Новости города БезФормата.Ru
Иркутск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Минздрав: Законодательная инициатива Андрея Лабыгина усугубит кадровый дефицит в здравоохранении Иркутской области

Минздрав: Законодательная инициатива Андрея Лабыгина усугубит кадровый дефицит в здравоохранении Иркутской области - Сибирские новости
Фото: snews.ru

Иркутск. Сибирские новости - Министерство здравоохранения Иркутской области прокомментировало принятый в первом чтении на сессии Законодательного Собрания 28 июня законопроект «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об отдельных вопросах здравоохранения в Иркутской области».

Напомним, проектом закона предлагается установить, что условия по привлечению медицинских кадров, в том числе обеспечение жильем, выплату подъемных и другие меры поддержки, должно осуществлять правительство Иркутской области.

При этом данные полномочия не снимаются с органов местного самоуправления, исполняющих их в настоящее время: они также могут создавать условия для привлечения врачей, если это позволяет местный бюджет.

Заместитель председателя ЗС, председатель комитета по здравоохранению и социальной защите Андрей Лабыгин пояснил, что обязанность создавать условия для привлечения медкадров возложена на органы МСУ.

«Однако мы должны рассматривать этот закон через призму 131-ФЗ, которым установлено, что вопросы, не отнесенные к вопросам местного значения, могут решаться при наличии финансовых средств. То есть те муниципалитеты, которые обладают достаточными финансовыми ресурсами, продолжат эту работу. У дотационных территорий такой возможности нет, в таких случаях осуществлять полномочия в этой сфере будет орган государственной власти. Для реализации этой инициативы потребуется принятие законов, нормативно-правовых актов и внесение изменения в государственные программы», - отметил вице-спикер.

Председатель Заксобрания Иркутской области Сергей Брилка подчеркнул, что финансовые возможности областного и местных бюджетов несоизмеримы. «Консолидированный бюджет Иркутской области сегодня составляет 160 млрд руб., из них 127 млрд - в региональном бюджете. Многие муниципалитеты просто не в состоянии решать вопрос создания условий для привлечения медицинских кадров. В то же время существует неудовлетворенность населения услугами здравоохранения, поэтому региональная власть не может устраняться от этой проблемы», - подчеркнул спикер.

Региональный минздрав отмечает, что с 25 сентября 2013 года до 20 июня 2017 года практически ежемесячно проходили заседания комитета, где в общей сложности было рассмотрено более 140 вопросов в области здравоохранения. Все это время депутатов не интересовало, как исполняется в реальной жизни эта норма закона (пункт 13 ст.7 закона № 4-ОЗ «Об отдельных вопросах здравоохранения в Иркутской области»). А принята она была именно для того, чтобы не ухудшить кадровую обеспеченность лечебных учреждений муниципальных образований, которые в 2013 - 2014 году были переданы в областную собственность. На тот момент лечебные учреждения муниципальных образований были укомплектованы кадрами всего на 53,2%. Законодатели рассматривали пункт 13 областного закона как стартап для дальнейшего принятия и законов, и подзаконных актов Иркутской области в целях выработки единого подхода муниципальной и областной власти к принципиальному изменению кадрового вопроса в медицине.

К сожалению, комментирует минздрав, в дальнейшем депутаты не стали расширять этот законотворческий плацдарм. За четыре года они так и не включили в заседание одного из комитетов вопросы анализа состояния дел в реализации этой нормы закона. За неделю до 52-й сессии Андрей Лабыгин выносит на заседание комитета данный проект закона, при этом абсолютно игнорируя отрицательное заключение губернатора, составленное с учетом позиции регионального минздрава, минфина, заместителя председателя правительства по социальному блоку Валентины Вобликовой, коллективного письма руководителей медорганизаций, мнения медицинской общественности, уполномоченного по правам человека в Иркутской области Валерия Лукина.

Основным аргументом в пользу изменения закона депутаты называют дотационность муниципалитетов Иркутской области. Но вместе с тем в объяснительной записке к проекту закона Андрей Лабыгин указывает, что дополнительных денежных средств из областного бюджета не потребуется. По предварительным расчетам минздрава для реализации пункта 13, в случае если его возложить в полном объеме на региональное правительство, потребуется около 19 млрд руб. По мнению регионального минздрава, депутаты уходят от ответственности, не предлагая взамен ни новой редакции закона, ни новых законов.

При этом отмечают в министерстве, благодаря активности и ответственности руководителей многих территорий данная норма дала возможность удержать специалистов и привлекать новых. И как итог с 53,2% в 2013 году по итогам 2016 года кадровая укомлектованность учреждений увеличилась до 56,1%. Впервые за долгие годы был не только приостановлен отток медицинских работников, но и зафиксирован прирост на 77 врачей. Это позволило восстановить работу Усольского родильного дома, открыть койки круглосуточного пребывания в поселке Верхнемарково, открыть в четырех муниципальных образованиях пять психиатрических отделений для 200 пациентов из Александровского централа, привлечь кадры в Братскую городскую детскую больницу.

В 31 муниципальном образовании разработаны программы социальной поддержки медработников. В большей части муниципальных образований они финансируются и имеют реальную отдачу, подчеркивают в минздраве.

В результате совместной работы администрации Иркутска, медицинских организаций, а также минздрава укомплектованность здесь в среднем составляет 65,2% при среднеобластном показателе 56,1%. Меры поддержки приняты и в ряде других муниципальных образований Иркутской области. В Заларинском районе предоставляются земельные участки, ведомственное жилье, «подъемные» выплаты в размере 100 тыс. руб., ежемесячно компенсируют расходы по найму жилья. В 2016 году привлечено семь врачей, укомплектованность составила 55,2% и выросла на 10,4% по сравнению с 2015 годом (44,8%). В Нукутском районе в 2016 году принято пять врачей, в результате чего укомплектованность выросла с 70 до 75,2%. Администрация Нукутского района также доплачивает к стипендии целевых студентов по 2 тыс. руб. в месяц. В Бодайбинском районе предоставляются жилые помещения по договору найма, подъемные в размере 400 тыс. руб. В Ангарске, Усть-Илимске, Братске разработаны муниципальные программы, в рамках которых врачам частично компенсируют затраты на аренду жилья, выплачивают достойные подъемные, предоставляются земли для строительства, а также другие льготы.

Последние новости Иркутской области по теме:
Минздрав: Законодательная инициатива Андрея Лабыгина усугубит кадровый дефицит в здравоохранении Иркутской области

Минздрав: Инициатива Андрея Лабыгина усугубит кадровый голод в здравоохранении Приангарья - Иркутск
Законопроект о передаче правительству региона полномочий по привлечению медицинских кадров был принят Заксобранием на 52-й сессии Законопроект,
14:30 03.07.2017 IrkutskMedia.Ru
В Минздраве прокомментировали намерение ЗС Иркутской области сделать правительство ответственным за медкадры - Иркутск
Иркутская область , 3.07.17 (ИА «Телеинформ»), - В Минздраве Иркутской области прокомментировали законопроект о привлечении медицинских кадров, который приняли в первом чтении на сессии ЗС 28 июня.
14:06 03.07.2017 I38.Ru
Минздрав: Законодательная инициатива Андрея Лабыгина усугубит кадровый дефицит в здравоохранении Иркутской области - Сибирские новости
Минздрав: Законодательная инициатива Андрея Лабыгина усугубит кадровый дефицит в здравоохранении Иркутской области - Иркутск
Иркутск. Сибирские новости - Министерство здравоохранения Иркутской области прокомментировало принятый в первом чтении на сессии Законодательного Собрания 28 июня законопроект «О внесении изменений в Закон Иркутской обла
13:22 03.07.2017 Сибирские новости
Законодательная инициатива Андрея Лабыгина усугубит кадровый дефицит в здравоохранении региона - Министерство здравоохранения
Законодательная инициатива Андрея Лабыгина усугубит кадровый дефицит в здравоохранении региона - Иркутск
Председатель комитета по здравоохранению и социальной защите Законодательного Собрания Иркутской области Андрей Лабыгин с группой депутатов профильного комитета приступили к активному торпедированию позитивных процессов
11:24 03.07.2017 Министерство здравоохранения
"Дело врачей". Как иркутское правительство добивает медицину - Бабр.RuКрупный скандал, разразившийся 28 июня на 52 сессии Законодательного собрания Иркутской области, был незаслуженно обойден вниманием региональной прессы.
14.07.2017 Бабр.Ru
Минздрав: главврачи против передачи обязательств по привлечению медкадров на региональный уровень - Сибирские новостиИркутск. Сибирские новости - Медицинская общественность твердо убеждена, что передача обязательств по привлечению медицинских кадров на региональный уровень приведет к негативным кадровым последствиям для всей сферы здра
13.07.2017 Сибирские новости
HN9A3229 - Газета ОбластнаяАвтор: Александр Павлов   1 of 1 Хотя поправки в закон «Об отдельных вопросах здравоохранения в Иркутской области» приняты в первом чтении на июньской сессии ЗС, споры вокруг него не затихают.
12.07.2017 Газета Областная
Кому нужен кадровый дефолт - Газета ОбластнаяАвтор: Юрий Юдин   1 of 1 Министр здравоохранения Иркутской области Олег Ярошенко убежден,
12.07.2017 Газета Областная
Сергей Брилка: «Парламентский контроль – важнейшая составляющая системной работы Законодательного Собрания» - Газета ОбластнаяАвтор: Александр Павлов   1 of 1 На встрече с журналистами областных СМИ председатель Законодательного Собрания Сергей Брилка рассказал об итогах работы депутатского корпуса в первом полугодии 2017 года.
12.07.2017 Газета Областная
Председатель Думы Братска Лариса Павлова в Иркутске приняла участие в круглом столе по вопросам совершенствования системы здравоохранения региона - Администрация г.БратскПредседатель Думы Братска Лариса Павлова приняла участие в круглом столе по рассмотрению областного законопроекта «О внесении изменений в закон Иркутской области «Об отдельных вопросах здравоохранения в Иркутской области».
11.07.2017 Администрация г.Братск
1.jpg - Байкальские ВестиМинистерство здравоохранения Иркутской области официально прокомментировало принятие на сессии Законодательного собрания региона 28 июня проекта закона,
11.07.2017 Байкальские Вести
В законодательной инициативе Андрея Лабыгина найдут «золотую середину» - Сибирские новостиИркутск. Сибирские новости - Проект закона Иркутской области «О внесении изменений в закон Иркутской области «Об отдельных вопросах здравоохранения в Иркутской области» обсудили на круглом столе,
10.07.2017 Сибирские новости
Иркутская область , 10.07.17 (ИА «Телеинформ»), - Муниципалитеты выступают «за», главврачи – «против» нового закона, который предполагает передачу на региональный уровень полномочий по привлечению медкадров в Иркутской области.
10.07.2017 I38.Ru
Водителя уже не раз штрафовали за превышение скорости. Фото: ГУ МВД России по Иркутской области. - Комсомольская правдаЛихач оказался злостным нарушителем правил дорожного движения [фото] Андрей СИНЬКОВ @AndreySinkov Шестиклассницу сбил прямо на пешеходном переходе на улице Богдана Хмельницкого в Иркутске водитель «Тойоты Королла Спасио».
13.12.2017 Комсомольская правда
За убийство полуторамесячного сына осужден житель Нижнеудинска - NewIrkutsk.RuПеред судом предстал 54-летний житель города Нижнеудинска. 25 июня текущего года пьяный мужчина уснул вместе со своим полуторамесячным сыном.
13.12.2017 NewIrkutsk.Ru
Сегодня в деревне Шульгино Аларского района Иркутской области во время пожара в жилом доме погибли двое детей - Газета ИркутскФото: 38.mchs.gov.ru Сегодня днем в деревне Шульгино Аларского района Иркутской области.
12.12.2017 Газета Иркутск
1 - Газета Областная
Участник ДТП на плотине ГЭС помещен в спецприемник
В Иркутске водитель Porsche Cayenne, сбежавший с места ДТП и задержанный сотрудниками полиции, накануне помещен в спецприемник в рамках производства по делу об административном правонарушении,
Газета Областная
aOLzQrjPae-800x600 - Газета Областная
Место крушения вертолета АS-350 обследует подводный аппарат «FALCON»
К месту крушения вертолета АS-350 на льду залива Кочегаринский Братского водохранилища для подводных поисковых работ будет доставлено специальное оборудование, – сообщает пресс-служба ГУ МЧС по региону.
Газета Областная
356abaad99bd5fa8104437a859854e851 - Газета Областная
Двое детей погибли на пожаре в Аларском районе
Нукутским межрайонным следственным отделом Следственного управления Следственного комитета России по Иркутской области возбуждено уголовное дело по факту гибели двоих детей, – сообщает пресс-служба ведомства.
Газета Областная
День 12 декабря, вторник - Наш БратскФото: Дмитрий Прокудин Цитаты дня: *Необычайные чувства порождают высокие творения.
12.12.2017 Наш Братск
В Иркутске состоится ярмарка новогодних сувениров - NewIrkutsk.RuЯрмарка новогодних сувениров ручной работы состоится в творческом пространстве «Перцель» 16 декабря.
12.12.2017 NewIrkutsk.Ru
Концерт состоится 13 декабря в «Доме актера» - Сибирские новостиИркутский ансамбль «Доктор Джаз» выступит 13 декабря в «Доме актера» с финальной программой «Горячий джаз холодным зимним вечером».
12.12.2017 Сибирские новости
1.jpg - Байкальские Вести
Ветры древнего Востока
1 декабря  в Галерее Виктора Бронштейна открылась персональная выставка «Сквозь стихию» известного петербургского художника, ювелира, оружейного мастера Жигжита Баясхаланова.
Байкальские Вести
Блестящая победа земляка
 30 ноября в г. Железногорске Курской области в девятый раз стартовал уникальный проект благотворительного фонда Алишера Усманова «Искусство,
Газета Усть-Илимская правда
 «Славься, Отечество!»
 С 23 по 26 ноября учащиеся школы искусств № 1 Женя Трунина (преподаватель Татьяна Ивановна Волкова) и Данила Нефедьев (преподаватель Елена Владимировна Трунина) участвовали в VI Международном конкурсе детского и молодёж
Газета Усть-Илимская правда
Skyr-HFePFs[1] - Газета Областная11 декабря баскетболисты «Иркута» на домашнем паркете обыграли команду «МБА» из Москвы.
12.12.2017 Газета Областная
БК «Иркут» на своем паркете обыграл московский «МБА» - Комсомольская правдаЭто первая победа «Иркута» под руководством Станислава Истомина Андрей СИНЬКОВ @AndreySinkov Баскетболисты иркутского «Иркута» одержали первую победу в Суперлиге-1 под руководством нового главного тренера Станислава Истомина.
12.12.2017 Комсомольская правда
Баскетболисты БК «Иркут» одержали победу над московской командой «МБА» в очередном матче чемпионата России среди команд Суперлиги-1, который прошел 11 декабря во Дворце спорта «Труд» в Иркутске.
12.12.2017 Министерство спорта
Спортзал вновь в строю
 Спортивный комплекс «Олимпиец» известен большинству жителей левобережья прежде всего тем, что здесь есть бассейн.
Газета Усть-Илимская правда
IMG_3871 - Газета Областная
Новый международный поезд Иркутск – Улан-Батор отправился в первый рейс
11 декабря 2017 года состоялась торжественная отправка первого рейса нового международного поезда сообщением Иркутск – Улан-Батор.
Газета Областная
IMG_1174 - Газета Областная
Торжественная церемония награждения «Спортивная Слава» прошла в поселке Усть-Ордынский
Торжественная церемония награждения «Спортивная Слава» прошла в п. Усть-Ордынский.
Газета Областная
В правительстве Иркутской области опровергли информацию о голоде в Катангском районе - Комсомольская правдаРанее местные жители пожаловались в полицию на нехватку продуктов Дмитрий НИСИФОРОВ Письмо жителей Катангского района главе ГУ МВД России по Иркутской области Андрею Калищуку наделало шуму.
13.12.2017 Комсомольская правда
Изображение - Сибирские новостиК месту крушения вертолёта АS-350 на льду залива Кочегаринский Братского водохранилища для подводных поисковых работ будет доставлено специальное оборудование.
12.12.2017 Сибирские новости
С Днем Конституции России! - Законодательное СобраниеДорогие земляки! От имени депутатов Законодательного Собрания  Иркутской области поздравляю вас с поистине всенародным праздником России – Днем Конституции Российской Федерации!
12.12.2017 Законодательное Собрание
Следователями специализированного следственного отдела по расследованию ДТП Главного следственного управления ГУ МВД России по Иркутской области в рамках расследования уголовного дела, возбужденного по признакам преступления,
12.12.2017 ГУ МВД Иркутской области
Иркутская область вошла в перечень 40 субъектов Российской Федерации, достигших наилучших результатов по социально-экономическому развитию.
12.12.2017 Министерство экономики