Новости города БезФормата.Ru
Иркутск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Минздрав: Законодательная инициатива Андрея Лабыгина усугубит кадровый дефицит в здравоохранении Иркутской области

Минздрав: Законодательная инициатива Андрея Лабыгина усугубит кадровый дефицит в здравоохранении Иркутской области - Сибирские новости
Фото: snews.ru

Иркутск. Сибирские новости - Министерство здравоохранения Иркутской области прокомментировало принятый в первом чтении на сессии Законодательного Собрания 28 июня законопроект «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об отдельных вопросах здравоохранения в Иркутской области».

Напомним, проектом закона предлагается установить, что условия по привлечению медицинских кадров, в том числе обеспечение жильем, выплату подъемных и другие меры поддержки, должно осуществлять правительство Иркутской области.

При этом данные полномочия не снимаются с органов местного самоуправления, исполняющих их в настоящее время: они также могут создавать условия для привлечения врачей, если это позволяет местный бюджет.

Заместитель председателя ЗС, председатель комитета по здравоохранению и социальной защите Андрей Лабыгин пояснил, что обязанность создавать условия для привлечения медкадров возложена на органы МСУ.

«Однако мы должны рассматривать этот закон через призму 131-ФЗ, которым установлено, что вопросы, не отнесенные к вопросам местного значения, могут решаться при наличии финансовых средств. То есть те муниципалитеты, которые обладают достаточными финансовыми ресурсами, продолжат эту работу. У дотационных территорий такой возможности нет, в таких случаях осуществлять полномочия в этой сфере будет орган государственной власти. Для реализации этой инициативы потребуется принятие законов, нормативно-правовых актов и внесение изменения в государственные программы», - отметил вице-спикер.

Председатель Заксобрания Иркутской области Сергей Брилка подчеркнул, что финансовые возможности областного и местных бюджетов несоизмеримы. «Консолидированный бюджет Иркутской области сегодня составляет 160 млрд руб., из них 127 млрд - в региональном бюджете. Многие муниципалитеты просто не в состоянии решать вопрос создания условий для привлечения медицинских кадров. В то же время существует неудовлетворенность населения услугами здравоохранения, поэтому региональная власть не может устраняться от этой проблемы», - подчеркнул спикер.

Региональный минздрав отмечает, что с 25 сентября 2013 года до 20 июня 2017 года практически ежемесячно проходили заседания комитета, где в общей сложности было рассмотрено более 140 вопросов в области здравоохранения. Все это время депутатов не интересовало, как исполняется в реальной жизни эта норма закона (пункт 13 ст.7 закона № 4-ОЗ «Об отдельных вопросах здравоохранения в Иркутской области»). А принята она была именно для того, чтобы не ухудшить кадровую обеспеченность лечебных учреждений муниципальных образований, которые в 2013 - 2014 году были переданы в областную собственность. На тот момент лечебные учреждения муниципальных образований были укомплектованы кадрами всего на 53,2%. Законодатели рассматривали пункт 13 областного закона как стартап для дальнейшего принятия и законов, и подзаконных актов Иркутской области в целях выработки единого подхода муниципальной и областной власти к принципиальному изменению кадрового вопроса в медицине.

К сожалению, комментирует минздрав, в дальнейшем депутаты не стали расширять этот законотворческий плацдарм. За четыре года они так и не включили в заседание одного из комитетов вопросы анализа состояния дел в реализации этой нормы закона. За неделю до 52-й сессии Андрей Лабыгин выносит на заседание комитета данный проект закона, при этом абсолютно игнорируя отрицательное заключение губернатора, составленное с учетом позиции регионального минздрава, минфина, заместителя председателя правительства по социальному блоку Валентины Вобликовой, коллективного письма руководителей медорганизаций, мнения медицинской общественности, уполномоченного по правам человека в Иркутской области Валерия Лукина.

Основным аргументом в пользу изменения закона депутаты называют дотационность муниципалитетов Иркутской области. Но вместе с тем в объяснительной записке к проекту закона Андрей Лабыгин указывает, что дополнительных денежных средств из областного бюджета не потребуется. По предварительным расчетам минздрава для реализации пункта 13, в случае если его возложить в полном объеме на региональное правительство, потребуется около 19 млрд руб. По мнению регионального минздрава, депутаты уходят от ответственности, не предлагая взамен ни новой редакции закона, ни новых законов.

При этом отмечают в министерстве, благодаря активности и ответственности руководителей многих территорий данная норма дала возможность удержать специалистов и привлекать новых. И как итог с 53,2% в 2013 году по итогам 2016 года кадровая укомлектованность учреждений увеличилась до 56,1%. Впервые за долгие годы был не только приостановлен отток медицинских работников, но и зафиксирован прирост на 77 врачей. Это позволило восстановить работу Усольского родильного дома, открыть койки круглосуточного пребывания в поселке Верхнемарково, открыть в четырех муниципальных образованиях пять психиатрических отделений для 200 пациентов из Александровского централа, привлечь кадры в Братскую городскую детскую больницу.

В 31 муниципальном образовании разработаны программы социальной поддержки медработников. В большей части муниципальных образований они финансируются и имеют реальную отдачу, подчеркивают в минздраве.

В результате совместной работы администрации Иркутска, медицинских организаций, а также минздрава укомплектованность здесь в среднем составляет 65,2% при среднеобластном показателе 56,1%. Меры поддержки приняты и в ряде других муниципальных образований Иркутской области. В Заларинском районе предоставляются земельные участки, ведомственное жилье, «подъемные» выплаты в размере 100 тыс. руб., ежемесячно компенсируют расходы по найму жилья. В 2016 году привлечено семь врачей, укомплектованность составила 55,2% и выросла на 10,4% по сравнению с 2015 годом (44,8%). В Нукутском районе в 2016 году принято пять врачей, в результате чего укомплектованность выросла с 70 до 75,2%. Администрация Нукутского района также доплачивает к стипендии целевых студентов по 2 тыс. руб. в месяц. В Бодайбинском районе предоставляются жилые помещения по договору найма, подъемные в размере 400 тыс. руб. В Ангарске, Усть-Илимске, Братске разработаны муниципальные программы, в рамках которых врачам частично компенсируют затраты на аренду жилья, выплачивают достойные подъемные, предоставляются земли для строительства, а также другие льготы.

Последние новости Иркутской области по теме:
Минздрав: Законодательная инициатива Андрея Лабыгина усугубит кадровый дефицит в здравоохранении Иркутской области

Минздрав: Инициатива Андрея Лабыгина усугубит кадровый голод в здравоохранении Приангарья - Иркутск
Законопроект о передаче правительству региона полномочий по привлечению медицинских кадров был принят Заксобранием на 52-й сессии Законопроект,
14:30 03.07.2017 IrkutskMedia.Ru
В Минздраве прокомментировали намерение ЗС Иркутской области сделать правительство ответственным за медкадры - Иркутск
Иркутская область , 3.07.17 (ИА «Телеинформ»), - В Минздраве Иркутской области прокомментировали законопроект о привлечении медицинских кадров, который приняли в первом чтении на сессии ЗС 28 июня.
14:06 03.07.2017 I38.Ru
Минздрав: Законодательная инициатива Андрея Лабыгина усугубит кадровый дефицит в здравоохранении Иркутской области - Сибирские новости
Минздрав: Законодательная инициатива Андрея Лабыгина усугубит кадровый дефицит в здравоохранении Иркутской области - Иркутск
Иркутск. Сибирские новости - Министерство здравоохранения Иркутской области прокомментировало принятый в первом чтении на сессии Законодательного Собрания 28 июня законопроект «О внесении изменений в Закон Иркутской обла
13:22 03.07.2017 Сибирские новости
Законодательная инициатива Андрея Лабыгина усугубит кадровый дефицит в здравоохранении региона - Министерство здравоохранения
Законодательная инициатива Андрея Лабыгина усугубит кадровый дефицит в здравоохранении региона - Иркутск
Председатель комитета по здравоохранению и социальной защите Законодательного Собрания Иркутской области Андрей Лабыгин с группой депутатов профильного комитета приступили к активному торпедированию позитивных процессов
11:24 03.07.2017 Министерство здравоохранения
"Дело врачей". Как иркутское правительство добивает медицину - Бабр.RuКрупный скандал, разразившийся 28 июня на 52 сессии Законодательного собрания Иркутской области, был незаслуженно обойден вниманием региональной прессы.
14.07.2017 Бабр.Ru
Минздрав: главврачи против передачи обязательств по привлечению медкадров на региональный уровень - Сибирские новостиИркутск. Сибирские новости - Медицинская общественность твердо убеждена, что передача обязательств по привлечению медицинских кадров на региональный уровень приведет к негативным кадровым последствиям для всей сферы здра
13.07.2017 Сибирские новости
HN9A3229 - Газета ОбластнаяАвтор: Александр Павлов   1 of 1 Хотя поправки в закон «Об отдельных вопросах здравоохранения в Иркутской области» приняты в первом чтении на июньской сессии ЗС, споры вокруг него не затихают.
12.07.2017 Газета Областная
Кому нужен кадровый дефолт - Газета ОбластнаяАвтор: Юрий Юдин   1 of 1 Министр здравоохранения Иркутской области Олег Ярошенко убежден,
12.07.2017 Газета Областная
Сергей Брилка: «Парламентский контроль – важнейшая составляющая системной работы Законодательного Собрания» - Газета ОбластнаяАвтор: Александр Павлов   1 of 1 На встрече с журналистами областных СМИ председатель Законодательного Собрания Сергей Брилка рассказал об итогах работы депутатского корпуса в первом полугодии 2017 года.
12.07.2017 Газета Областная
Председатель Думы Братска Лариса Павлова в Иркутске приняла участие в круглом столе по вопросам совершенствования системы здравоохранения региона - Администрация г.БратскПредседатель Думы Братска Лариса Павлова приняла участие в круглом столе по рассмотрению областного законопроекта «О внесении изменений в закон Иркутской области «Об отдельных вопросах здравоохранения в Иркутской области».
11.07.2017 Администрация г.Братск
1.jpg - Байкальские ВестиМинистерство здравоохранения Иркутской области официально прокомментировало принятие на сессии Законодательного собрания региона 28 июня проекта закона,
11.07.2017 Байкальские Вести
В законодательной инициативе Андрея Лабыгина найдут «золотую середину» - Сибирские новостиИркутск. Сибирские новости - Проект закона Иркутской области «О внесении изменений в закон Иркутской области «Об отдельных вопросах здравоохранения в Иркутской области» обсудили на круглом столе,
10.07.2017 Сибирские новости
Иркутская область , 10.07.17 (ИА «Телеинформ»), - Муниципалитеты выступают «за», главврачи – «против» нового закона, который предполагает передачу на региональный уровень полномочий по привлечению медкадров в Иркутской области.
10.07.2017 I38.Ru
IMG_9593 - Газета ОбластнаяАвтор: Юрий Юдин Фото: пресс-служба Росгвардии   1 of 1 В Черемхово сотрудники вневедомственной охраны Управления Росгвардии по Иркутской области предупредили попытку суицида.
22.08.2017 Газета Областная
Лесной пожар недалеко от села Бур Катангского района дотушили встречным отжигом - ИА Байкал ИнфоНа землях лесного фонда Иркутской области в зоне космического мониторинга с пожарами борются 19 пожарных-десантников Иркутской базы авиационной охраны лесов.
23.08.2017 ИА Байкал Инфо
В Тулуне утонула десятилетняя девочка - Бабр.RuТрагический случай произошел в городе Тулуне Иркутской области, сообщает пресс-служба СУ СКР по региону.
23.08.2017 Бабр.Ru
viber_image1112-800x600 - Газета Областная
Девушка из Саянска пропала по дороге в Красноярск
Автор: Юрий Юдин открыть галерею   1 of 2 Сотрудниками полиции межмуниципального отдела полиции МВД России «Зиминский» разыскивается без вести пропавшая 18-летняя девушка, – сообщает пресс-служба ГУ МВД по региону.
Газета Областная
Спасти или погибнуть
Иркутянин Евгений Стрелюк спас польскую девушку, замерзавшую на пике Ленина в Киргизии С такой высоты в этих горах еще никто никого не спасал.
Газета Копейка
Покормил медведей
В Шелеховском районе косолапый откусил руку мужчине, который пытался угостить его сгущенкой «Мишка косолапый по лесу идет, шишки собирает,
Газета Копейка
Дмитрий Медведев побывал в музее «Тальцы» - Сибирские новостиИркутск. Сибирские новости - Председатель правительства РФ Дмитрий Медведев в рамках неофициального визита в Иркутскую область 21 августа посетил архитектурно-этнографический музей «Тальцы».
23.08.2017 Сибирские новости
В библиотеке на площади Ленина прошел творческий вечер, посвященный юбилею нашего известного земляка Александра ВАМПИЛОВА.
23.08.2017 Газета Время
Ловить лето за хвост будут гости фестиваля «Baikal-live» - Usolie.Infohttp://baikal-info.ru Определена программа музыкального фестиваля «Baikal-live», который пройдёт 25-27 августа 2017 года в посёлке Сахюрта Ольхонского района на берегу Байкала.
23.08.2017 Usolie.Info
2C3A0897 - Газета Областная
Своевременное искусство
Автор: Елена Орлова Фото: Матрена Бизикова   1 of 1 Выставка из Российской академии художеств — «Своевременное искусство.
Газета Областная
Лучник и танцовщица
И работа, и люди должны быть любимыми — в этом уверены супруги Николаевы из поселка Усть-Ордынского Он — мастер спорта международного класса по стрельбе из лука.
Газета Копейка
киренск - Газета Областная
Раритетный Киренск
Фото: Пресс-служба ЗС Иркутской области   1 of 1 Спикер Законодательного Собрания Иркутской области Сергей Брилка и депутат областного парламента Николай Труфанов 18 августа приняли участие в торжественном мероприятии,
Газета Областная
wAiRbnM2WUY - Газета ОбластнаяАвтор: Ника Песчинская Фото: фото автора   1 of 1 Необычный футбольный матч прошел в Иркутске на стадионе «Труд».
23.08.2017 Газета Областная
IMG_8446 - Газета ОбластнаяАвтор: Ника Песчинская   1 of 1 Рекордное количество участников – 260 человек – вышли на старт трассы скайраннинг-марафона «БАМ.
23.08.2017 Газета Областная
Вертолет с медицинским модулем пополнил парк авиакомпании «Ангара». С 18 августа он приступил к полетам - I38.RuИркутск, 22.08.17 (ИА «Телеинформ»), - 9 августа экипаж авиакомпании «Ангара» выполнил перегон нового вертолета Ми-8АМТ с бортовым номером RA-22686 в Иркутск с авиазавода города Улан-Удэ.
22.08.2017 I38.Ru
Бенди очень любят в Иркутске. - АиФ Иркутск
«Не отобрали, а перенесли». Почему Иркутск лишился чемпионата по бенди?
Иркутск не увидит в будущем году Чемпионата мира по хоккею с мячом. По каким столица Приангарья лишилась этого события?
АиФ Иркутск
Cамойлович - Газета Областная
Филип Самойлович будет играть за БК «Иркут»
Автор: Юрий Юдин Фото: пресс-служба министерства спорта Приангарья   1 of 1 Состав БК «Иркут» пополнил сербский баскетболист Филип Самойлович, контракт с ним подписан на сезон 2017-18 гг.,
Газета Областная
В этом году в соревнованиях приняло участие на 40% спортсменов больше. - АиФ Иркутск
260 человек совершили скоростное восхождение на пик Черского
Скайраннинг -марафон «БАМ Скоростное восхождении на пик Черского 2017» принял спортсменов из разных городов России.
АиФ Иркутск
Лесной пожар недалеко от села Бур Катангского района дотушили встречным отжигом - ИА Байкал ИнфоНа землях лесного фонда Иркутской области в зоне космического мониторинга с пожарами борются 19 пожарных-десантников Иркутской базы авиационной охраны лесов.
23.08.2017 ИА Байкал Инфо
Сотрудники полиции обращают внимание граждан на то, что аферисты под предлогом производства различных выплат похищают накопления пенсионеров.
23.08.2017 ГУ МВД Иркутской области
Иркутская область , 23.08.17 (ИА «Телеинформ»), - Две тысячи сотрудников полиции, охранных предприятий и казаков обеспечат безопасность в школах и образовательных учреждениях Приангарья 1 сентября.
23.08.2017 I38.Ru
22 августа отмечается важный и значимый праздник – День Государственного флага Российской Федерации.
23.08.2017 Администрация Иркутского района
Результаты аккредитации одного из ведущих университетов  Приангарья будут известны в сентябре. - АиФ ИркутскВ высшем образовании нашего региона спокойные периоды бывают редко. Иногда кажется, что всё идёт вроде бы гладко: студенты учатся, абитуриенты зачисляются, преподаватели работают,
23.08.2017 АиФ Иркутск