Новости города БезФормата.Ru
Иркутск
Главные новости
 
Задать вопрос?

В законодательной инициативе Андрея Лабыгина найдут «золотую середину»

В законодательной инициативе Андрея Лабыгина найдут «золотую середину» - Сибирские новости
Фото: snews.ru

Иркутск. Сибирские новости - Проект закона Иркутской области «О внесении изменений в закон Иркутской области «Об отдельных вопросах здравоохранения в Иркутской области» обсудили на круглом столе, организованном комиссией по здравоохранению и социальному развитию Общественной палаты региона. В результате довольно эмоциональной дискуссии ее участники решили найти «золотую середину».

Напомним, на 52-й сессии Законодательного Собрания был принят в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об отдельных вопросах здравоохранения в Иркутской области». Данный законопроект предлагает установить, что условия по привлечению медицинских кадров, в том числе обеспечение жильем, выплату подъемных и другие меры поддержки, должно осуществлять правительство Иркутской области. При этом данные полномочия не снимаются с органов местного самоуправления, исполняющих их в настоящее время: они также могут создавать условия для привлечения врачей, если это позволяет местный бюджет.

Все участники обсуждения сошлись во мнении, что проблема в медицинской сфере Иркутской области действительно есть. Также им удалось прийти и к одному видению этой проблемы, но сойтись в одном пути решения не удалось - полностью исключить ранее действовавший 13 пункт или же внести в него изменения - каждый видел выход из ситуации по-своему.

Так, министр здравоохранения Иркутской области Олег Ярошенко, выразил свое полное недоверие к законопроекту и отметил, что министерство, как ответственный орган здравоохранения, не может позволить себе и не имеет права пойти на те риски и угрозы, которые связаны с принятием данного закона.

Мэр Черемхово Вадим Семенов, в свою очередь, назвал данный законопроект прекрасным, а врачей, выступающих против - "не совсем адекватными людьми". За этим последовал шквал эмоций и полное недоумение со стороны присутствующих главрачей.

За принятие законопроекта выступил и мэр Саянска Олег Боровский. «Если мы не примем помощь правительства, то медицина муниципалитетов так и останется в "одном месте", - заявил Олег Боровский. - В Саянске не хватает 55 врачей. А где мне их взять? Мне им предложить нечего. То, что сейчас творится в Саянске, - это беспредел. Нам организовали медсанчасть за 100 млн руб., а работает там всего четыре кабинета, потому что больше работать некому. Я, как глава города, говорю, что не смогу решить эту проблему без поддержки правительства».

Внимание на возможную политическую подоплеку законопроекта обратил заведующий кафедрой судебной медицины с основами правоведения ИГМУ Юрий Солодун. "То, что происходит сегодня - это политический конфликт между ресурсами двух фактически нищих субъектов: минздравом и муниципалитетами, - заключил Юрий Солодун. - Понятно, что эта стратегия направлена на действия между правительством и Заксобранием. Это попытка ЗС воздействовать на правительство и губернатора теми инструментами, которые у вас есть в руках. Я считаю, что вы их не совсем правильно используете. Вы могли бы изменить финансирование и дать больше денег на здравоохранение, но вы забираете у МО полномочия, с которыми они могут справиться. Решение вопроса выходит за рамки законодательных инициатив. Это вопрос стратегии здравоохранения".

Депутат ЗС Сергей Бренюк отметил, что денег не хватает на все у всех - и у МО, и у области, и у Федерации. «Представьте идеальную ситуацию, когда больницы обеспечены врачами на 100%. И каждый врач работает на одну ставку. Какая у них будет зарплата? Я не о том, что это правильно, когда человек работает на две ставки, - прокомментировал Сергей Бренюк. - Но давайте сначала заложим в бюджет нормальные зарплаты для врачей. Сегодня задачу привлечения кадров решает и область, и муниципалитеты. А теперь мы превращаем эту обязанность МО в право. У мэров мало денег, на которые они будут исполнять свои обязанности. На исполнение прав будут уходить остатки бюджета, и качество исполнения этого права снизится. Нужно создавать возможности, чтобы муниципальная власть имела инструменты для реализации своих полномочий".

Депутаты Заксобрания обратили внимание участников обсуждения на то, что они всего лишь предлагают обязанность муниципалитетов по обеспечению кадров медработников превратить в право. Так, полностью полномочия у МО никто не забирает, они всегда могут участвовать в этом процессе, по мере своих возможностей.

Главврачи, в свою очередь, рассказали, какие сложности они испытывают с кадрами и что делают для исправления ситуации. Они выступили за сохранение 13 статьи, и добавили, что статью нужно не исключать, а расширять. Например, оптимизировать бюджет. Также врачи обратили внимание на то, что им удобнее решать вопросы с главами территорий, а не с министерством, которое находится далеко.

Резонансным стал момент, когда мэры Черемхово и Саянска покинули зал, не выслушав мнение противоположной стороны.

В заключение первый заместитель губернатора Иркутской области Владимир Дорофеев привел в пример слова Владимира Путина о процессе законотворчества в России: «Пока не удалось достичь комплексного, системного подхода к созданию и к корректировке законодательной базы. Законопроекты далеко не всегда имеют глубокую всестороннюю проработку» (Речь Президента РФ от 24 апреля 2017 года). "Что не позволяет законодательству идти по этому пути? Почему нельзя увеличить средства программы по улучшению кадровой обеспеченности? Мы не имели положительной статистики по привлечению кадров в медучреждения 10 лет. Давайте работать в том же направлении. Давайте увеличим финансирование, разработаем программу, не будем суетиться и начнем работать», - добавил Владимир Дорофеев.

Также на обсуждении законопроекта были представлены выдержки из документа, поступившего в адрес губернатора Иркутской области от начальника управления ФСБ, документ «Об угрозах безопасности в политической и социальных сферах»: «По оценкам экспертов, изъятие у муниципалитетов полномочий по организации мероприятий, направленных на привлечение медицинских специалистов, может значительно снизить эффективность деятельности местных администраций в указанной сфере, привести к сокращению финансирования муниципальных программ. Кроме того, формы и объемы дополнительной социальной поддержки медицинских кадров, осуществляемой органами местного самоуправления, зависят от социально-экономических или федеральных условий муниципалитетов. Передача полномочий на региональный уровень не позволит оказывать своевременную адресную медицинскую помощь работниками на местах. Таким образом, возложение полномочий по реализации мер социальной поддержки медицинских работников на региональный уровень, противоречит федеральному законодательству. Может привести к дополнительной нагрузке на региональный бюджет».

Завершил дискуссию спикер Законодательного Собрания Иркутской области Сергей Брилка. «Данный вопрос меньше всего касается министерства, он касается правительства. Правительство должно исправлять ситуацию, а министерство должно готовить схему, как выйти из этой ситуации. Министр здравоохранения должен говорить простые вещи: «Мне нужно 400 врачей по такой-то специализации. Друзья, правительство, мэры, сделайте так, чтобы мне все было обеспечено, потому что мне лечить людей». Потому что за это отвечает минздрав. Но он не отвечает за квартиры и стипендии. Это не его вопросы. И я снова обращаю внимание, что никакая политическая окраска не имеет здесь места быть. Здесь реальная озабоченность тем, что происходит в здравоохранении по Иркутской области. И не надо выражать свое недоверие к «Единой России», не делайте этого. У нас есть проблема. Как ее решать? - сообща. Никто не возражает. Законопроект ждут многочисленные чтения, возможно, экспертное вмешательство. Поэтому, давайте работать и искать в законопроекте «золотую середину», приходить к решению, которое удовлетворит обе стороны», - заключил Сергей Брилка.

Последние новости Иркутской области по теме:
В законодательной инициативе Андрея Лабыгина найдут «золотую середину»

Спикер Законодательного Собрания Сергей Брилка сравнил бюджеты Приангарья и Крыма. - АиФ Иркутск
Законопроект об устранении дефицита медицинских кадров обсудили в Иркутске - Иркутск
Представители власти обсудили возможность подключить ресурсы регионального бюджета к решению проблем в сфере здравоохранения.
16:31 10.07.2017 АиФ Иркутск
В законодательной инициативе Андрея Лабыгина найдут «золотую середину» - Сибирские новости
В законодательной инициативе Андрея Лабыгина найдут «золотую середину» - Иркутск
Иркутск. Сибирские новости - Проект закона Иркутской области «О внесении изменений в закон Иркутской области «Об отдельных вопросах здравоохранения в Иркутской области» обсудили на круглом столе,
12:01 10.07.2017 Сибирские новости
Нехватку медиков и устраняющий это законопроект обсудили в Общественной палате Приангарья - ИА Байкал Инфо
Нехватку медиков и устраняющий это законопроект обсудили в Общественной палате Приангарья - Иркутск
Проблемы нехватки медицинских кадров и варианты ее решения обсудили в Общественной палате Иркутской области.
11:15 10.07.2017 ИА Байкал Инфо
Pro et contra «закона Андрея Лабыгина»: о чём не могут договориться парламентарии и медики - Иркутск
Иркутская область , 10.07.17 (ИА «Телеинформ»), - Муниципалитеты выступают «за», главврачи – «против» нового закона, который предполагает передачу на региональный уровень полномочий по привлечению медкадров в Иркутской области.
11:14 10.07.2017 I38.Ru
"Дело врачей". Как иркутское правительство добивает медицину - Бабр.RuКрупный скандал, разразившийся 28 июня на 52 сессии Законодательного собрания Иркутской области, был незаслуженно обойден вниманием региональной прессы.
14.07.2017 Бабр.Ru
Минздрав: главврачи против передачи обязательств по привлечению медкадров на региональный уровень - Сибирские новостиИркутск. Сибирские новости - Медицинская общественность твердо убеждена, что передача обязательств по привлечению медицинских кадров на региональный уровень приведет к негативным кадровым последствиям для всей сферы здра
13.07.2017 Сибирские новости
HN9A3229 - Газета ОбластнаяАвтор: Александр Павлов   1 of 1 Хотя поправки в закон «Об отдельных вопросах здравоохранения в Иркутской области» приняты в первом чтении на июньской сессии ЗС, споры вокруг него не затихают.
12.07.2017 Газета Областная
Кому нужен кадровый дефолт - Газета ОбластнаяАвтор: Юрий Юдин   1 of 1 Министр здравоохранения Иркутской области Олег Ярошенко убежден,
12.07.2017 Газета Областная
Председатель Думы Братска Лариса Павлова в Иркутске приняла участие в круглом столе по вопросам совершенствования системы здравоохранения региона - Администрация г.БратскПредседатель Думы Братска Лариса Павлова приняла участие в круглом столе по рассмотрению областного законопроекта «О внесении изменений в закон Иркутской области «Об отдельных вопросах здравоохранения в Иркутской области».
11.07.2017 Администрация г.Братск
1.jpg - Байкальские ВестиМинистерство здравоохранения Иркутской области официально прокомментировало принятие на сессии Законодательного собрания региона 28 июня проекта закона,
11.07.2017 Байкальские Вести
Спикер Законодательного Собрания Сергей Брилка сравнил бюджеты Приангарья и Крыма. - АиФ ИркутскПредставители власти обсудили возможность подключить ресурсы регионального бюджета к решению проблем в сфере здравоохранения.
10.07.2017 АиФ Иркутск
Инициатива депутата ЗС Иркутской области Андрея Лабыгина может пойти по срединному пути - IrkutskMedia.RuСпорный закон рассмотрели на трехчасовом заседании комиссии по здравоохранению и социальной защите Общественной палаты региона Комиссия по здравоохранению и социальной защите Общественной палаты Иркутской области обсудил
07.07.2017 IrkutskMedia.Ru
Мемориальную доску в память о П.М. Имедоеве установили в селе Нагалык - Законодательное СобраниеВ селе Нагалык Баяндавеского района установили мемориальную доску в память о Павле Михайловиче Имедоеве – хозяйственнике, государственном и общественно-политическом деятеле, который стал основателем села,
19.08.2017 Законодательное Собрание
Новое арт-пространство в областном центре организовано при поддержке Молодежного парламента при Законодательном Собрании - Законодательное СобраниеФестиваль  мастеров изделий ручной работы  «Руки» открылась сегодня на открытой площадке бывшего пивоваренного завода на улице Баррикад.
18.08.2017 Законодательное Собрание
Поздравление мэра Иркутска Дмитрия Бердникова с Днем Воздушного флота - 38Rus.ComДорогие земляки! От всей души поздравляю всех, кто считает День Воздушного флота России своим праздником!
18.08.2017 38Rus.Com
_Многие приложили силы для того, чтобы в поселке появилось юрбюро - Окружная правда
Добиться справедливости будет проще
В Усть-Ордынском открылось юридическое бюро бесплатной помощи Юридическая помощь стала доступнее.
Окружная правда
MFR_3303 - Газета Областная
Иркутск – Казань: совместный курс на инновации
Автор: Юрий Юдин   1 of 1 Приангарье и Татарстан будут сотрудничать в экономике, инновационном развитии, туристической отрасли.
Газета Областная
_Президент республики Татарстан Рустам Минниханов встречает губернатора Иркутской области Сергея Левченко в Международном аэропорту «Казань» - Газета Копейка
Приангарье и Татарстан: мост сотрудничества
Делегация Иркутской области во главе с губернатором Сергеем Левченко побывала в Республике Татарстан с двухдневным рабочим визитом Договоренность о визите в Казань и обмене делегациями регионов была достигнута между г
Газета Копейка
ДТП под Иркутском: водитель минивэна Toyota Gaia съехал в строительный котлован на Байкальском тракте. Фото: ГУ МВД России по Иркутской области. - Комсомольская правдаПосле ДТП водителя Toyota Gaia вместе с 8-летним сыном доставили в больницу Андрей СИНЬКОВ true_kpru @AndreySinkov Авария произошла в районе 18 километра Байкальского тракта 17 августа в 04.00 часа утра.
18.08.2017 Комсомольская правда
Пенсионер из иркутского интерната для престарелых и инвалидов сделал пистолет и едва не погиб - Комсомольская правдаПенсионер попал в больницу с огнестрельным ранением Дмитрий НИСИФОРОВ true_kpru ЧП произошло 18 августа в одном из интернатов для престарелых и инвалидов в Иркутске.
18.08.2017 Комсомольская правда
Фото со страницы Александра Деева в Facebook - Irk.RuФото со страницы Александра Деева в Facebook В Иркутске пропала шестнадцатилетняя девушка, которая ушла из дома 17 августа в шесть вечера.
19.08.2017 Irk.Ru
2(135)-800x600 - Газета Областная
Банду грабителей банков осудили в Иркутске
Автор: Юрий Юдин Фото: Пресс-служба ГУ МВД России по Иркутской области открыть галерею   1 of 3 В Иркутске вынесен обвинительный приговор о серии разбойных нападений, совершенных организованной группой.
Газета Областная
Приговор по А.Кустову вступил в силу - Газета Время
Приговор по А.Кустову вступил в силу
16 августа Иркутский областной суд рассмотрел апелляционную жалобу Александра КУСТОВА, который в октябре 2015 года насмерть сбил женщину на улице Алёшина.
Газета Время
Велосипед пострадавшего. Фото: ГУ МВД России по Иркутской области. - Комсомольская правда
В Иркутске 16-летний подросток, катаясь на «Жигулях», сбил велосипедиста
«Жигули» подросток взял у своего знакомого [фото] Андрей СИНЬКОВ true_kpru @AndreySinkov Решил покататься на «Жигулях» своего знакомого и едва не устроил трагедию 16-летний подросток из Иркутска.
Комсомольская правда
MU7A2121 - Газета ОбластнаяАвтор: Юрий Юдин Фото: Алексей Головщиков   1 of 1 В Иркутске сегодня отметили 80-летие со дня рождения Александра Вампилова, – сообщает пресс-служба правительства региона.
19.08.2017 Газета Областная
Алюминиевое производство. Фото с сайта www.irkobl.ru - Irk.RuАлюминиевое производство. Фото с сайта www.irkobl.ru Власти Братска с целью развития промышленного туризма намерены организовать экскурсии для гостей города на градообразующие предприятия.
19.08.2017 Irk.Ru
Музыкант с мировым именем Игорь Дадаян умер в Красноярске - Бабр.Ru17 августа скончался знаменитый на весь мир джазист, композитор Игорь Дадаян, которому в ноябре бы исполнилось 74 года.
19.08.2017 Бабр.Ru
В Иркутске сегодня отметили 80-летие со дня рождения драматурга Александра Вампилова - Газета Областная
В Иркутске сегодня отметили 80-летие со дня рождения драматурга Александра Вампилова
  1 of 1 В Иркутске сегодня отметили 80-летие со дня рождения Александра Вампилова.
Газета Областная
_Вот так по замыслу Даши Намдакова будет выглядить скульптура «Хранитель Байкала» - Окружная правда
Появится ли на Хобое «Хранитель Байкала»?
Скульптура Даши Намдакова вызвала споры даже среди людей, далеких от искусства Скульптуру «Байкал-Бавэй» («Хранитель Байкала») всемирно известного мастера Даши Намдакова планируют установить на мысе Хобой в сентябре.
Окружная правда
Фото-Алексея-Головщикова-03 - Газета Областная
Вода пахнет вечностью
Автор: Валерий ХАЙРЮЗОВ, писатель   1 of 1 Старый особняк, в котором размещалась иркутская писательская организация, дышал на ладан.
Газета Областная
IMG-20170818-WA0003 - Газета ОбластнаяАвтор: Юрий Юдин   1 of 1 Капитальный ремонт автодороги Качуг – Мыс – Кузнецы, которая ведет к культурно-просветительскому центру им.
18.08.2017 Газета Областная
Уровень воды снизился до критической отметки Уровень реки Лены в Усть-Куте за последнее время опустился до рекордно низкой отметки.
18.08.2017 IrkutskMedia.Ru
Иркутский «Зенит» сыграет на выезде с «Читой». Фото: скриншот с видео. - Комсомольская правдаЭто уже второй матч «Зенита» и «Читы» в этом сезоне Андрей СИНЬКОВ true_kpru @AndreySinkov Иркутский футбольный клуб «Зенит» в субботу,
19.08.2017 Комсомольская правда
_Наблюдать за тренировками баскетболистов «Иркута», снимать их — одно удовольствие. Парни высокие, красивые, замотивированные на преодоление. Но все происходит без надрыва, спокойно, по-деловому.  Тренер Александр Лукин (на фото в окружении игроков) считает, что «у нас нет задачи добиться крайнего утомления и потом ребят оттуда выводить» - Газета Пятница
Высокие парни планку не понизят
Баскетбольная команда «Иркут» вышла из отпуска и приступила к тренировкам Иркутяне, которые просто потрясли всех в прошлом сезоне, неожиданно завоевав серебро, не собираются останавливаться на достигнутом.
Газета Пятница
232707_125862091a23 - Газета Областная
В Иркутске пройдут Всероссийские соревнования по боулингу
Автор: Юрий Юдин   1 of 1 В Иркутске в боулинг-центре «7 Миля» с 22 по 27 августа пройдут Всероссийские соревнования по боулингу.
Газета Областная
DSCN9545 - Газета Областная
В Тулунском районе продолжается реконструкция федеральной трассы
Автор: Юрий Юдин Фото: пресс-служба ФКУ Упрдор «Прибайкалье». открыть галерею   1 of 4 DCIM100MEDIADJI_0251.JPG DCIM100MEDIADJI_0219.JPG DCIM100MEDIADJI_0199.
Газета Областная
IMG_8856_resize - Газета ОбластнаяАвтор: Юрий Юдин Фото: Андрей Федоров 1 of 43 Вице-премьер российского правительства Дмитрий Рогозин провел в Иркутске совещание по вопросам подготовки к серийному производству самолета МС-21,
17.08.2017 Газета Областная
Площадь природных пожаров «перевалила» за 200 тысяч га в Иркутской области - IrkutskMedia.Ru54 возгорания зарегистрировано на территории региона Площадь природных пожаров достигла 211,6 тысячи га в Иркутской области сегодня, 18 августа.
18.08.2017 IrkutskMedia.Ru
Судный день: КПРФ Приангарья потерпела поражение в войне за референдум на юридическом поле - IrkutskMedia.RuКоммунисты намерены искать правду в Верховном суде Третье судебное заседание Иркутского областного суда по иску обкома КПРФ к Законодательному собранию Приангарья,
18.08.2017 IrkutskMedia.Ru
2(135)-800x600 - Газета ОбластнаяАвтор: Юрий Юдин Фото: Пресс-служба ГУ МВД России по Иркутской области открыть галерею   1 of 3 В Иркутске вынесен обвинительный приговор о серии разбойных нападений, совершенных организованной группой.
18.08.2017 Газета Областная
Фото со страницы Александра Деева в Facebook - Irk.RuФото со страницы Александра Деева в Facebook В Иркутске пропала шестнадцатилетняя девушка, которая ушла из дома 17 августа в шесть вечера.
19.08.2017 Irk.Ru