Новости города БезФормата.Ru
Иркутск
Главные новости
 
Задать вопрос?

"Дело врачей". Как иркутское правительство добивает медицину

"Дело врачей". Как иркутское правительство добивает медицину - Бабр.Ru
Фото: newsbabr.com

Крупный скандал, разразившийся 28 июня на 52 сессии Законодательного собрания Иркутской области, был незаслуженно обойден вниманием региональной прессы.

И дело даже не в том, что в скандале задеты интересы таких видных единороссов, как Андрей Лабыгин, Игорь Милостных и Алексей Козюра. Просто вопрос достаточно технически сложен и незаслуженно выведен в политическую плоскость

Попробуем разобраться.

Группа депутатов в лице Андрея Лабыгина, Артема Лобкова, Алексея Козюры, Владимира Новожилова и Игоря Милостных попыталась провести законопроект, по которому финансирование различных социальных пособий и бонусов для врачей с целью их привлечения к работе по профессии передается от муниципалитетов региональному правительству.

История эта на самом деле насчитывает почти десять лет. В 2010 году был принят закон № 4-ОЗ "Об отдельных вопросах здравоохранения в Иркутской области", в котором в пункте 13 статьи 7 сказано:

"Создание благоприятных условий в целях привлечения медицинских работников и фармацевтических работников для работы в медицинских организациях, в том числе путем обеспечения жильем в соответствии с законодательством, установления дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи, проведения работы по профессиональной ориентации среди молодежи."

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 эти условия создают органы местного самоуправления. И, соответственно, за них платят. Закон был принят Законодательным собранием Иркутской области первого созыва и подписан губернатором Дмитрием Мезенцевым.

Нюанс, однако, заключается в том, что на момент подписания закона лечебные учреждения относились к муниципалитетам и финансировались ими. С 1 января 2012 года все лечебные учреждения переданы в подчинение регионального минздрава. Соответственно, дотации на содержание медицинских учреждений муниципалитеты уже не получают, а вот обязанность материальной поддержки врачей сохранилась. Это подтверждено региональным законом № 52-ОЗ от 13 июня 2012 года:

"К условиям, создаваемым органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области для оказания медицинской помощи населению, относятся... сохранение мер социальной поддержки работников медицинских учреждений здравоохранения, предусмотренных муниципальными правовыми актами по состоянию на 1 января 2011 года."

Однако, как правильно заметили депутаты, практически все муниципалитеты региона являются дотационными и банально не имеют средств для поддержки врачей. Речь идет не о зарплате, которая платится из регионального бюджета, а о различных бонусах - таких, как частичная компенсация аренды жилья, единовременное пособие молодым специалистам, льготы по ипотеке, предоставление служебных квартир. Суммы не запредельные - к примеру, в 2016 году муниципалитет Братска потратил на эти цели около двух с половиной миллионов. Но Братск - город богатый, а для каких-нибудь Заларей или Куйтуна это серьезные средства.

В итоге на словах у врачей, особенно молодых, эта соцподдержка имеется, а на деле на нее не хватает средств. Муниципалитеты и без того вынуждены считать каждую копейку. Имеет место и психологический момент: так как врачи теперь не относятся к бюджетникам муниципального уровня, то и никакого стимула обеспечивать им соцподдержку глав муниципалитетов нет.

Логично, что вместе с переводом лечебных учреждений в компетенцию региональной власти, ей же должна быть передана и социальная поддержка врачей.

Это правильно и с юридической точки зрения, и с позиций здравого смысла. Естественно, что опытный юрист Андрей Лабыгин настаивает на изменении закона. Однако региональное правительство и минздрав во главе с бывшим военврачом Олегом Ярошенко приняли законопроект в штыки.

По свидетельству очевидцев, дискуссия на сессии доходила до криков и нецензурных выражений. Олег Ярошенко и поддерживающие его члены правительства наотрез отказались даже от обсуждения законопроекта. Никаких внятных аргументов, однако, противники законопроекта привести так и не смогли, кроме ссылок на давно уже не депутата Татьяну Семейкину, которая приложила усилия для принятия старой, "муниципальной" схемы. При чем тут откровенно малограмотная, хотя и послушная, Семейкина, депутатам так и не объяснили.

Естественно, что иркутскому правительству не хочется увеличивать бюджетную нагрузку.

Правда, особой логики не прослеживается и здесь - бюджет 2017 года обещает быть профицитным, во многом за счет эффективной работы региональной налоговой службы, а также роста доходов некоторых крупных налогоплательщиков. Суммарные затраты на соцподдержку медиков вряд ли будут запредельными - даже по максимальной оценке, они не превысят 50 миллионов рублей в год. При этом под эгидой правительства такая соцподдержка уже не будет зависеть от доходов конкретного муниципалитета, а потому все медики окажутся в равном положении. Плюсы налицо.

Для больше аргументации министр здравоохранения Олег Ярошенко привлек даже с десяток главных врачей, которые написали длинное, хотя и невнятное письмо на имя губернатора и спикера Заксобрания . Аргументы в письме отсутствуют полностью, из него следует лишь, что главные врачи выступают против законопроекта.

Тут нелишне вспомнить, что с самого момента своего назначения на пост министра здравоохранения, Олег Ярошенко ведет откровенно деструктивную деятельность в регионе, увольняя неугодных главврачей и ставя на их место "своих" людей. Число уволенных превышает уже несколько десятков.

Естественно, что письмо подписали именно ставленники Яроошенко - долг платежом красен.

Между тем именно в "царствование" Олега Ярошенко в Иркутской области началось массовое бегство врачей из профессии. Под предлогом "Крыма" и "санкций" врачам были отменены все надбавки, средний медперсонал практически уничтожен микроскопическими зарплатами, медиков душат гигантской отчетностью и неадекватно жестким контролем.

По сути вопрос не стоит выеденного яйца. Можно как угодно относиться к Андрею Лабыгину, но в данном случае он совершенно прав. И камень преткновения - вовсе не в соцподдержке врачей, а в политических принципах.

Для "красного" иркутского правительства совершенно неприемлемо согласиться на законопроект, выдвинутый единороссами. Здесь исповедуется примитивный принцип "а баба Яга против". На врачей в данном случае всем наплевать - речь идет о политических очках за принятие или непринятие того или иного законорпроекта.

К сожалению, на фоне этих депутатских войн, Иркутская область опять скатывается в традиционную войну Заксобрания с губернатором. Предыдущие войны привели к серьезной дискредитации региона в глазах Кремля и фактически парализовали нормальную работу и правительства, и парламента.

Дорожная карта взаимодействия систем здравоохранения Иркутской области и провинции Хэйлунцзян КНР на 2018 – 2020 годы будет разработана в региональном минздраве - Министерство здравоохраненияВ региональном минздраве будет разработана дорожная карта по взаимодействию систем здравоохранения Иркутской области и провинции Хэйлунцзян Китайской Народной Республики на 2018 – 2020 годы.
10.08.2017 Министерство здравоохранения
В 2019 году в Братске откроют региональный сосудистый центр - Бабр.RuНа встрече с главными врачами городских больниц в Братске министр здравоохранения Иркутской области Олег Ярошенко рассказал о планируемом открытии регионального сосудистого центра в городе Братск.
28.07.2017 Бабр.Ru
Братск. Сибирские новости - Создание регионального сосудистого центра в Братске на базе ГБ № 2 планируется в 2019 году.
28.07.2017 Сибирские новости
Братск , 28.07.17 (ИА «Телеинформ»), - Создание регионального сосудистого центра в Братске на базе горбольницы №2 планируется в 2019 году.
28.07.2017 I38.Ru
Создание регионального сосудистого центра в Братске на базе ГБ №2 планируется в 2019 году - Наш БратскСоздание регионального сосудистого центра в Братске на базе ГБ №2 планируется в 2019 году.
28.07.2017 Наш Братск
Создать региональный сосудистый центр планируют в Братске в 2019 году - ИА Байкал ИнфоСоздать региональный сосудистый центр в Братске на базе ГБ №2 планируется в 2019 году.
28.07.2017 ИА Байкал Инфо
Создание регионального сосудистого центра в Братске на базе ГБ №2 планируется в 2019 году - Администрация г.БратскСоздание регионального сосудистого центра в Братске на базе ГБ №2 планируется в 2019 году.
27.07.2017 Администрация г.Братск
Минздрав поддержал идею создания в Братске регионального сосудистого центра - ТК ГородОн будет располагаться на базе Городской больницы №2. Минздрав рассматривает возможность открыть в Братске региональный сосудистый центр.
27.07.2017 ТК Город
Вещь может умереть - ProIlim.ruОбычная история случилась в Усть-Илимске. По воле одних людей и с безразличного согласия других погибали живые существа.
24.02.2018 ProIlim.ru
Житель Тайшета зарезал в подъезде мужчину - NewIrkutsk.RuВечером 23 февраля в Тайшете в подъезде одного из домов, расположенных на улице Шевченко, между двумя мужчинами произошла ссора, в ходе которой один гражданин нанес другому несколько ударов ножом.
24.02.2018 NewIrkutsk.Ru
Большая часть пожаров в Иркутской области произошла из-за неисправной электропроводки - Комсомольская правдаИ всего 10 пожаров из-за поджогов Алена ЧИЧИГИНА Сотрудники МЧС пронализировали последние происшествия с пожарами в Иркутской области.
24.02.2018 Комсомольская правда
Карманного вора поймали полицейские в Иркутске - Комсомольская правда
Карманного вора поймали полицейские в Иркутске
Преступник украл мобильный телефон у девушки в автобусе Любовь АРБАТСКАЯ Вор-карманник попался сотрудникам полиции в Иркутске.
Комсомольская правда
Дебоширку, которая ударила полицейского в шею, осудили в Братске - Комсомольская правда
Дебоширку, которая ударила полицейского в шею, осудили в Братске
Женщине дали один год условного заключения Любовь АРБАТСКАЯ Декабрьским вечером в Братске пьяная компания после застолья устроила драку.
Комсомольская правда
Автомобиль Land Rover Discovery сгорел ночью в Иркутске - Комсомольская правда
Автомобиль Land Rover Discovery сгорел ночью в Иркутске
Предположительно, машину подожгли Любовь АРБАТСКАЯ В пятницу, 23 февраля в Иркутске сгорел очередной автомобиль.
Комсомольская правда
Наступление праздника Белого месяца — Сагаалгана — Иркутск уже в седьмой раз отметил проведением народного хоровода дружбы — Глобального Ёхора.
24.02.2018 Газета Иркутск
Диван, достойный Эрмитажа, и другая мебель, созданная по эскизам известных русских архитекторов, украсила новую экспозицию кабинета Михаила Волконского .
24.02.2018 Газета Иркутск
Наступление Нового года по восточному календарю в Иркутском художественном музее отметили выставкой произведений художников из Тайваня (КНР).
24.02.2018 Газета Иркутск
Фото 4. Е.Ю. Барановский, 1980-е гг. - Газета Областная
Чистый стиль дома Дубровского
Деревянный дом на улице Карла Либкнехта, 31, в Иркутске внешне совсем не похож на федеральный памятник зодчества.
Газета Областная
В Листвянке пройдет фестиваль ледовых скульптур «Живи на Байкале» - Газета Областная
В Листвянке пройдет фестиваль ледовых скульптур «Живи на Байкале»
23 февраля в Листвянке состоится фестиваль ледовых скульптур «Живи на Байкале», организатором которого является движение с одноименным названием.
Газета Областная
27973785_187347918698331_5024229086052441898_n[1] - Газета Областная
Фестиваль зимних волшебников пройдет в Слюдянском районе
Всероссийский Дед Мороз приедет на Межрегиональный фестиваль зимних волшебников «Ледяная сказка Байкала».
Газета Областная
Губернатор Иркутской области Сергей Левченко вручил награды победителям и призёрам III Открытого регионального чемпионата «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia) - Министерство образованияИтоги III Открытого регионального чемпионата «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia) подвели в Иркутской области 23 февраля.
23.02.2018 Министерство образования
«Иркутский национальный вид спорта» — фильм с таким названием представили в кинотеатре «Баргузин» 19 февраля.
24.02.2018 Газета Иркутск
Зарядиться энергией и хорошим настроением, провести время с родными и друзьями, посоревноваться в различных конкурсах, отведать блюда полевой кухни, а самое главное — поучаствовать в массовых забегах на лыжах!
24.02.2018 Газета Иркутск
БК «Иркут» на своем паркете уступил московскому «МБА» - Комсомольская правда
БК «Иркут» на своем паркете уступил московскому «МБА»
Весь матч «Иркут» находился в роли догоняющего Андрей СИНЬКОВ @AndreySinkov Баскетболисты «Иркута» в очередном матче Суперлиги-1 на родном паркете проиграли московскому «МБА» со счетом 58:67.
Комсомольская правда
SONY DSC - Газета Областная
Олимпийские игры для малышей
Пять лет назад по инициативе администрации Тайшета в одном из детских садов прошли «олимпийские» игры.
Газета Областная
OIz0E_7MyyQ - Газета Областная
Иркутский мастер шпаги
Титулованный фехтовальщик России Петр Паюк – один из немногих представителей этого вида спорта в Иркутской области.
Газета Областная
Глава Ростуризма назвал Байкал одним из самых известных у иностранцев мест в России - Комсомольская правдаНа развитие этой территории будут привлекать инвесторов Алена ЧИЧИГИНА Поток путешественников на российских курортах и в заповедниках растет.
24.02.2018 Комсомольская правда
23 февраля Сергей Шойгу наградил школьника из Иркутской области. ФОТО: Официальный сайт Юнармии - Комсомольская правдаРодион Терехов спас двоих тонущих детей Алена ЧИЧИГИНА В правздничные дни в Москве проходит первый Всероссийский молодежный патриотический форум «Я -Юнармия».
24.02.2018 Комсомольская правда
Фото с сайта: GdeZhivet.com - Irk.RuФото с сайта: GdeZhivet.com Визит кандидата в президенты России Ксении Собчак в Иркутск ожидается 7 марта, сообщает ИА «Телеинформ» со ссылкой на доверенное лицо кандидата в регионе предпринимателя Виктора Бронштейна.
24.02.2018 Irk.Ru
100 чудес света3 - Газета Областная
Как провести эти выходные в Иркутске?
Целых три выходных дня впереди – самое время выйти из дома и отправиться гулять!
Газета Областная
IMG_2374 - Газета Областная
Священником хотел стать со школьной скамьи
Удивительно, как вплетается история храма Божьего в наши земные пути. В Нижнеудинске в переулке по улице Масловского роняет яркие лучи на заваленные сугробами близлежащие дома очаровательная старинная деревянная церквушка.
Газета Областная
IMG_8403 - Газета Областная
Деньги на ремонт в аварийной квартире семьи пенсионеров-инвалидов собирают в Иркутском районе
Благотворительный фонд Иркутского района открыл сбор средств на закупку материалов для капитального ремонта квартиры пенсионеров-инвалидов Иосифа и Марии Яворских из поселка Большая Речка.
Газета Областная
23 февраля в 40 саду - ТРК БратскВ 40-ом саду сегодня торжественно поздравляли пап, дедушек и старших братьев с Днем защитника Отечества.
22.02.2018 ТРК Братск
Москва, 24.02.18 (ИА «Телеинформ»), - Как сообщается в пресс-релизе компании, генеральным директором En+ и президентом РУСАЛа назначен Владислав Соловьев, ранее занимавший пост гендиректора ОК РУСАЛ .
24.02.2018 I38.Ru
Сергей Брилка: развитие спорта в Приангарье – это вклад и в сохранение здоровья призывников - Законодательное Собрание«Развитие массового спорта в Приангарье – это вклад, в том числе, и в сохранение здоровья призывников», – отметил председатель Законодательного Собрания Сергей Брилка,
24.02.2018 Законодательное Собрание
Глава города также посетил военную часть в микрорайоне Зеленый - Сибирские новостиТоржественный митинг, посвященный Дню защитника Отечества и 100-летию со дня создания Красной армии рабочих и крестьян прошел в Иркутске 23 февраля.
23.02.2018 Сибирские новости
Под руководством Сергея Брилки начала работу 59 сессия Законодательного Собрания - Законодательное Собрание21 февраля в работе 59 сессии Законодательного Собрания Иркутской области принимают участие 39 депутатов.
21.02.2018 Законодательное Собрание