Новости города БезФормата.Ru
Иркутск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Pro et contra «закона Андрея Лабыгина»: о чём не могут договориться парламентарии и медики

Иркутская область , 10.07.17 (ИА «Телеинформ»), - Муниципалитеты выступают «за», главврачи – «против» нового закона, который предполагает передачу на региональный уровень полномочий по привлечению медкадров в Иркутской области. Документ, уже принятый в первом чтении , 7 июля обсудили на площадке Общественной палаты Иркутской области . Встреча оказалась эмоциональной и затянулась на три часа.

Напомним, с законопроектом ранее вышла группа депутатов ЗС Иркутской области во главе с вице-спикером, председателем комитета по законодательству в сфере социальной политики и здравоохранения Андреем Лабыгиным .  В настоящее время обязанность создавать условия для привлечения специалистов в лечебные учреждения закреплена за муниципалитетами. Речь идёт, в том числе, и о предоставлении врачам жилья и выплате подъёмных. Парламентарии считают, что этот вопрос должно курировать правительство Иркутской области. Вместе с тем, инициатива получила отрицательное заключение губернатора Иркутской области Сергея Левченко и была встречена «письмом протеста» 30 главврачей региона. Кроме того, 4 июля на Общественном совете при Минздраве Иркутской области законопроект назвали несвоевременным и популистским.

«БЕЗ РЕГИОНА НЕ СПРАВИМСЯ»

В числе ярых сторонников законопроекта выступили глава Ассоциации муниципальных образований Иркутской области, мэра Черемхово Вадим Семёнов и мэр Саянска Олег Боровский , а также председатель думы Братска Лариса Павлова . В своих выступлениях они настаивали на том, что муниципалитет без поддержки региона не справятся. Вместе с тем, отказываться полностью от создания условий для привлечения кадров ни один здравомыслящий мэр не будет, считает Вадим Семёнов. Просто после принятия законопроекта эти полномочия станут правом, а не обязанностью, как сейчас.

– Это прекрасный законопроект. Ассоциация муниципальных образований Иркутской области единогласно его поддержала. Я считаю, что законопроект был продиктован желанием помочь людям, которые не имеют возможности получать качественные медицинские услуги. Обеспеченность кадрами в регионе чудовищно низкая, – заявил мэр Черемхово.

В свою очередь, Олег Боровский отметил, что у него в настоящее время «на столе» лежат 16 ходатайств от главврача Саянской горбольницы о предоставлении жилья медикам. Взять квартиры негде, поскольку новые дома не строятся и дотационный бюджет города с этим не справится, в казне «нет денег даже на медосмотры». Более того, по федеральному закону № 131, который «как Конституция для муниципалитетов», здравоохранение не входит в сферу полномочий властей второго уровня, поддержала мэров Лариса Павлова.

Другую точку зрения продемонстрировала председатель думы Усольского района Надежда Глызина . По её мнению, лучшее – враг хорошего, и переход в здравоохранении от обязанности к праву породит лишь новые проблемы. Кадры не будут ждать, пока правительство такого большого региона, как Иркутская область, решит вопрос с жильём для конкретного муниципалитета.

– У нас в районе нет отдельной программы по здравоохранению, мы всё распределили по другим программам, и они работают. Мы в 2014 году выделили семь квартир врачам. Мне проще решить вопрос, когда я сама могу предоставить жильё врачу. Если обязанность ляжет на область, я буду требовать финансирование от областных структур, и тратить на это много времени,  – отметила она, порекомендовав коллегам из других территорий активней работать.

«ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПИНГ-ПОНГ»

Пояснили свою позицию и несколько главврачей, попавшие в «список против закона Андрея Лабыгина». Всего слово взяли восемь руководителей учреждений здравоохранения, в том числе главврач областной станции переливания крови Максим Зарубин , который не подписал письмо, «потому что не успел». Он, кстати, назвал складывающуюся ситуацию «политическим пинг-понгом». Так или иначе все выступившие главврачи как один заявили о том, что не поддерживают инициативу депутатов не потому что Минздрав их работодатель.

Причина, почему они заняли позицию против – в опасении, что муниципалитеты после того, как обязанность создавать условия для привлечения медкадров ляжет на область, не будут должным образом уделять внимание этому вопросу.  Ситуация с дефицитом кадров и так далека от удовлетворительной, но если мэры перестанут участвовать в этом процессе, она станет совсем патовой – таково мнение группы главврачей.

– Изменения в законодательстве иногда влекут за собой улучшения, но бывает и наоборот. На этом рубеже нужно определиться, что нас ожидает, важно оценивать риски. У меня, как у руководителя, возникает риск потери имеющегося кадрового потенциала с принятием нового закона. Потом их компенсировать будет невозможно, – отметила руководитель Черемховской городской больницы №1 Лариса Манзула .

«ИСТИНА ГДЕ-ТО ПОСЕРЕДИНЕ»

Завершали бурное обсуждение представители региональной власти – как исполнительной, так и законодательной. Сначала слово взял первый заместитель губернатора Иркутской области Владимир Дорофеев , а затем председатель ЗС Иркутской области Сергей Брилка . Несмотря на то, что они в силу специфики ситуации фактически оказались по разные стороны баррикад, оба призвали присутствовавших найти такое решение вопроса, которое удовлетворило бы все стороны.

– Нет тех, кто против того, чтобы менять систему здравоохранения. Что не позволяет законодательству идти по этому пути, почему нельзя увеличить средства программы по улучшению кадровой обеспеченности? Давайте увеличим финансирование, разработаем программу, но освобождать муниципалитеты от ответственности – это от лукавого. Давайте не будем суетится, а начнем работать, – заявил Владимир Дорофеев.

Сергей Брилка, в свою очередь, призвал снизить уровень политизации дискуссии законопроекта и не допускать «ноток оскорбления» при его обсуждении в общественном пространстве. Он также отметил, что только для нескольких бездотационных муниципалитетов региона приемлема поддержка медкадров за счёт местной казны. Для дотационных территорий это сложнее.

– У мэра есть 38 полномочий, которые нужно выполнить в первую очередь. В обход этих полномочий браться за обеспечение врачей жильем или подъёмными – уголовное преступление. Каким образом тогда решать проблему нехватки врачей и очередей в поликлиниках? Никто не должен быть поставлен перед необходимостью работать в ущерб закону, – прокомментировал спикер.

Он напомнил, что законопроект прошёл лишь первое чтение. Документу ещё предстоит второе и третье чтение, в ходе которых его для выработки взвешенного решения нужно обсуждать с привлечением как можно большего числа экспертов. Сергей Брилка также считает, что одним жильём заманить врачей, прежде всего в отдалённые территории, не удастся. Нужны ещё дополнительные социальные гарантии.

– Бюджет Крыма, к примеру, 56 млрд рублей при населении в 2,5 миллиона жителей, такая ситуация наблюдается практически в половине регионов. В Иркутской области при почти таком же количестве жителей бюджет 132 миллиарда, из которых без малого 50 мы тратим на здравоохранение. Следовательно, мы не можем говорить о том, что у области нет ресурсов для создания условий по оказанию доступной и качественной медицинской помощи, – заключил спикер.

Последние новости Иркутской области по теме:
Pro et contra «закона Андрея Лабыгина»: о чём не могут договориться парламентарии и медики

Спикер Законодательного Собрания Сергей Брилка сравнил бюджеты Приангарья и Крыма. - АиФ Иркутск
Законопроект об устранении дефицита медицинских кадров обсудили в Иркутске - Иркутск
Представители власти обсудили возможность подключить ресурсы регионального бюджета к решению проблем в сфере здравоохранения.
16:31 10.07.2017 АиФ Иркутск
В законодательной инициативе Андрея Лабыгина найдут «золотую середину» - Сибирские новости
В законодательной инициативе Андрея Лабыгина найдут «золотую середину» - Иркутск
Иркутск. Сибирские новости - Проект закона Иркутской области «О внесении изменений в закон Иркутской области «Об отдельных вопросах здравоохранения в Иркутской области» обсудили на круглом столе,
12:01 10.07.2017 Сибирские новости
Нехватку медиков и устраняющий это законопроект обсудили в Общественной палате Приангарья - ИА Байкал Инфо
Нехватку медиков и устраняющий это законопроект обсудили в Общественной палате Приангарья - Иркутск
Проблемы нехватки медицинских кадров и варианты ее решения обсудили в Общественной палате Иркутской области.
11:15 10.07.2017 ИА Байкал Инфо
Pro et contra «закона Андрея Лабыгина»: о чём не могут договориться парламентарии и медики - Иркутск
Иркутская область , 10.07.17 (ИА «Телеинформ»), - Муниципалитеты выступают «за», главврачи – «против» нового закона, который предполагает передачу на региональный уровень полномочий по привлечению медкадров в Иркутской области.
11:14 10.07.2017 I38.Ru
"Дело врачей". Как иркутское правительство добивает медицину - Бабр.RuКрупный скандал, разразившийся 28 июня на 52 сессии Законодательного собрания Иркутской области, был незаслуженно обойден вниманием региональной прессы.
14.07.2017 Бабр.Ru
HN9A3229 - Газета ОбластнаяАвтор: Александр Павлов   1 of 1 Хотя поправки в закон «Об отдельных вопросах здравоохранения в Иркутской области» приняты в первом чтении на июньской сессии ЗС, споры вокруг него не затихают.
12.07.2017 Газета Областная
Кому нужен кадровый дефолт - Газета ОбластнаяАвтор: Юрий Юдин   1 of 1 Министр здравоохранения Иркутской области Олег Ярошенко убежден,
12.07.2017 Газета Областная
Председатель Думы Братска Лариса Павлова в Иркутске приняла участие в круглом столе по вопросам совершенствования системы здравоохранения региона - Администрация г.БратскПредседатель Думы Братска Лариса Павлова приняла участие в круглом столе по рассмотрению областного законопроекта «О внесении изменений в закон Иркутской области «Об отдельных вопросах здравоохранения в Иркутской области».
11.07.2017 Администрация г.Братск
1.jpg - Байкальские ВестиМинистерство здравоохранения Иркутской области официально прокомментировало принятие на сессии Законодательного собрания региона 28 июня проекта закона,
11.07.2017 Байкальские Вести
Спикер Законодательного Собрания Сергей Брилка сравнил бюджеты Приангарья и Крыма. - АиФ ИркутскПредставители власти обсудили возможность подключить ресурсы регионального бюджета к решению проблем в сфере здравоохранения.
10.07.2017 АиФ Иркутск
Инициатива депутата ЗС Иркутской области Андрея Лабыгина может пойти по срединному пути - IrkutskMedia.RuСпорный закон рассмотрели на трехчасовом заседании комиссии по здравоохранению и социальной защите Общественной палаты региона Комиссия по здравоохранению и социальной защите Общественной палаты Иркутской области обсудил
07.07.2017 IrkutskMedia.Ru
Направленный на устранение дефицита медицинских кадров законопроект обсудили в Общественной палате Приангарья - Законодательное СобраниеПроект закона Иркутской области «О внесении изменений в закон Иркутской области «Об отдельных вопросах здравоохранения в Иркутской области» обсудили на круглом столе,
07.07.2017 Законодательное Собрание
В Братске загорелся частный медицинский центр - Bratsk.OrgПожар в частном медицинском центре произошёл утром 23 ноября в городе Братске Иркутской области из-за короткого замыкания электропроводки, сообщили в пресс-службе ГУ МЧС России по региону.
23.11.2017 Bratsk.Org
В Иркутске мать избила дочь из-за прически - NewIrkutsk.RuУстановлено, что девушка находилась в гостях у собственной матери. Известно, что женщина была лишена родительских прав.
24.11.2017 NewIrkutsk.Ru
Нелегальный игровой салон закрыли в Братске - Комсомольская правдаКазино работало под видом компьютерного клуба Любовь АРБАТСКАЯ В четверг, 23 ноября, полицейские обнаружили очередной салон азартных игр в Иркутской области.
24.11.2017 Комсомольская правда
ДТП недели (от 24 ноября 2017) - Газета Пятница
ДТП недели (от 24 ноября 2017)
Идем на таран: самые крупные аварии Иркутской области — в традиционном обзоре «Пятницы» Похоже, фраза «Идем на таран!» стала девизом иркутских автомобилистов на минувшей неделе.
Газета Пятница
Не успели пожить - Газета Пятница
Не успели пожить
На прошлой неделе на пожаре в садоводстве «Тополек-2» под Ангарском погибли отец и двое его детей На прошлой неделе с разницей в два дня — 15, 17 и 19 ноября произошло сразу три пожара, в которых погибли шесть (!) детей.
Газета Пятница
Не дали прыгнуть - Газета Пятница
Не дали прыгнуть
В Тайшете психологи отговорили 9-классника от суицида 15-летнего мальчика на крыше одного из тайшетских домов заметили случайные свидетели.
Газета Пятница
7 Stipendiya mera - Администрация Усольского р-наСтипендию мэра Усольского района получат одарённые дети, обучающиеся в учреждениях дополнительного образования и участники творческих коллективов Усольского района.
24.11.2017 Администрация Усольского р-на
Изображение - Сибирские новостиС 1 декабря по 14 января в залах галереи Виктора Бронштейна пройдет персональная выставка «Сквозь стихию» известного художника, ювелира, оружейного мастера Жигжита Баясхаланова (г.
24.11.2017 Сибирские новости
OI snova  ob angarskih hudojnikah1 - ЦБС г. Ангарска16+ В рамках лекционного цикла об ангарских художниках 14 ноября в отделе искусств Центральной городской библиотеки состоялась очередная встреча.
24.11.2017 ЦБС г. Ангарска
MU7A6237 - Газета Областная
«Дом актера» в ожидании реставрации
Дом на Хасановском переулке, 1, в Иркутске, больше известный как Дом актера, в этом году отмечает 120-летний юбилей.
Газета Областная
В день приезда в Усть-Илимск «Голубые береты» праздновали свое 32-летие. Пограничники города вручили именинникам праздничный торт. - Газета СМ Номер один
«Чем дальше от Москвы, тем лучше»
Легендарные «Голубые береты» выступили в Усть-Илимске В минувшее воскресенье в Усть-Илимске впервые выступила легендарная группа «Голубые береты».
Газета СМ Номер один
Вива, «Ласта-Рика!» image 1 - Газета СМ Номер один
Вива, «Ласта-Рика!»
В Иркутске можно увидеть единственное в мире цирковое шоу с участием пингвинов Сегодня, чтобы совершить кругосветное путешествие, необязательно покупать билеты на корабль.
Газета СМ Номер один
Впервые в Иркутске проходит первенство России по дзюдо - Законодательное СобраниеПервенство России по дзюдо среди юниоров и юниорок до 21 года проходит в Иркутске с 23 по 26 ноября.
24.11.2017 Законодательное Собрание
2 Million na sportinventar - Администрация Усольского р-наНовые профессиональные беговые лыжи, мячи, столы для настольного тенниса, туристическое снаряжение и другой спортивный инвентарь на общую сумму один миллион рублей закупят для оснащения муниципальных организаций,
24.11.2017 Администрация Усольского р-на
Сотрудник МЧС из Иркутской области  Денис Шпичка завоевал пять медалей на Всемирных играх среди полицейских и пожарных - МЧС Иркутской областиПожарный из Иркутской области Денис Шпичка впервые принял участие в Мировом первенстве среди пожарных и полицейских, и сразу же стал пятикратным призером, завоевал три серебряные (бег на 800 метров, тройной прыжок в длину,
24.11.2017 МЧС Иркутской области
Сплошные шестерки - Газета Пятница
Сплошные шестерки
«Байкал-Энергия» сыграла два выездных матча с удивительным счетом — 6:6!
Газета Пятница
«Ермак» разгромил «Буран» в Воронеже. Фото: официальный сайт Высшей хоккейной лиги. - Комсомольская правда
«Ермак» разгромил «Буран» в Воронеже
Ангарчане поднялись на 7 строчку в турнирной таблице Андрей СИНЬКОВ @AndreySinkov Хоккеисты ангарского «Ермака» в гостевой игре камня на камне не оставили от воронежского «Бурана», разгромив соперника со счетом 7:1.
Комсомольская правда
IMG_0603 - Газета Областная
В Иркутске стартовало первенство России по дзюдо среди юниоров и юниорок до 21 года
Более 600 спортсменов из всех федеральных округов принимают участие в первенстве России по дзюдо среди юниоров и юниорок до 21 года.
Газета Областная
В Иркутской области полиция проводит проверку в связи с утратой охотником оружия - ГУ МВД Иркутской областиСотрудники межмуниципального отдела МВД России «Усть-Илимский» проводят проверку по факту происшествия в отдаленной труднодоступной таежной местности,
23.11.2017 ГУ МВД Иркутской области
Согласно разработанному плану реорганизация должна закончиться до наступления пожароопасного периода, а именно до 1 марта 2018 года - Сибирские новостиПредложение об объединении лесхозов региона в областное государственное автономное учреждение «Лесхоз Иркутской области» озвучил министр лесного комплекса Сергей Шеверда на заседании правительства 23 ноября.
24.11.2017 Сибирские новости
В Братске возбуждено уголовное дело по факту незаконной организации азартных игр - Следственный комитетСледственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Иркутской области продолжается работа по выявлению и пресечению незаконной игорной деятельности.
24.11.2017 Следственный комитет
Эхо девяностых - Газета Пятница
Эхо девяностых
Ностальгическая выставка открылась в Иркутском краеведческом музее На снимке — пришедшие на выставку представители разных поколений рубятся в ту самую приставку «Дэнди», которую мечтали получить все дети конца прошлого столетия.
Газета Пятница
Теряем историю - Газета Пятница
Теряем историю
После переезда в новое помещение разместить экспозицию музея Иркутского научного центра хирургии и травматологии стало невозможно Этот макет здания Иркутского научного центра хирургии и травматологии на перекрестке ул
Газета Пятница
Как пятиэтажка стала образцовой - Газета Пятница
Как пятиэтажка стала образцовой
Качество капитального ремонта дома зависит от ответственности самих жителей Дом в Иркутске на улице Красных Мадьяр, 74, после капитального ремонта выглядит даже лучше, чем когда он был только построен.
Газета Пятница
Сотрудник МЧС из Иркутской области  Денис Шпичка завоевал пять медалей на Всемирных играх среди полицейских и пожарных - МЧС Иркутской областиПожарный из Иркутской области Денис Шпичка впервые принял участие в Мировом первенстве среди пожарных и полицейских, и сразу же стал пятикратным призером, завоевал три серебряные (бег на 800 метров, тройной прыжок в длину,
24.11.2017 МЧС Иркутской области
До этого на балансе ОГКУ «Дирекция автодорог» находилось только два подобных передвижных пункта - Сибирские новостиЕще одни передвижной пункт весового контроля будет работать на автомобильных дорогах Иркутской области.
24.11.2017 Сибирские новости
В Братске возбуждено уголовное дело по факту незаконной организации азартных игр - Следственный комитетСледственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Иркутской области продолжается работа по выявлению и пресечению незаконной игорной деятельности.
24.11.2017 Следственный комитет
Сотрудники подразделения по борьбе с экономическими преступлениями и противодействия коррупции межмуниципального отдела МВД России «Черемховский» пресекли незаконную рубку лесных насаждений.
24.11.2017 ГУ МВД Иркутской области
ИГУ вошел в рейтинг лучших вузов - ИГУИркутский государственный университет – единственный вуз региона, который вошел в рейтинг  QS University Rankings: BRICS 2018 .
24.11.2017 ИГУ