Новости города БезФормата.Ru
Иркутск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Pro et contra «закона Андрея Лабыгина»: о чём не могут договориться парламентарии и медики

Иркутская область , 10.07.17 (ИА «Телеинформ»), - Муниципалитеты выступают «за», главврачи – «против» нового закона, который предполагает передачу на региональный уровень полномочий по привлечению медкадров в Иркутской области. Документ, уже принятый в первом чтении , 7 июля обсудили на площадке Общественной палаты Иркутской области . Встреча оказалась эмоциональной и затянулась на три часа.

Напомним, с законопроектом ранее вышла группа депутатов ЗС Иркутской области во главе с вице-спикером, председателем комитета по законодательству в сфере социальной политики и здравоохранения Андреем Лабыгиным .  В настоящее время обязанность создавать условия для привлечения специалистов в лечебные учреждения закреплена за муниципалитетами. Речь идёт, в том числе, и о предоставлении врачам жилья и выплате подъёмных. Парламентарии считают, что этот вопрос должно курировать правительство Иркутской области. Вместе с тем, инициатива получила отрицательное заключение губернатора Иркутской области Сергея Левченко и была встречена «письмом протеста» 30 главврачей региона. Кроме того, 4 июля на Общественном совете при Минздраве Иркутской области законопроект назвали несвоевременным и популистским.

«БЕЗ РЕГИОНА НЕ СПРАВИМСЯ»

В числе ярых сторонников законопроекта выступили глава Ассоциации муниципальных образований Иркутской области, мэра Черемхово Вадим Семёнов и мэр Саянска Олег Боровский , а также председатель думы Братска Лариса Павлова . В своих выступлениях они настаивали на том, что муниципалитет без поддержки региона не справятся. Вместе с тем, отказываться полностью от создания условий для привлечения кадров ни один здравомыслящий мэр не будет, считает Вадим Семёнов. Просто после принятия законопроекта эти полномочия станут правом, а не обязанностью, как сейчас.

– Это прекрасный законопроект. Ассоциация муниципальных образований Иркутской области единогласно его поддержала. Я считаю, что законопроект был продиктован желанием помочь людям, которые не имеют возможности получать качественные медицинские услуги. Обеспеченность кадрами в регионе чудовищно низкая, – заявил мэр Черемхово.

В свою очередь, Олег Боровский отметил, что у него в настоящее время «на столе» лежат 16 ходатайств от главврача Саянской горбольницы о предоставлении жилья медикам. Взять квартиры негде, поскольку новые дома не строятся и дотационный бюджет города с этим не справится, в казне «нет денег даже на медосмотры». Более того, по федеральному закону № 131, который «как Конституция для муниципалитетов», здравоохранение не входит в сферу полномочий властей второго уровня, поддержала мэров Лариса Павлова.

Другую точку зрения продемонстрировала председатель думы Усольского района Надежда Глызина . По её мнению, лучшее – враг хорошего, и переход в здравоохранении от обязанности к праву породит лишь новые проблемы. Кадры не будут ждать, пока правительство такого большого региона, как Иркутская область, решит вопрос с жильём для конкретного муниципалитета.

– У нас в районе нет отдельной программы по здравоохранению, мы всё распределили по другим программам, и они работают. Мы в 2014 году выделили семь квартир врачам. Мне проще решить вопрос, когда я сама могу предоставить жильё врачу. Если обязанность ляжет на область, я буду требовать финансирование от областных структур, и тратить на это много времени,  – отметила она, порекомендовав коллегам из других территорий активней работать.

«ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПИНГ-ПОНГ»

Пояснили свою позицию и несколько главврачей, попавшие в «список против закона Андрея Лабыгина». Всего слово взяли восемь руководителей учреждений здравоохранения, в том числе главврач областной станции переливания крови Максим Зарубин , который не подписал письмо, «потому что не успел». Он, кстати, назвал складывающуюся ситуацию «политическим пинг-понгом». Так или иначе все выступившие главврачи как один заявили о том, что не поддерживают инициативу депутатов не потому что Минздрав их работодатель.

Причина, почему они заняли позицию против – в опасении, что муниципалитеты после того, как обязанность создавать условия для привлечения медкадров ляжет на область, не будут должным образом уделять внимание этому вопросу.  Ситуация с дефицитом кадров и так далека от удовлетворительной, но если мэры перестанут участвовать в этом процессе, она станет совсем патовой – таково мнение группы главврачей.

– Изменения в законодательстве иногда влекут за собой улучшения, но бывает и наоборот. На этом рубеже нужно определиться, что нас ожидает, важно оценивать риски. У меня, как у руководителя, возникает риск потери имеющегося кадрового потенциала с принятием нового закона. Потом их компенсировать будет невозможно, – отметила руководитель Черемховской городской больницы №1 Лариса Манзула .

«ИСТИНА ГДЕ-ТО ПОСЕРЕДИНЕ»

Завершали бурное обсуждение представители региональной власти – как исполнительной, так и законодательной. Сначала слово взял первый заместитель губернатора Иркутской области Владимир Дорофеев , а затем председатель ЗС Иркутской области Сергей Брилка . Несмотря на то, что они в силу специфики ситуации фактически оказались по разные стороны баррикад, оба призвали присутствовавших найти такое решение вопроса, которое удовлетворило бы все стороны.

– Нет тех, кто против того, чтобы менять систему здравоохранения. Что не позволяет законодательству идти по этому пути, почему нельзя увеличить средства программы по улучшению кадровой обеспеченности? Давайте увеличим финансирование, разработаем программу, но освобождать муниципалитеты от ответственности – это от лукавого. Давайте не будем суетится, а начнем работать, – заявил Владимир Дорофеев.

Сергей Брилка, в свою очередь, призвал снизить уровень политизации дискуссии законопроекта и не допускать «ноток оскорбления» при его обсуждении в общественном пространстве. Он также отметил, что только для нескольких бездотационных муниципалитетов региона приемлема поддержка медкадров за счёт местной казны. Для дотационных территорий это сложнее.

– У мэра есть 38 полномочий, которые нужно выполнить в первую очередь. В обход этих полномочий браться за обеспечение врачей жильем или подъёмными – уголовное преступление. Каким образом тогда решать проблему нехватки врачей и очередей в поликлиниках? Никто не должен быть поставлен перед необходимостью работать в ущерб закону, – прокомментировал спикер.

Он напомнил, что законопроект прошёл лишь первое чтение. Документу ещё предстоит второе и третье чтение, в ходе которых его для выработки взвешенного решения нужно обсуждать с привлечением как можно большего числа экспертов. Сергей Брилка также считает, что одним жильём заманить врачей, прежде всего в отдалённые территории, не удастся. Нужны ещё дополнительные социальные гарантии.

– Бюджет Крыма, к примеру, 56 млрд рублей при населении в 2,5 миллиона жителей, такая ситуация наблюдается практически в половине регионов. В Иркутской области при почти таком же количестве жителей бюджет 132 миллиарда, из которых без малого 50 мы тратим на здравоохранение. Следовательно, мы не можем говорить о том, что у области нет ресурсов для создания условий по оказанию доступной и качественной медицинской помощи, – заключил спикер.

Последние новости Иркутской области по теме:
Pro et contra «закона Андрея Лабыгина»: о чём не могут договориться парламентарии и медики

Спикер Законодательного Собрания Сергей Брилка сравнил бюджеты Приангарья и Крыма. - АиФ Иркутск
Законопроект об устранении дефицита медицинских кадров обсудили в Иркутске - Иркутск
Представители власти обсудили возможность подключить ресурсы регионального бюджета к решению проблем в сфере здравоохранения.
16:31 10.07.2017 АиФ Иркутск
В законодательной инициативе Андрея Лабыгина найдут «золотую середину» - Сибирские новости
В законодательной инициативе Андрея Лабыгина найдут «золотую середину» - Иркутск
Иркутск. Сибирские новости - Проект закона Иркутской области «О внесении изменений в закон Иркутской области «Об отдельных вопросах здравоохранения в Иркутской области» обсудили на круглом столе,
12:01 10.07.2017 Сибирские новости
Нехватку медиков и устраняющий это законопроект обсудили в Общественной палате Приангарья - ИА Байкал Инфо
Нехватку медиков и устраняющий это законопроект обсудили в Общественной палате Приангарья - Иркутск
Проблемы нехватки медицинских кадров и варианты ее решения обсудили в Общественной палате Иркутской области.
11:15 10.07.2017 ИА Байкал Инфо
Pro et contra «закона Андрея Лабыгина»: о чём не могут договориться парламентарии и медики - Иркутск
Иркутская область , 10.07.17 (ИА «Телеинформ»), - Муниципалитеты выступают «за», главврачи – «против» нового закона, который предполагает передачу на региональный уровень полномочий по привлечению медкадров в Иркутской области.
11:14 10.07.2017 I38.Ru
"Дело врачей". Как иркутское правительство добивает медицину - Бабр.RuКрупный скандал, разразившийся 28 июня на 52 сессии Законодательного собрания Иркутской области, был незаслуженно обойден вниманием региональной прессы.
14.07.2017 Бабр.Ru
HN9A3229 - Газета ОбластнаяАвтор: Александр Павлов   1 of 1 Хотя поправки в закон «Об отдельных вопросах здравоохранения в Иркутской области» приняты в первом чтении на июньской сессии ЗС, споры вокруг него не затихают.
12.07.2017 Газета Областная
Кому нужен кадровый дефолт - Газета ОбластнаяАвтор: Юрий Юдин   1 of 1 Министр здравоохранения Иркутской области Олег Ярошенко убежден,
12.07.2017 Газета Областная
Председатель Думы Братска Лариса Павлова в Иркутске приняла участие в круглом столе по вопросам совершенствования системы здравоохранения региона - Администрация г.БратскПредседатель Думы Братска Лариса Павлова приняла участие в круглом столе по рассмотрению областного законопроекта «О внесении изменений в закон Иркутской области «Об отдельных вопросах здравоохранения в Иркутской области».
11.07.2017 Администрация г.Братск
1.jpg - Байкальские ВестиМинистерство здравоохранения Иркутской области официально прокомментировало принятие на сессии Законодательного собрания региона 28 июня проекта закона,
11.07.2017 Байкальские Вести
Спикер Законодательного Собрания Сергей Брилка сравнил бюджеты Приангарья и Крыма. - АиФ ИркутскПредставители власти обсудили возможность подключить ресурсы регионального бюджета к решению проблем в сфере здравоохранения.
10.07.2017 АиФ Иркутск
Инициатива депутата ЗС Иркутской области Андрея Лабыгина может пойти по срединному пути - IrkutskMedia.RuСпорный закон рассмотрели на трехчасовом заседании комиссии по здравоохранению и социальной защите Общественной палаты региона Комиссия по здравоохранению и социальной защите Общественной палаты Иркутской области обсудил
07.07.2017 IrkutskMedia.Ru
Направленный на устранение дефицита медицинских кадров законопроект обсудили в Общественной палате Приангарья - Законодательное СобраниеПроект закона Иркутской области «О внесении изменений в закон Иркутской области «Об отдельных вопросах здравоохранения в Иркутской области» обсудили на круглом столе,
07.07.2017 Законодательное Собрание
Нападение на школу в Бурятии: подростка быстро задержали Фото: МВД республики Бурятия - Комсомольская правдаОн пошел убивать детей и учителей в такой же футболке, как Эрик Харрис и Дилан Клиболд в 1999 году [фото, видео] Дмитрий НИСИФОРОВ Связана ли между собой череда нападений подростков на школы?
20.01.2018 Комсомольская правда
Не хотим, как в Перми! - Газета ВремяРодители обеспокоены безопасностью детей в школе «Позвони, когда дойдёшь до школы!» - говорим мы ребёнку каждое утро.
20.01.2018 Газета Время
Пожар произошел в отделении банка Ангарска - Комсомольская правдаО ночном ЧП сообщили очевидцы в соцсетях Дмитрий НИСИФОРОВ Ночью 20 января в одном из отделений крупных банков в Ангарске начался пожар.
20.01.2018 Комсомольская правда
Следователи СКР возбудили уголовное дело на 15-летнего Антона Б. за резню в школе Бурятии - Комсомольская правда
Все школы Бурятии укомплектуют психологами после резни, которую устроил девятиклассник
Об этом на комиссии по профилактике правонарушений заявил глава региона Алексей Цыденов [фото,
Комсомольская правда
807aba90f39775be550a2586ab1d76fd - Газета Областная
В школах Иркутска усиливают меры безопасности
Меры безопасности будут усилены в школах Иркутска. Об этом сообщил начальник городского департамента образования Александр Костин.
Газета Областная
В Иркутской области в связи с неблагоприятным прогнозом погоды службы экстренного реагирования  приведены в режим повышенной готовности - Газета Иркутск
В Иркутской области в связи с неблагоприятным прогнозом погоды службы экстренного реагирования приведены в режим повышенной готовности
Фото: 38.mchs.gov.ru В связи с предупреждением синоптиков об опасных метеорологических явлениях, в режим повышенной готовности приведены службы экстренного реагирования области.
Газета Иркутск
Фото Алексея Головщикова - Газета ОбластнаяНастали традиционные Крещенские морозы. 19-20 января в Иркутске ожидается холодная погода со среднесуточной температурой воздуха на 7-8° ниже климатической нормы, до -40 градусов.
19.01.2018 Газета Областная
Афиша: мороз скорректирует планы братчан на отдых - Братская Студия ТелевиденияПридётся на время отказаться от своих увлечений и любителям активного зимнего отдыха.
19.01.2018 Братская Студия Телевидения
Миллион рублей на оцифровку исторических документов поступит из федерального бюджета - Bratsk.OrgМиллион рублей на оцифровку исторических документов поступит из федерального бюджета в Иркутскую область.
19.01.2018 Bratsk.Org
IMG_4785_resize - Газета Областная
Лента времени Валентина Распутина
Узнать больше о творчестве и личной жизни Валентина Распутина, увидеть его личные вещи и фотографии теперь сможет любой желающий.
Газета Областная
arkhiv - Газета Областная
На оцифровку исторических документов выделили миллион рублей
Миллион рублей на оцифровку исторических документов поступит из федерального бюджета в Иркутскую область.
Газета Областная
mailservice (1) - Газета Областная
Детей Приангарья приглашают принять участие в конкурсе рисунков Байкала
В июне 2017 на международном культурном форуме «Байкал-Тотем» губернатор Иркутской области Сергей Левченко торжественно отправил в кругосветное путешествие книгу «Байкал вокруг света».
Газета Областная
В Иркутске состоялась церемония «Спортсмен года» - NewIrkutsk.RuНа церемонии «Спортсмен года», которая прошла в Иркутске, наградили наиболее выделившихся в соревнованиях 2017 года участников.
20.01.2018 NewIrkutsk.Ru
ВХЛ: «Ермак» на своем льду обыграл новокузнецкий «Металлург». Фото: официальный сайт Высшей хоккейной лиги. - Комсомольская правда«Ермак» победил с преимуществом в три шайбы Андрей СИНЬКОВ @AndreySinkov Хоккеисты ангарского «Ермака» на своем льду оказались сильнее новокузнецкого «Металлурга».
20.01.2018 Комсомольская правда
Две иркутские команды будут участвовать в Высшей лиге и Премьер-лиге КВН - NewIrkutsk.RuВ 2018 году в Высшей и Премьер-лиге КВН Иркутск представят сразу две команды юмористов – «Молодые люди» и «Раисы», как стало известно после завершения фестиваля «КиВиН-2018».
19.01.2018 NewIrkutsk.Ru
d5PF2pO7VXw - Газета Областная
Задача – стать единым целым
Каждый год в дни январских каникул по всей стране молодые хоккеисты выясняют, кто сильнее.
Газета Областная
«Байкал-Энергия» обыграла красноярский «Енисей» - Газета Областная
«Байкал-Энергия» обыграла красноярский «Енисей»
18 января в Иркутске на стадионе «Труд» «Байкал-Энергия» принимала лидера турнирной таблицы — красноярский «Енисей» в рамках чемпионата России по хоккею с мячом.
Газета Областная
Сражение на китайском озере 
«Это наше самое обидное поражение», — признал главный тренер женской сборной России по бенди Александр Межуев .
Газета Иркутск
Меры безопасности будут усилены в школах Иркутска - Сибирские новостиМеры безопасности будут усилены в школах Иркутска. Об этом сообщил начальник городского департамента образования Александр Костин.
19.01.2018 Сибирские новости
Службы экстренного реагирования приведены в режим повышенной готовности из-за неблагоприятного прогноза погоды. ВИДЕО - МЧС Иркутской областиВидео развертывания пункта обогрева и комментарий заместителя начальника Главного управления МЧС России по Иркутской области Василия Разумнова https://yadi.
20.01.2018 МЧС Иркутской области
Вернуть «Электроник» детям - Газета ВремяПредлагают казаки Приангарья Атаман Иркутского войскового казачьего общества Николай ШАХОВ обратился к спикеру Законодательного собрания Сергею БРИЛКЕ с просьбой поддержать создание учебно-оздоровительного центра казачь
20.01.2018 Газета Время
Фото Алексея Головщикова - Газета Областная
Как провести эти выходные в Иркутске?
Настали традиционные Крещенские морозы. 19-20 января в Иркутске ожидается холодная погода со среднесуточной температурой воздуха на 7-8° ниже климатической нормы, до -40 градусов.
Газета Областная
f621d4596171c57c27831e0f16bb1b09-800x0 - Газета Областная
Все службы МЧС Иркутской области работают в режиме повышенной готовности
В связи с предупреждением об опасных метеорологических явлениях, поступившим из Иркутского управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды,
Газета Областная
После случившегося территорию школы сразу же оцепили. - Комсомольская правда
Нападение на школу в Бурятии: главный подозреваемый в больнице под охраной, а одна из пострадавших школьниц – в коме
В соцсетях Бурятии обсуждают: это невероятно, как бойня в школе Улан-Удэ могла произойти в военном городке Сосновом Бору [фото,
Комсомольская правда
Службы экстренного реагирования приведены в режим повышенной готовности из-за неблагоприятного прогноза погоды. ВИДЕО - МЧС Иркутской областиВидео развертывания пункта обогрева и комментарий заместителя начальника Главного управления МЧС России по Иркутской области Василия Разумнова https://yadi.
20.01.2018 МЧС Иркутской области
накануне в городе Усть-Куте были спасены 15 человек - МЧС Иркутской областиРостом количества погибших во время пожаров людей обеспокоены государственные инспекторы по пожарному надзору.
20.01.2018 МЧС Иркутской области
В Тайшетском районе Иркутской области во время пожара в частном жилом доме погибли 4 человека - Газета ИркутскФото: 38.mchs.gov.ru Вечером 18 января в пожарную охрану поступило сообщение о пожаре в жилом доме в деревне Конторка Тайшетского района В момент прибытия пожарных открытый огонь был уже внутри одноэтажного дома,
19.01.2018 Газета Иркутск
JPG Файл - ГУ МВД Иркутской областиПолиция Иркутской области обеспечивает охрану общественного порядка и безопасность граждан во время празднования православного праздника Крещение Господне.
19.01.2018 ГУ МВД Иркутской области
День 18 января, четверг - Наш Братскфото: Геннадий Тарасков Цитаты дня: • Бесполезные законы лишают силы законы необходимые.
18.01.2018 Наш Братск