«Взлётную полосу на костях никто не построит»

Автор: Елена ТРИФОНОВА

Общественные слушания по обсуждению генплана Ушаковского муниципального образования вызвали небывалый интерес. Обсуждения шли четыре часа и закончились уже поздним вечером. Причина такого внимания – в расширении функциональной зоны иркутского аэропорта, что нашло своё отражение в генплане. Люди надеялись узнать, какие именно объекты будут находиться на этой территории и не пройдёт ли новая взлётно-посадочная полоса по территории захоронения жертв политических репрессий, находящегося рядом.

  № 1 из 1 Захоронения жертв политических репрессий охраняются федеральным законом, и никакое строительство, никакое землеустройство или другие виды работ на этой территории невозможны Автор фото: Николай БРИЛЬ

Народу в клубе набилось столько, что было не протолкнуться. Зал на 300 мест оказался забит до отказа ещё до начала общественных слушаний. Люди стояли в проходах и в фойе, пытались взять штурмом узкую дверь. Многие отступали, поняв, что всё равно не пролезешь в это бутылочное горлышко. Благо, что на площади около ДК организовали трансляцию заседания и слышать происходящее в здании могли все желающие. 

Регламент слушаний предполагал, что с основным докладом выступят архитекторы ОАО «Иркутскгражданпроект», затем жители смогут задать вопросы. После этого были запланированы выступления в свободной форме. Генплан предусматривает бурное развитие Ушаковского муниципалитета в ближайшие десятилетия. Если в январе 2013 года в муниципалитете проживало 7300 человек, то уже к 2031 году население должно составить 37 тысяч. Во многом локальному демографическому взрыву будет способствовать застройка малоэтажным жильём больших участков, принадлежащих фонду РЖС. Соответственно должно увеличиться количество детских садов, поликлиник, прочих соцобъектов. Пока потребность в детских садах удовлетворена менее чем на половину. 

Кроме того, в плане значится строительство новых подстанций для снабжения района электроэнергией. Предусмотрена и грядущая газификация, поэтому отведены места для строительства газораспределительных станций. Также в планах пробивка новой автотрассы под названием «Байкальский луч», которая станет дублёром Байкальского тракта. «Луч» должен начаться от проспекта Маршала Жукова в Иркутске, пройти через территорию полуострова Чертугеевский, посёлок Молодёжный и деревню Новолисиха, с выходом на Байкальский тракт на пересечении с автодорогой «подъезд к посёлку Патроны». Предусматривается также уплотнение сети автодорог между населёнными пунктами. Планируется реконструировать и расширить Голоустненский тракт, пустив его в обход Пивоварихи с северной стороны. 

Но жителей муниципалитета всё это волновало очень мало. Особо нетерпеливые громко интересовались, «зачем нам вообще эта лапша». Им хотелось скорее перейти к главному. А главным вопросом на этих слушаниях, конечно, было развитие аэропорта, территория которого вплотную подходит к Пивоварихе и ряду других посёлков. Согласно генплану, предусматривается выделение функциональной зоны площадью 986 га «под развитие инфраструктуры» аэропорта Иркутск на границе с посёлками Дзержинск, Молодёжный и городом Иркутском. 

Рядом с существующей взлётно-посадочной полосой аэропорта находится место массовых расстрелов жертв политических репрессий 1937–1940 годов. Территория самого мемориала, которому присвоен статус кладбища, составляет 1,5 га. В рвах-накопителях здесь захоронено более 300 человек. Однако, по некоторым подсчётам, в лесу вокруг мемориала покоится от 15 до 30 тысяч погибших. Эта зона скорби общей площадью почти 200 га получила статус памятника истории. Проблема в том, что никто доподлинно не знает, сколько людей здесь захоронено. Необходимы дополнительные исследования территории, но денег на это никогда не хватало. 

Расширение функциональной зоны, отданной «под развитие транспортной инфраструктуры аэропорта», затрагивает мемориал и зону скорби. Больше всего людей интересовало, какие именно объекты будут находиться в новой функциональной зоне, где пройдёт новая взлётно-посадочная полоса аэропорта и планируется ли вообще строительство, которое потребует переноса мемориала. Однако получить чёткий ответ официальных лиц на поставленный вопрос оказалось не так-то легко. 

– В генплане закладываются только параметры функциональной зоны, – заявил начальник юридического отдела ОАО «Иркутскгражданпроект» Пётр Свих. – Мы сейчас не знаем конкретного наполнения данной зоны. Но, учитывая транспортный характер назначения, мы можем предполагать, что это будут сервисные постройки, логистические хабы, склады и тому подобное. 

Такой ответ никак не мог удовлетворить собравшихся. Поэтому в течение следующих двух часов жители Пивоварихи и окрестных населённых пунктов задавали один и тот же вопрос, формулируя его по-разному: какие объекты будут построены в функциональной зоне аэропорта. Ушаковский муниципалитет остался единственным в районе образованием, до сих пор живущим без генплана. Это мешает новому строительству и вообще вызывает массу неудобств для жителей. 

Однако для собравшихся в зале вовсе не было секретом, что почти готовый генплан муниципального образования сначала «долго держали», а потом и вовсе в срочном порядке «завернули» и отправили на доработку в конце прошлого года. После доработки в нём и появилась новая функциональная зона под развитие транспортной инфраструктуры аэропорта, совпадающая с проектом взлётной полосы, о котором в последнее время много говорилось на уровне руководства региона. 

В начале нынешнего года последовало известие о передаче аэропорта Иркутск в региональную собственность. Губернатор неоднократно заявлял о планах области по расширению аэропортового комплекса и строительстве новой взлётной полосы, которая будет развёрнута на 33 градуса по отношению к существующей. Словом, нетрудно связать между собой все заявления с изменениями в генплане и сделать соответствующие выводы. 

– Но мы не уполномочены комментировать заявления губернатора, – отбивался от политически грамотных жителей Пётр Свих. – Мы можем отвечать только за генплан, а в нём нет информации о будущих объектах.

Такие ответы никак не могли удовлетворить пришедших на слушания. Не действовали и увещевания главы администрации Ушаковского МО Александра Кузнецова. Тогда успокоить собравшихся попытался первый заместитель главы Иркутского района Александр Менг. 

– Напрасно вы шум поднимаете, – заявил Менг. – Мы ещё два года назад принимали генплан Хомутовского МО, и там есть и аэропорт, и железная дорога. Это просто один из вариантов развития, государство резервирует земли. Пока нет никакого решения по аэропорту.  

В качестве аргумента в пользу своих доводов представители власти процитировали письмо руководства аэропорта и даже показали его скан на большом экране. В письме за подписью директора по строительству и обеспечению инфраструктуры Алексея Рендоревского сообщалось, что, согласно стратегии развития аэропорта с 2013 по 2022 год, предполагается функционирование в рамках существующего сегодня землеотвода. Информацией о расширении площади аэропорт не располагает. Правда, в ближайшее время должна завершиться юридическая процедура передачи имущественного комплекса предприятия в собственность Иркутской области. Возможно, новый собственник решит, что необходима и новая стратегия развития. 

На общественные слушания приехал председатель иркутского общества «Мемориал» Александр Александров. Именно он когда-то собирал информацию о расстрелах, проходивших под Пивоварихой, разыскивал братские могилы. Несмотря на преклонный возраст и недавно перенесённую операцию, он не смог остаться в стороне сейчас и был гораздо убедительнее многих выступавших. 

– Мы в самом начале добились того, чтобы мемориалу был присвоен статус кладбища, – напомнил Александров. – Кроме того, мемориал и зона скорби вокруг него отнесены к памятникам истории. Чтобы начать какие-либо работы на этой территории, прежде всего нужно лишить её обоих статусов. Я не завидую человеку, который захотел бы принять такое решение. Это ведь дело подсудное. 

Несмотря на все статусы, вопрос о собственности территории мемориала до последнего времени не был решён. Власти разных уровней не могли ответить на простой вопрос: кто хозяин этой земли и кто несёт ответственность за её содержание? Сам мемориал и лес вокруг него всё больше и больше приходили в запустение и становились похожими на свалку. Лишь в конце прошлого года Ушаковский муниципалитет получил в собственность территорию кладбища размером 1,5 га. Глава муниципалитета Александр Кузнецов рассказывал о планах по передаче этого участка в собственность Иркутской области. Территория зоны скорби до сих пор относится к землям лесного фонда и является собственностью Российской Федерации. Однако статус памятников сохраняют оба участка. 

Представитель общественного фонда «Мемориал Сибирь» Нина Вечер заявила о том, что уже собрано 1300 подписей в поддержку требования исключить мемориал и зону скорби из функциональной зоны развития транспортной инфраструктуры. Общественность опасается, что, если всё-таки новая взлётно-посадочная полоса пройдёт по территории захоронения, перезахоронены на новом месте будут останки тех, кто сегодня покоится на территории мемориала. «Зона скорби не обследована, и мы боимся, что она и не будет обследована. Останки всех лежащих там просто зальют бетоном», – выразила общие страхи одна из участниц слушаний. Собранные подписи общественники готовы направить президенту Российской Федерации. 

– Я вообще не хочу, чтобы здесь был аэропорт, – заявил один из старейших жителей Пивоварихи. – Я в прошлом году в лесок пошёл веников для бани наломать, а на берёзах все листочки в масле. Какая уж тут экология может быть. Про шум я вообще не говорю. Аэропорт не расширять нужно, а переносить за город. 

– Хотим аэропорт, – между тем начали выкрикивать молодые люди из зала, чем вызвали целую волну негодования в свой адрес. Молодёжь заняла несколько первых рядов, тогда как люди постарше не могли даже пробиться в зал и вынуждены были довольствоваться звуковой трансляцией на площади. Общественность решила, что молодые люди на самом деле засланные казачки. 

И напрасно Александр Кузнецов пытался убедить народ, что молодёжь тоже интересуется будущим родного посёлка. Ещё одним поводом для гнева праведного стали листовки, которые кто-то распространял в фойе клуба. В них жителей предупреждали о неких провокаторах, спекулирующих на теме аэропорта и желающих помешать развитию нашего региона. В той же листовке предлагалось цивилизованно перезахоронить репрессированных. Жители справедливо возражали: тревога за судьбу мемориала вовсе не означает отказ от развития региона и создания крупного логистического центра. 

Когда все устали от крика и сильных эмоций, а некоторые и вовсе ушли домой, слово предоставили руководителю Службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области Вадиму Литвиненко, который наконец-то внятно объяснил, почему у людей нет причин волноваться. Захоронения жертв политических репрессий охраняются федеральным законом, и никакое строительство, никакое землеустройство или другие виды работ на этой территории невозможны. «Под какие бы цели эта зона ни была зарезервирована и кому бы она ни принадлежала, федеральный закон будет охранять всю территорию, в которую входят 200 га», – заявил Вадим Литвиненко.

Пока по итогам общественных слушаний приняли резолюцию, которая содержит предложения по созданию инициативной группы из числа депутатов Думы Ушаковского поселения. Депутаты должны будут обсудить основные параметры расположения объектов транспортной инфраструктуры согласно генплану, а также предложения, касающиеся отражения фактического расположения некоторых ДНТ и функциональных зон. 

Окончательный протокол по результатам слушаний будет составлен до 16 марта. По закону заинтересованные стороны имеют право в течение недели представить свои замечания к проекту, затем заключение дадут депутаты. До конца февраля слушания пройдут в других поселениях муниципального образования: Горячем Ключе, Патронах, Новолисихе. Итоговое решение примет глава местной администрации: либо он согласует проект генплана, либо отправит его на доработку. Вероятнее всего, будет принято первое решение. Но очевидно и то, что построить взлётную полосу на костях никто не построит. Главное, чтобы люди могли узнать об этом не из анонимных листовок. Собственно, для того и существуют в нашей стране общественные слушания.

Ещё новости о событии:

Формирование градостроительной документации в муниципалитетах должно быть завершено к концу этого года В муниципалитетах  Иркутской области завершается процесс принятия генеральных планов.
23:27 03.03.2015 IrkutskMedia.Ru - Иркутск
В пос. Пивовариха Иркутского района планируют определить четкие границы мемориала.
21:28 03.03.2015 ИА Байкал Инфо - Иркутск
Главный архитектор Иркутской области Алексей Буйнов прокомментировал процесс принятия генплана Ушаковского муниципалитета.
21:23 03.03.2015 Бабр.Ru - Иркутск
Иркутская область, 3.03.15 (ИА «Телеинформ»), - В муниципалитетах  Иркутской области завершается процесс принятия генеральных планов, сообщил на совещании в правительстве Приангарья главный архитектор региона Алексей Буйнов .
21:18 03.03.2015 ИРА Телеинформ - Иркутск
Иркутский район, 3.03.15 (ИА «Телеинформ»), -  На совещании в правительстве Иркутской области обсудили итоги проведения публичных слушаний по утверждению генерального плана Ушаковского муниципального образования ,
21:18 03.03.2015 ИРА Телеинформ - Иркутск
Иркутск. Сибновости - Генеральные планы утверждены в 99% муниципальных образованиях Иркутской области.
20:36 03.03.2015 Сибирские новости - Иркутск
В муниципалитетах Иркутской области завершается процесс принятия генеральных планов.
20:36 03.03.2015 38Rus.Com - Иркутск
Иркутск. Сибновости - Итоги проведения публичных слушаний по утверждению генерального плана Ушаковского муниципального образования обсудили на совещании под руководством первого зампреда правительства Иркутской области Н
20:35 03.03.2015 Сибирские новости - Иркутск
В муниципалитетах  Иркутской области завершается процесс принятия генеральных планов.
20:33 03.03.2015 Газета Областная - Иркутск
«Взлётную полосу на костях никто не построит» - Восточно-Сибирская правда
Автор: Елена ТРИФОНОВА Общественные слушания по обсуждению генплана Ушаковского муниципального образования вызвали небывалый интерес.
14:27 03.03.2015 Восточно-Сибирская правда - Иркутск
 
По теме
Комиссия будет заниматься обеспечением взаимодействия органов и организаций в этой сфере Елена СИНИЦА В Иркутской области создана межведомственная комиссия по профориентации граждан Фото:
В центрах пациенты смогут провести комплекс исследований, не покидая пределы муниципалитета Елена СИНИЦА Три центра амбулаторной онкологической помощи откроют в Иркутской области Фото:
Девочка с гитарой пропала в Иркутске - ИА Альтаир В Иркутске пропала 14-летняя Мария Гантимурова. 28 марта после 15.00 она вышла из здания на улице Безбокова в Свердловском округе, где  у неё были занятия, и ушла в неизвестном направлении.
ИА Альтаир
4278383.jpg - IrkutskMedia.Ru Прокуратура внесла главе муниципалитета представление Одно из муниципальных образований Бодайбинского района заключило с коммерческими организациями контракты на ряд работ и услуг.
IrkutskMedia.Ru
Экс-депутата Заксобрания Новосибирской области этапировали в иркутскую ИК-3 - Baikal24.Ru Стало известно, что в знаменитую в определенных кругах исправительную колонию №3 ГУ ФСИН по Иркутской области этапировали бывшего депутата Законодательного собрания Новосибирской области Владимира Лаптева.
Baikal24.Ru
«Контрасты»: когда в песнях живёт душа - Администрация Шелеховского района Сложно представить культурную жизнь города и района без «Контрастов». Выступления коллектива украшают многие мероприятия, заряжая публику своей особенной энергетикой, эмоциональностью и искренностью.
Администрация Шелеховского района
Разговор о родном городе Усолье-Сибирское (12+) - Городская ЦБС Каникулы в библиотеке – это всегда интересно, весело и познавательно. Особенно если речь идет о том, что по-настоящему волнует – об истории своей малой Родины, о месте, где ты родился и живешь, где находятся твои корни.
Городская ЦБС
Сибирская проза языком хореографии - Газета Шелеховский вестник На втором Всероссийском театральном фестивале им. Валентина Распутина, который прошёл в Иркутске с 15 по 21 марта, молодёжный ансамбль песни и танца «Алтай» из Барнаула показал постановку,
Газета Шелеховский вестник