Новости города БезФормата.Ru
Иркутск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Pro et contra «закона Андрея Лабыгина»: о чём не могут договориться парламентарии и медики

Иркутская область , 10.07.17 (ИА «Телеинформ»), - Муниципалитеты выступают «за», главврачи – «против» нового закона, который предполагает передачу на региональный уровень полномочий по привлечению медкадров в Иркутской области. Документ, уже принятый в первом чтении , 7 июля обсудили на площадке Общественной палаты Иркутской области . Встреча оказалась эмоциональной и затянулась на три часа.

Напомним, с законопроектом ранее вышла группа депутатов ЗС Иркутской области во главе с вице-спикером, председателем комитета по законодательству в сфере социальной политики и здравоохранения Андреем Лабыгиным .  В настоящее время обязанность создавать условия для привлечения специалистов в лечебные учреждения закреплена за муниципалитетами. Речь идёт, в том числе, и о предоставлении врачам жилья и выплате подъёмных. Парламентарии считают, что этот вопрос должно курировать правительство Иркутской области. Вместе с тем, инициатива получила отрицательное заключение губернатора Иркутской области Сергея Левченко и была встречена «письмом протеста» 30 главврачей региона. Кроме того, 4 июля на Общественном совете при Минздраве Иркутской области законопроект назвали несвоевременным и популистским.

«БЕЗ РЕГИОНА НЕ СПРАВИМСЯ»

В числе ярых сторонников законопроекта выступили глава Ассоциации муниципальных образований Иркутской области, мэра Черемхово Вадим Семёнов и мэр Саянска Олег Боровский , а также председатель думы Братска Лариса Павлова . В своих выступлениях они настаивали на том, что муниципалитет без поддержки региона не справятся. Вместе с тем, отказываться полностью от создания условий для привлечения кадров ни один здравомыслящий мэр не будет, считает Вадим Семёнов. Просто после принятия законопроекта эти полномочия станут правом, а не обязанностью, как сейчас.

– Это прекрасный законопроект. Ассоциация муниципальных образований Иркутской области единогласно его поддержала. Я считаю, что законопроект был продиктован желанием помочь людям, которые не имеют возможности получать качественные медицинские услуги. Обеспеченность кадрами в регионе чудовищно низкая, – заявил мэр Черемхово.

В свою очередь, Олег Боровский отметил, что у него в настоящее время «на столе» лежат 16 ходатайств от главврача Саянской горбольницы о предоставлении жилья медикам. Взять квартиры негде, поскольку новые дома не строятся и дотационный бюджет города с этим не справится, в казне «нет денег даже на медосмотры». Более того, по федеральному закону № 131, который «как Конституция для муниципалитетов», здравоохранение не входит в сферу полномочий властей второго уровня, поддержала мэров Лариса Павлова.

Другую точку зрения продемонстрировала председатель думы Усольского района Надежда Глызина . По её мнению, лучшее – враг хорошего, и переход в здравоохранении от обязанности к праву породит лишь новые проблемы. Кадры не будут ждать, пока правительство такого большого региона, как Иркутская область, решит вопрос с жильём для конкретного муниципалитета.

– У нас в районе нет отдельной программы по здравоохранению, мы всё распределили по другим программам, и они работают. Мы в 2014 году выделили семь квартир врачам. Мне проще решить вопрос, когда я сама могу предоставить жильё врачу. Если обязанность ляжет на область, я буду требовать финансирование от областных структур, и тратить на это много времени,  – отметила она, порекомендовав коллегам из других территорий активней работать.

«ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПИНГ-ПОНГ»

Пояснили свою позицию и несколько главврачей, попавшие в «список против закона Андрея Лабыгина». Всего слово взяли восемь руководителей учреждений здравоохранения, в том числе главврач областной станции переливания крови Максим Зарубин , который не подписал письмо, «потому что не успел». Он, кстати, назвал складывающуюся ситуацию «политическим пинг-понгом». Так или иначе все выступившие главврачи как один заявили о том, что не поддерживают инициативу депутатов не потому что Минздрав их работодатель.

Причина, почему они заняли позицию против – в опасении, что муниципалитеты после того, как обязанность создавать условия для привлечения медкадров ляжет на область, не будут должным образом уделять внимание этому вопросу.  Ситуация с дефицитом кадров и так далека от удовлетворительной, но если мэры перестанут участвовать в этом процессе, она станет совсем патовой – таково мнение группы главврачей.

– Изменения в законодательстве иногда влекут за собой улучшения, но бывает и наоборот. На этом рубеже нужно определиться, что нас ожидает, важно оценивать риски. У меня, как у руководителя, возникает риск потери имеющегося кадрового потенциала с принятием нового закона. Потом их компенсировать будет невозможно, – отметила руководитель Черемховской городской больницы №1 Лариса Манзула .

«ИСТИНА ГДЕ-ТО ПОСЕРЕДИНЕ»

Завершали бурное обсуждение представители региональной власти – как исполнительной, так и законодательной. Сначала слово взял первый заместитель губернатора Иркутской области Владимир Дорофеев , а затем председатель ЗС Иркутской области Сергей Брилка . Несмотря на то, что они в силу специфики ситуации фактически оказались по разные стороны баррикад, оба призвали присутствовавших найти такое решение вопроса, которое удовлетворило бы все стороны.

– Нет тех, кто против того, чтобы менять систему здравоохранения. Что не позволяет законодательству идти по этому пути, почему нельзя увеличить средства программы по улучшению кадровой обеспеченности? Давайте увеличим финансирование, разработаем программу, но освобождать муниципалитеты от ответственности – это от лукавого. Давайте не будем суетится, а начнем работать, – заявил Владимир Дорофеев.

Сергей Брилка, в свою очередь, призвал снизить уровень политизации дискуссии законопроекта и не допускать «ноток оскорбления» при его обсуждении в общественном пространстве. Он также отметил, что только для нескольких бездотационных муниципалитетов региона приемлема поддержка медкадров за счёт местной казны. Для дотационных территорий это сложнее.

– У мэра есть 38 полномочий, которые нужно выполнить в первую очередь. В обход этих полномочий браться за обеспечение врачей жильем или подъёмными – уголовное преступление. Каким образом тогда решать проблему нехватки врачей и очередей в поликлиниках? Никто не должен быть поставлен перед необходимостью работать в ущерб закону, – прокомментировал спикер.

Он напомнил, что законопроект прошёл лишь первое чтение. Документу ещё предстоит второе и третье чтение, в ходе которых его для выработки взвешенного решения нужно обсуждать с привлечением как можно большего числа экспертов. Сергей Брилка также считает, что одним жильём заманить врачей, прежде всего в отдалённые территории, не удастся. Нужны ещё дополнительные социальные гарантии.

– Бюджет Крыма, к примеру, 56 млрд рублей при населении в 2,5 миллиона жителей, такая ситуация наблюдается практически в половине регионов. В Иркутской области при почти таком же количестве жителей бюджет 132 миллиарда, из которых без малого 50 мы тратим на здравоохранение. Следовательно, мы не можем говорить о том, что у области нет ресурсов для создания условий по оказанию доступной и качественной медицинской помощи, – заключил спикер.

Последние новости Иркутской области по теме:
Pro et contra «закона Андрея Лабыгина»: о чём не могут договориться парламентарии и медики

Спикер Законодательного Собрания Сергей Брилка сравнил бюджеты Приангарья и Крыма. - АиФ Иркутск
Законопроект об устранении дефицита медицинских кадров обсудили в Иркутске - Иркутск
Представители власти обсудили возможность подключить ресурсы регионального бюджета к решению проблем в сфере здравоохранения.
16:31 10.07.2017 АиФ Иркутск
В законодательной инициативе Андрея Лабыгина найдут «золотую середину» - Сибирские новости
В законодательной инициативе Андрея Лабыгина найдут «золотую середину» - Иркутск
Иркутск. Сибирские новости - Проект закона Иркутской области «О внесении изменений в закон Иркутской области «Об отдельных вопросах здравоохранения в Иркутской области» обсудили на круглом столе,
12:01 10.07.2017 Сибирские новости
Нехватку медиков и устраняющий это законопроект обсудили в Общественной палате Приангарья - ИА Байкал Инфо
Нехватку медиков и устраняющий это законопроект обсудили в Общественной палате Приангарья - Иркутск
Проблемы нехватки медицинских кадров и варианты ее решения обсудили в Общественной палате Иркутской области.
11:15 10.07.2017 ИА Байкал Инфо
Pro et contra «закона Андрея Лабыгина»: о чём не могут договориться парламентарии и медики - Иркутск
Иркутская область , 10.07.17 (ИА «Телеинформ»), - Муниципалитеты выступают «за», главврачи – «против» нового закона, который предполагает передачу на региональный уровень полномочий по привлечению медкадров в Иркутской области.
11:14 10.07.2017 I38.Ru
"Дело врачей". Как иркутское правительство добивает медицину - Бабр.RuКрупный скандал, разразившийся 28 июня на 52 сессии Законодательного собрания Иркутской области, был незаслуженно обойден вниманием региональной прессы.
14.07.2017 Бабр.Ru
HN9A3229 - Газета ОбластнаяАвтор: Александр Павлов   1 of 1 Хотя поправки в закон «Об отдельных вопросах здравоохранения в Иркутской области» приняты в первом чтении на июньской сессии ЗС, споры вокруг него не затихают.
12.07.2017 Газета Областная
Кому нужен кадровый дефолт - Газета ОбластнаяАвтор: Юрий Юдин   1 of 1 Министр здравоохранения Иркутской области Олег Ярошенко убежден,
12.07.2017 Газета Областная
Председатель Думы Братска Лариса Павлова в Иркутске приняла участие в круглом столе по вопросам совершенствования системы здравоохранения региона - Администрация г.БратскПредседатель Думы Братска Лариса Павлова приняла участие в круглом столе по рассмотрению областного законопроекта «О внесении изменений в закон Иркутской области «Об отдельных вопросах здравоохранения в Иркутской области».
11.07.2017 Администрация г.Братск
1.jpg - Байкальские ВестиМинистерство здравоохранения Иркутской области официально прокомментировало принятие на сессии Законодательного собрания региона 28 июня проекта закона,
11.07.2017 Байкальские Вести
Спикер Законодательного Собрания Сергей Брилка сравнил бюджеты Приангарья и Крыма. - АиФ ИркутскПредставители власти обсудили возможность подключить ресурсы регионального бюджета к решению проблем в сфере здравоохранения.
10.07.2017 АиФ Иркутск
Инициатива депутата ЗС Иркутской области Андрея Лабыгина может пойти по срединному пути - IrkutskMedia.RuСпорный закон рассмотрели на трехчасовом заседании комиссии по здравоохранению и социальной защите Общественной палаты региона Комиссия по здравоохранению и социальной защите Общественной палаты Иркутской области обсудил
07.07.2017 IrkutskMedia.Ru
Направленный на устранение дефицита медицинских кадров законопроект обсудили в Общественной палате Приангарья - Законодательное СобраниеПроект закона Иркутской области «О внесении изменений в закон Иркутской области «Об отдельных вопросах здравоохранения в Иркутской области» обсудили на круглом столе,
07.07.2017 Законодательное Собрание
В Братске возле Падунского моста утонул рыбак - ТК ГородНа берегу остались личные вещи погибшего и бутылка из-под спиртного. Три трагедии за три дня.
16.08.2017 ТК Город
Убийца, уходя с места преступления, сломал ногу и был задержан сотрудниками Росгвардии - Сибирские новостиИркутск. Сибирские новости - В Нижнеудинске по факту обнаружения тела 66-летнего мужчины с признаками насильственной смерти возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст.
16.08.2017 Сибирские новости
Происшествия на воде продолжают регистрировать в Иркутской области - МЧС Иркутской областиПроисшествия на воде продолжают регистрировать в Прибайкалье оперативные службы.
15.08.2017 МЧС Иркутской области
Любовь между хищником и человеком бывает только в кино или цирке. - АиФ Иркутск
Медведь отгрыз руку посетителю кафе в Приангарье
Мужчина пренебрег правилами безопасности и засунул руку в вольер с медведями.
АиФ Иркутск
Чаще всего тонут в Иркутске, Братске, Усольском, Братском, Нижнеудинском и Тулунском районах. - АиФ Иркутск
Под градусом. С начала купального сезона в Приангарье утонули 84 человека
2 августа в России отметили Ильин день. Считается, что после этого праздника, когда, по преданию, в воду падает холодная подкова с лошади пророка Ильи, купаться уже не стоит: можно простудиться.
АиФ Иркутск
899159 - Газета Областная
Медведь оторвал руку нетрезвому посетителю кафе в Шелехове
Автор: Юрий Юдин   1 of 1 В Шелеховском кафе медведи оторвали руку нетрезвому посетителю, решившему накормить их сгущенкой.
Газета Областная
Фото-Алексея-Головщикова-03 - Газета ОбластнаяАвтор: Валерий ХАЙРЮЗОВ, писатель   1 of 1 Старый особняк, в котором размещалась иркутская писательская организация, дышал на ладан.
16.08.2017 Газета Областная
_Вот так по замыслу Даши Намдакова будет выглядить скульптура «Хранитель Байкала» - Окружная правдаСкульптура Даши Намдакова вызвала споры даже среди людей, далеких от искусства Скульптуру «Байкал-Бавэй» («Хранитель Байкала») всемирно известного мастера Даши Намдакова планируют установить на мысе Хобой в сентябре.
16.08.2017 Окружная правда
kinopoisk.ru - Газета Областная  1 of 1 kinopoisk.ru «Валериан и город тысячи планет» Франция, 2017, 137 мин., 12+ Режиссер: Люк Бессон Как говорят мудрые китайцы: «Бойся своих желаний, они исполняются».
16.08.2017 Газета Областная
MU7A8774 - Газета Областная
Земля иркутская на полотнах сибирских художников
Автор: Матрена Бизикова Фото: Алексей Головщиков 1 of 20 Выставка «От Иркутской губернии до Иркутской области», посвященная 80-летию Приангарья, открылась в художественном музее имени В.П.
Газета Областная
Александр Вампилов. - АиФ Иркутск
Вампиловские дни. Как Приангарье отметит юбилей любимого драматурга?
Юбилей писателя совпал с юбилейным годом его гибели. Судьба Александра Вампилова повернулась так, что рядом сошлись две противоположные даты его жизни: 19 августа ему исполнилось бы 80 лет,
АиФ Иркутск
На Глазковском мосту начали укладку асфальта - Бабр.RuНа Глазковском мосту в Иркутске требуется заменить около 6 тысяч квадратных метров асфальтового покрытия.
16.08.2017 Бабр.Ru
Спорт здесь любят! - Газета ОбластнаяАвтор: Анна Виговская Фото: Лариса Федорова   1 of 1 Лучших спортсменов, учителей физической культуры, тренеров-преподавателей, ветеранов спорта – всех,
16.08.2017 Газета Областная
Скайрайнеры. - АиФ ИркутскМарафон «БАМ скоростное восхождение на пик Черского» и чемпионат России по скайраннингу пройдут в Слюдянке.
16.08.2017 АиФ Иркутск
День физкультурника отметили в Слюдянском районе - АиФ Иркутск
День физкультурника отметили в Слюдянском районе
В массовых спортивных состязаниях приняли участие более 150 спортсменов территории.
АиФ Иркутск
_Чемпион России 2017 года  Артем Черноусов - Газета Копейка
Пистолетчики марки Корзун
Воспитанники иркутской спортивной школы «Приангарье» продолжают победные традиции своего знаменитого наставника Весьма и весьма насыщенным оказался нынешний сезон для заслуженного тренера России Галины Николаевны Корзун.
Газета Копейка
IMG_5567_resize - Газета Областная
Чемпионская школа в Свирске
Автор: Анна Виговская Фото: Андрей Федоров   1 of 1 В Свирске к новому учебному году откроется школа пауэрлифтинга.
Газета Областная
Любовь между хищником и человеком бывает только в кино или цирке. - АиФ ИркутскМужчина пренебрег правилами безопасности и засунул руку в вольер с медведями.
16.08.2017 АиФ Иркутск
Следователями проводится проверка по факту обнаружения тела мужчины на поле во время сеноуборочных работ - Следственный комитетСледственным отделом по г. Тулун СУ СКР по Иркутской области проводится доследственная проверка по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст.
15.08.2017 Следственный комитет
Александр Вампилов. - АиФ ИркутскЮбилей писателя совпал с юбилейным годом его гибели. Судьба Александра Вампилова повернулась так, что рядом сошлись две противоположные даты его жизни: 19 августа ему исполнилось бы 80 лет,
16.08.2017 АиФ Иркутск
Профессия, связывающая  поколения - АиФ Иркутск
Профессия, связывающая поколения
Иркутские строители могут справиться с объектами любой сложности 13 августа строители Приангарья отметили свой профессиональный праздник.
АиФ Иркутск
bga32-ru-Kamera_0003_Finals - Газета Областная
Деньги – большие, ответственность – высокая
Автор: Елена Пшонко   1 of 1 В девяти городах Иркутской области приступили к благоустройству дворов и общественных пространств в рамках приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды».
Газета Областная
2C3A1804 - Газета Областная
К уроку готов
Автор: Анастасия Дерягина Фото: Матрена Бизикова   1 of 1 Большая часть школьных каникул позади – пора готовиться к новому учебному году.
Газета Областная
Любовь между хищником и человеком бывает только в кино или цирке. - АиФ ИркутскМужчина пренебрег правилами безопасности и засунул руку в вольер с медведями.
16.08.2017 АиФ Иркутск
   В Иркутской области завершился этап регистрации кандидатов на муниципальных выборах, назначенных на единый день голосования 10 сентября.
16.08.2017 Избирательная комиссия
noyabrya-Den-narodnogo-edin[1] - Газета Областная  1 of 1 22 августа в 9.30 в сквере имени Кирова города Иркутска состоится праздничный митинг, посвященный Дню государственного флага Российской Федерации.
16.08.2017 Газета Областная
На Мемориал Славы в Братске вернули капсулу, в которой находилась земля с Курской дуги (ОБНОВЛЕНО) - ТК ГородМеталлический цилиндр вновь появился на одном из постаментов мемориального комплекса.
16.08.2017 ТК Город
Во время традиционной ежегодной акции "Чистый берег" планируется навести порядок на территории прилегающей к Братскому водохранилищу.
16.08.2017 ТРК Братск