Новости города БезФормата.Ru
Иркутск
Главные новости
 
Задать вопрос?

В законодательной инициативе Андрея Лабыгина найдут «золотую середину»

В законодательной инициативе Андрея Лабыгина найдут «золотую середину» - Сибирские новости
Фото: snews.ru

Иркутск. Сибирские новости - Проект закона Иркутской области «О внесении изменений в закон Иркутской области «Об отдельных вопросах здравоохранения в Иркутской области» обсудили на круглом столе, организованном комиссией по здравоохранению и социальному развитию Общественной палаты региона. В результате довольно эмоциональной дискуссии ее участники решили найти «золотую середину».

Напомним, на 52-й сессии Законодательного Собрания был принят в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об отдельных вопросах здравоохранения в Иркутской области». Данный законопроект предлагает установить, что условия по привлечению медицинских кадров, в том числе обеспечение жильем, выплату подъемных и другие меры поддержки, должно осуществлять правительство Иркутской области. При этом данные полномочия не снимаются с органов местного самоуправления, исполняющих их в настоящее время: они также могут создавать условия для привлечения врачей, если это позволяет местный бюджет.

Все участники обсуждения сошлись во мнении, что проблема в медицинской сфере Иркутской области действительно есть. Также им удалось прийти и к одному видению этой проблемы, но сойтись в одном пути решения не удалось - полностью исключить ранее действовавший 13 пункт или же внести в него изменения - каждый видел выход из ситуации по-своему.

Так, министр здравоохранения Иркутской области Олег Ярошенко, выразил свое полное недоверие к законопроекту и отметил, что министерство, как ответственный орган здравоохранения, не может позволить себе и не имеет права пойти на те риски и угрозы, которые связаны с принятием данного закона.

Мэр Черемхово Вадим Семенов, в свою очередь, назвал данный законопроект прекрасным, а врачей, выступающих против - "не совсем адекватными людьми". За этим последовал шквал эмоций и полное недоумение со стороны присутствующих главрачей.

За принятие законопроекта выступил и мэр Саянска Олег Боровский. «Если мы не примем помощь правительства, то медицина муниципалитетов так и останется в "одном месте", - заявил Олег Боровский. - В Саянске не хватает 55 врачей. А где мне их взять? Мне им предложить нечего. То, что сейчас творится в Саянске, - это беспредел. Нам организовали медсанчасть за 100 млн руб., а работает там всего четыре кабинета, потому что больше работать некому. Я, как глава города, говорю, что не смогу решить эту проблему без поддержки правительства».

Внимание на возможную политическую подоплеку законопроекта обратил заведующий кафедрой судебной медицины с основами правоведения ИГМУ Юрий Солодун. "То, что происходит сегодня - это политический конфликт между ресурсами двух фактически нищих субъектов: минздравом и муниципалитетами, - заключил Юрий Солодун. - Понятно, что эта стратегия направлена на действия между правительством и Заксобранием. Это попытка ЗС воздействовать на правительство и губернатора теми инструментами, которые у вас есть в руках. Я считаю, что вы их не совсем правильно используете. Вы могли бы изменить финансирование и дать больше денег на здравоохранение, но вы забираете у МО полномочия, с которыми они могут справиться. Решение вопроса выходит за рамки законодательных инициатив. Это вопрос стратегии здравоохранения".

Депутат ЗС Сергей Бренюк отметил, что денег не хватает на все у всех - и у МО, и у области, и у Федерации. «Представьте идеальную ситуацию, когда больницы обеспечены врачами на 100%. И каждый врач работает на одну ставку. Какая у них будет зарплата? Я не о том, что это правильно, когда человек работает на две ставки, - прокомментировал Сергей Бренюк. - Но давайте сначала заложим в бюджет нормальные зарплаты для врачей. Сегодня задачу привлечения кадров решает и область, и муниципалитеты. А теперь мы превращаем эту обязанность МО в право. У мэров мало денег, на которые они будут исполнять свои обязанности. На исполнение прав будут уходить остатки бюджета, и качество исполнения этого права снизится. Нужно создавать возможности, чтобы муниципальная власть имела инструменты для реализации своих полномочий".

Депутаты Заксобрания обратили внимание участников обсуждения на то, что они всего лишь предлагают обязанность муниципалитетов по обеспечению кадров медработников превратить в право. Так, полностью полномочия у МО никто не забирает, они всегда могут участвовать в этом процессе, по мере своих возможностей.

Главврачи, в свою очередь, рассказали, какие сложности они испытывают с кадрами и что делают для исправления ситуации. Они выступили за сохранение 13 статьи, и добавили, что статью нужно не исключать, а расширять. Например, оптимизировать бюджет. Также врачи обратили внимание на то, что им удобнее решать вопросы с главами территорий, а не с министерством, которое находится далеко.

Резонансным стал момент, когда мэры Черемхово и Саянска покинули зал, не выслушав мнение противоположной стороны.

В заключение первый заместитель губернатора Иркутской области Владимир Дорофеев привел в пример слова Владимира Путина о процессе законотворчества в России: «Пока не удалось достичь комплексного, системного подхода к созданию и к корректировке законодательной базы. Законопроекты далеко не всегда имеют глубокую всестороннюю проработку» (Речь Президента РФ от 24 апреля 2017 года). "Что не позволяет законодательству идти по этому пути? Почему нельзя увеличить средства программы по улучшению кадровой обеспеченности? Мы не имели положительной статистики по привлечению кадров в медучреждения 10 лет. Давайте работать в том же направлении. Давайте увеличим финансирование, разработаем программу, не будем суетиться и начнем работать», - добавил Владимир Дорофеев.

Также на обсуждении законопроекта были представлены выдержки из документа, поступившего в адрес губернатора Иркутской области от начальника управления ФСБ, документ «Об угрозах безопасности в политической и социальных сферах»: «По оценкам экспертов, изъятие у муниципалитетов полномочий по организации мероприятий, направленных на привлечение медицинских специалистов, может значительно снизить эффективность деятельности местных администраций в указанной сфере, привести к сокращению финансирования муниципальных программ. Кроме того, формы и объемы дополнительной социальной поддержки медицинских кадров, осуществляемой органами местного самоуправления, зависят от социально-экономических или федеральных условий муниципалитетов. Передача полномочий на региональный уровень не позволит оказывать своевременную адресную медицинскую помощь работниками на местах. Таким образом, возложение полномочий по реализации мер социальной поддержки медицинских работников на региональный уровень, противоречит федеральному законодательству. Может привести к дополнительной нагрузке на региональный бюджет».

Завершил дискуссию спикер Законодательного Собрания Иркутской области Сергей Брилка. «Данный вопрос меньше всего касается министерства, он касается правительства. Правительство должно исправлять ситуацию, а министерство должно готовить схему, как выйти из этой ситуации. Министр здравоохранения должен говорить простые вещи: «Мне нужно 400 врачей по такой-то специализации. Друзья, правительство, мэры, сделайте так, чтобы мне все было обеспечено, потому что мне лечить людей». Потому что за это отвечает минздрав. Но он не отвечает за квартиры и стипендии. Это не его вопросы. И я снова обращаю внимание, что никакая политическая окраска не имеет здесь места быть. Здесь реальная озабоченность тем, что происходит в здравоохранении по Иркутской области. И не надо выражать свое недоверие к «Единой России», не делайте этого. У нас есть проблема. Как ее решать? - сообща. Никто не возражает. Законопроект ждут многочисленные чтения, возможно, экспертное вмешательство. Поэтому, давайте работать и искать в законопроекте «золотую середину», приходить к решению, которое удовлетворит обе стороны», - заключил Сергей Брилка.

Последние новости Иркутской области по теме:
В законодательной инициативе Андрея Лабыгина найдут «золотую середину»

Спикер Законодательного Собрания Сергей Брилка сравнил бюджеты Приангарья и Крыма. - АиФ Иркутск
Законопроект об устранении дефицита медицинских кадров обсудили в Иркутске - Иркутск
Представители власти обсудили возможность подключить ресурсы регионального бюджета к решению проблем в сфере здравоохранения.
16:31 10.07.2017 АиФ Иркутск
В законодательной инициативе Андрея Лабыгина найдут «золотую середину» - Сибирские новости
В законодательной инициативе Андрея Лабыгина найдут «золотую середину» - Иркутск
Иркутск. Сибирские новости - Проект закона Иркутской области «О внесении изменений в закон Иркутской области «Об отдельных вопросах здравоохранения в Иркутской области» обсудили на круглом столе,
12:01 10.07.2017 Сибирские новости
Нехватку медиков и устраняющий это законопроект обсудили в Общественной палате Приангарья - ИА Байкал Инфо
Нехватку медиков и устраняющий это законопроект обсудили в Общественной палате Приангарья - Иркутск
Проблемы нехватки медицинских кадров и варианты ее решения обсудили в Общественной палате Иркутской области.
11:15 10.07.2017 ИА Байкал Инфо
Pro et contra «закона Андрея Лабыгина»: о чём не могут договориться парламентарии и медики - Иркутск
Иркутская область , 10.07.17 (ИА «Телеинформ»), - Муниципалитеты выступают «за», главврачи – «против» нового закона, который предполагает передачу на региональный уровень полномочий по привлечению медкадров в Иркутской области.
11:14 10.07.2017 I38.Ru
"Дело врачей". Как иркутское правительство добивает медицину - Бабр.RuКрупный скандал, разразившийся 28 июня на 52 сессии Законодательного собрания Иркутской области, был незаслуженно обойден вниманием региональной прессы.
14.07.2017 Бабр.Ru
Минздрав: главврачи против передачи обязательств по привлечению медкадров на региональный уровень - Сибирские новостиИркутск. Сибирские новости - Медицинская общественность твердо убеждена, что передача обязательств по привлечению медицинских кадров на региональный уровень приведет к негативным кадровым последствиям для всей сферы здра
13.07.2017 Сибирские новости
HN9A3229 - Газета ОбластнаяАвтор: Александр Павлов   1 of 1 Хотя поправки в закон «Об отдельных вопросах здравоохранения в Иркутской области» приняты в первом чтении на июньской сессии ЗС, споры вокруг него не затихают.
12.07.2017 Газета Областная
Кому нужен кадровый дефолт - Газета ОбластнаяАвтор: Юрий Юдин   1 of 1 Министр здравоохранения Иркутской области Олег Ярошенко убежден,
12.07.2017 Газета Областная
Председатель Думы Братска Лариса Павлова в Иркутске приняла участие в круглом столе по вопросам совершенствования системы здравоохранения региона - Администрация г.БратскПредседатель Думы Братска Лариса Павлова приняла участие в круглом столе по рассмотрению областного законопроекта «О внесении изменений в закон Иркутской области «Об отдельных вопросах здравоохранения в Иркутской области».
11.07.2017 Администрация г.Братск
1.jpg - Байкальские ВестиМинистерство здравоохранения Иркутской области официально прокомментировало принятие на сессии Законодательного собрания региона 28 июня проекта закона,
11.07.2017 Байкальские Вести
Спикер Законодательного Собрания Сергей Брилка сравнил бюджеты Приангарья и Крыма. - АиФ ИркутскПредставители власти обсудили возможность подключить ресурсы регионального бюджета к решению проблем в сфере здравоохранения.
10.07.2017 АиФ Иркутск
Инициатива депутата ЗС Иркутской области Андрея Лабыгина может пойти по срединному пути - IrkutskMedia.RuСпорный закон рассмотрели на трехчасовом заседании комиссии по здравоохранению и социальной защите Общественной палаты региона Комиссия по здравоохранению и социальной защите Общественной палаты Иркутской области обсудил
07.07.2017 IrkutskMedia.Ru
Два законопроекта в сфере управления областной собственностью рекомендованы к принятию в первом чтении - Законодательное СобраниеНа заседании комитета по собственности и экономической политике Законодательного Собрания Иркутской области, которое прошло 16 февраля под председательством Ольги Носенко,
16.02.2018 Законодательное Собрание
<a href="http://liveangarsk.ru/files/news/493288/d07-p1c6h350r0sj6149f1a2tee8kt54.jpg">Скачать оригинал</a> - LiveAngarsk.RuИз прогнозного плана приватизации Иркутской области исключены база отдыха «Лесное» в посёлке Селезнево Нижнеилимского района и неиспользуемое помещение детской городской больницы в Ангарске,
17.02.2018 LiveAngarsk.Ru
День спонтанного проявления доброты - Законодательное Собрание17 февраля по всему миру отмечается День спонтанного проявления доброты – это одна из недавних инициатив международных благотворительных организаций.
17.02.2018 Законодательное Собрание
Доступ в подземные кладовые Иркутской области предлагается упростить - Иркутская торговая газета
Доступ в подземные кладовые Иркутской области предлагается упростить
Правительство Иркутской области намерены наделить новыми полномочиями в сфере недропользования.
Иркутская торговая газета
Депутаты посетили областную больницу в поселке Усть-Ордынском - Газета Областная
Депутаты посетили областную больницу в поселке Усть-Ордынском
В рамках рабочей поездки депутатов Законодательного Собрания Иркутской области в Эхирит-Булагатский район, которая прошла 13 февраля под руководством вице-спикера областного парламента,
Газета Областная
Депутаты Законодательного Собрания находятся с рабочей поездкой в Эхирит-Булагатском районе - Газета Областная
Депутаты Законодательного Собрания находятся с рабочей поездкой в Эхирит-Булагатском районе
Депутаты Законодательного Собрания Иркутской области 13 февраля находятся в рабочей поездке в Эхирит-Булагатском районе.
Газета Областная
Следствие обращается к гражданам за оказанием содействия в поимке мужчины, совершившего серию изнасилований и грабежей в Тулуне - Следственный комитетВ производстве первого отдела по расследованию особо важных дел Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации  по Иркутской области находится уголовное дело, возбужденное по признакам преступлений,
16.02.2018 Следственный комитет
Заброшенные склады воспламенились в Ангарске - NewIrkutsk.RuЗаброшенные склады воинской части загорелись в городе Ангарске 16 февраля.
16.02.2018 NewIrkutsk.Ru
Усольчанин похитил у товарища 420 тысяч рублей - NewIrkutsk.RuВ Усолье-Сибирском молодой человек похитил с банковской карты приятеля 420 тысяч рублей.
17.02.2018 NewIrkutsk.Ru
jPRlTdaiUM-720x400,720x400 - Газета Областная
Насильника и грабителя разыскивают в Тулуне
В производстве первого отдела по расследованию особо важных дел Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации  по Иркутской области находится уголовное дело,
Газета Областная
УБИЛО ГРАДУСОМ - Газета Время
УБИЛО ГРАДУСОМ
Коммунальная авария унесла жизни супругов Ночью на кухне одной из квартир дома №1 квартала 76 прорвало чугунную батарею.
Газета Время
807aba90f39775be550a2586ab1d76fd - Газета Областная
На хостел напали в Иркутске
Благодаря своевременно принятым мерам и бдительности граждан сотрудники уголовного розыска отдела полиции №5 Межмуниципального Управления МВД России «Иркутское» в кратчайшие сроки раскрыли разбойное нападение в отношении
Газета Областная
Почти 3,5 человек примут участие в Первом международном ART-фестивале «Vivat, талант!» - Министерство культуры и архивовПервый Международный ART-фестиваль «Vivat, талант!» стартует в Иркутске 16 февраля.
16.02.2018 Министерство культуры и архивов
Иркутск , 17.02.18 (ИА «Телеинформ»), - В галерее Виктора Бронштейна фотограф и путешественник из Владивостока Вячеслав Фурашов проведет сег7одня, 17 февраля,
17.02.2018 I38.Ru
Изображение пресс-службы администрации Иркутска - Irk.RuИзображение пресс-службы администрации Иркутска С 4 по 14 марта в Иркутске пройдет фестиваль красоты и таланта для детей с ограниченными возможностями здоровья «Красота без границ».
17.02.2018 Irk.Ru
_DSC6390 - Газета Областная
Несуразный «Сураз»
Премьера спектакля о красоте, которая не только не спасла мир, но и сыграла злую шутку в судьбе ее обладателя, состоялась в Иркутском ТЮЗе.
Газета Областная
Индия - Газета Областная
Международный день йоги пройдет в Иркутске
Сотрудничество с Индией в области культуры будет расширено. Вопросы взаимодействия обсудили министр культуры и архивов региона Ольга Стасюлевич и директор Культурного центра имени Джавахарлала Неру в Москве господин Джейсундар.
Газета Областная
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Газета Усть-Илимская правда
Детям нужен с ранних лет безопасный Интернет
 С 30 января по 6 февраля 2018 года в детской библиотеке «Родничок» проходили мероприятия в рамках Всероссийской акции «Неделя безопасного Рунета».
Газета Усть-Илимская правда
Крупнейшую ледовую дорогу открыли на Байкале, возобновив сообщение с островом Ольхон - FlashSiberiaисточник: FlashSiberia Крупнейшая в Иркутской области ледовая дорога, соединяющая с материком единственный населенный на Байкале остров Ольхон, открыта для автомобильного транспорта,
16.02.2018 FlashSiberia
«Байкал-Энергия» крупно уступила в гостях ульяновской «Волге» - Комсомольская правдаВ ворота «Байкал-Энергии» влетело девять мячей Андрей СИНЬКОВ @AndreySinkov Хоккеисты иркутской «Байкал-Энергии» потерпели второе выездное поражение подряд.
17.02.2018 Комсомольская правда
Фото: федерация лыжных гонок России. - Комсомольская правдаДля лыжницы выступление на ОИ-2018 закончено Яна ЛИСИНА 17 февраля в олимпийском Пхенчхане на старт выходят лыжницы.
17.02.2018 Комсомольская правда
MU7A9703_1 - Газета Областная
Спектакль на ковре
11 февраля исполнилось 25 лет со дня трагической гибели в автокатастрофе абсолютной чемпионки мира по художественной гимнастике 1992 года, неоднократной чемпионки мира и Европы в командном зачете Оксаны Костиной.
Газета Областная
Более 260 км федеральных автодорог отремонтировали в Иркутской области в 2017 году
По итогам дорожно-строительного сезона 2017 года подведомственное Росавтодору ФКУ Упрдор «Прибайкалье» отремонтировало 260 км федеральных дорог Р-255 «Сибирь», А-331 «Вилюй и Р-258 «Байкал».
Газета Областная
Чемпионат и первенство Иркутской области по фитнес-аэробике пройдут в спорткомплексе «Байкал-Арена» - Газета Областная
Чемпионат и первенство Иркутской области по фитнес-аэробике пройдут в спорткомплексе «Байкал-Арена»
В амфитеатре спорткомплекса «Байкал-Арена» 17 февраля состоятся чемпионат и первенство Иркутской области по фитнес-аэробике «Hip-Hop Unite Baikal 2018».
Газета Областная
Приметы: рост 165 сантиметров, среднего телосложения. Была одета в куртку болотного цвета с капюшоном, брюки бордового цвета, ботинки черного цвета - Сибирские новостиСотрудники полиции в Ангарске разыскивают 14-летнюю Татьяну Маленьких. Сообщение о пропаже девочки поступило в полицию рано утром 16 февраля.
16.02.2018 Сибирские новости
Уточняются обстоятельства пожара в Усольском районе, на котором погиб ребёнок - МЧС Иркутской областиНакануне, вечером 16 февраля, в посёлке Мишелёвке Усольского района произошёл пожар в квартире 5-этажного дома, на котором погиб 6-летний ребёнок.
17.02.2018 МЧС Иркутской области
Усольчанин похитил у товарища 420 тысяч рублей - NewIrkutsk.RuВ Усолье-Сибирском молодой человек похитил с банковской карты приятеля 420 тысяч рублей.
17.02.2018 NewIrkutsk.Ru
807aba90f39775be550a2586ab1d76fd - Газета ОбластнаяБлагодаря своевременно принятым мерам и бдительности граждан сотрудники уголовного розыска отдела полиции №5 Межмуниципального Управления МВД России «Иркутское» в кратчайшие сроки раскрыли разбойное нападение в отношении
16.02.2018 Газета Областная
Заброшенные склады воспламенились в Ангарске - NewIrkutsk.RuЗаброшенные склады воинской части загорелись в городе Ангарске 16 февраля.
16.02.2018 NewIrkutsk.Ru