"Неприкрытые дыры" в МО Приангарья вновь обострили псевдополитический конфликт

Фото: cdn.primamedia.ru
Руководство Ассоциации муниципалитетов написало открытое письмо Сергею Брилке с просьбой о недопущении переворота в организации Руководство Ассоциации муниципальных образований Иркутской области обратилось к председателю Заксобрания региона Сергею Брилке в связи с якобы "разворачивающейся политической кампанией, направленной на срыв конструктивного взаимодействия органов госвласти и местного самоуправления". В открытом письме на имя спикера ЗС руководство АМО в лице председателя, мэра Черемхова Вадима Семенова, его первого заместителя, мэра Братска Сергея Серебренникова, а также трех заместителей — мэра Черемховского района Виктора Побойкина, мэра Саянска Олега Боровского, главы Хомутово Василия Колмаченко, председателя палаты городских округов мэра Иркутска Дмитрия Бердникова, председателя палаты сельских поселений Андрея Побережного и исполнительного директора АМО Зои Масловской заявляет о том, что заместитель губернатора Иркутской области – руководитель аппарата Дмитрий Чернышов координирует деструктивные действия, направленные на дестабилизацию Ассоциации в целом и отдельных органов местного самоуправления муниципальных образований как первого, так и второго уровня. Сергей Брилка в своем сдержанном ответе посоветовал мэрам не играть в политические игры, а заниматься своей работой, а оценку их деятельности оставить избирателям. Олег Боровский сообщил корр ИА IrkutskMedia, что о содержании письма знает, но лично его не подписывал. По мнению мэра Саянска, поводом для этой политической акции послужили "неприкрытые дыры" в муниципалитетах.

Руководство АМО утверждает, что Дмитрий Чернышов заставляет Ассоциацию провести внеочередное общее собрание. В письме действия главы аппарата губернатора называются "дешевым политиканством".

"Деструктивные действия координируются заместителем губернатора Иркутской области – руководителем аппарата губернатора Дмитрием Чернышовым, идет нажим на мэров муниципальных образований региона по инициации проведения внеочередного общего собрания членов Ассоциации муниципальных образований. Организаторы этой кампании имеют целью не обсуждение актуальных проблем территорий, а политическую свару, занимаясь дешевым политиканством вместо развития региональной экономики", — говорится в открытом письме.

В частности, пишет руководство АМО, мэрам районов предлагается собрать доверенности с глав поселений на представление их интересов в работе общего собрания с правом голосования без объяснения повестки. Следующее предложение письма противоречит этому утверждению. Оказывается, что повестка обсуждается только не с теми, с кем нужно.

"Работники управления губернатора и правительства Иркутской области по региональной политике ведут телефонные переговоры с мэрами на предмет формирования повестки общего собрания членов Ассоциации. Вместе с тем ни председателем Ассоциации Вадимом Семеновым, ни его заместителями и вообще кем бы то ни было из числа членов Ассоциации не инициировано проведение общего собрания членов Ассоциации, в связи с чем полагаем, что действия представителей правительства Иркутской области носят провокационный характер и ущемляют права и интересы Ассоциации", — гласит письмо.

И вообще, полагает руководство АМО, действия Дмитрия Чернышова носят личный, а не рабочий характер и продиктованы неприязнью к "правящей верхушке" АМО, которую глава аппарата хочет свергнуть.

"Полагаем, что действия Дмитрия Чернышова в отношении председателя Ассоциации Вадима Семенова и отдельных членов Ассоциации носят личный предвзятый характер с целью сменить руководство Ассоциации", — сказано в открытом письме.

В деятельность Ассоциации органы государственной власти региона вмешиваться не имеют права, отмечает руководство АМО. Далее они заявляют, что правительство Иркутской области хочет дестабилизировать объединение мэров перед муниципальными и президентскими выборами.

"Связь АМО с отдельными исполнительными органами утрачена из-за действий Дмитрия Чернышова. Полагаем, что такие действия представителей правительства Иркутской области в преддверии проведения муниципальных выборов в сентябре текущего года, а также выборов президента Российской Федерации в марте 2018 года могут привести к серьезной дестабилизации политической и экономической ситуации в муниципальных образованиях и еще более сложной ситуации внутри Ассоциации", — сказано в письме.

В этой связи руководство АМО просит Сергея Брилку как председателя Законодательного собрания Иркутской области взять под личный контроль вопросы взаимодействия Ассоциации со всеми органами власти региона, а также дать оценку действиям представителей правительства по дестабилизации работы организации.

В своем ответе на открытое письмо Сергей Брилка выразил озабоченность изложенными фактами, но призвал мэров не играть в политические игры, а занятся школами и больницами, то есть непосредственно работой.

"Информация, изложенная в открытом письме Ассоциации муниципальных образований Иркутской области, вызывает серьезную обеспокоенность. Сейчас очень ответственное время – второе полугодие, в городах и районах должны идти работы по воплощению в жизнь всех тех планов, которые предусмотрены областным бюджетом 2017 года. Напомню, как не раз отмечалось на разных уровнях власти, бюджет этого года беспрецедентный по объемам финансирования объектов социальной сферы. И для достижения эффективного результата сейчас как никогда важно объединить усилия, а не вступать в политические баталии с целью дестабилизировать ситуацию. Нам всем отвечать перед людьми, которые ждут не междоусобных войн, а новых школ и больниц", — ответил Сергей Брилка.

Мэр Саянска Олег Боровский рассказал корр. ИА IrkutskMedia, что не подписывал это письмо, но с содержанием его знаком. Он рассказал, что вчера на площадке мэрии Иркутска состоялась встреча пяти мэров – Олега Боровского, Дмитрия Бердникова, Вадима Семенова, Сергея Серебренникова, Сергея Петрова и председателя Законодательного собрания Иркутской области Сергея Брилки. На ней обсуждался вопрос о возможной смене руководства Ассоциации на внеочередном заседании, якобы инициированным правительством Иркутской области. Было решено написать письмо от мэров на имя спикера Законодательного собрания с просьбой помочь разобраться в этой ситуации. Текст письма, который опубликован на сайте, никто с Олегом Боровским не согласовал. Он разрешил использовать факсимиле своей подписи, но впервые увидел письмо только в интернете.

"Меня уже не в первый раз подобным образом пытаются втянуть в псевдополитические игры. Письмо очень некорректное. Я считал и считаю, что мэры должны заниматься хозяйством, а политику нужно убрать в сторону. У нас есть город, надо готовиться к отопительному сезону, делать все и находить общий язык с региональной властью. Нам нужна стабильная и спокойная работа. Я по своему опыту знаю: работаю и с губернатором, и с Дмитрием Чернышовым, и другими представителями правительства – идет нормальный диалог. И то же самое подтвердит подавляющее большинство мэров. Саянск, грех говорить, что мы чего-то недополучаем. Если говорить отдельно о каких то городах, то же Черемхово, судя по межбюджетке, к юбилею тоже получило громадную финансовую помощь. Видно, что правительство закрывает глаза на политику и отдает деньги муниципалитетам, пусть не в тех объемах, каких хочется, но это всегда так: сколько не давай, все равно не хватит закрыть наши "дыры", — прокомментировал Олег Боровский.

Что касается деятельности Ассоциации, ее руководство в последние годы проявляет мало инициативы, отметил мэр Саянска.

"Что говорить, если в полном составе Ассоциация собирается раз в год, да и то, чтобы решить отчетно-выборные вопросы и определить размер взносов, поэтому эффективной и результативной работы нет. И такое мнение сложилось у многих мэров. Проблема в том, что нет диалога между Ассоциацией и правительством. Нужно договариваться", — сказал Олег Боровский.

Напомним, противостояние АМО и правительства Иркутской области началось в августе 2016 года, когда члены Совета ассоциации муниципальных образований Иркутской области Приангарья просили губернатора перенести заседание регионального совета, которое было назначено на 16 августа. Мэры были не согласны с повесткой заседания и считают ее неактуальной. Сергей Левченко, в свою очередь, поручил перенести заседание регионального совета на более поздний срок и доработать его повестку с учетом неготовности ряда мэров к отчету по поставленным вопросам.

Далее, драматические отношения правительства и муниципалитетов обострились в пресловутой "межбюджетной войне". В октябре мэр Иркутска Дмитрий Бердников выступил за изменение межбюджетных отношений в пользу города. Градоначальник рассказал на встрече с депутатами Законодательного собрания Приангарья о выгоде, которую может получить областной центр в случае изменения ставок налоговых отчислений.

При всех плюсах инициативы, в ходе ее обсуждения возникли мнения о том, что законопроект внесет раскол в Ассоциацию муниципальных образований Иркутской области (АМО). По мнению замдиректора Байкальской международной бизнес-школы ИГУ Надежды Грошевой, проекты законов ставили в неравные условия городские округа и муниципальные районы, поскольку не предусматривали изменение нормативов отчислений для МО. К тому же мэрия областного центра достаточно поздно внесла документы в региональный парламент. Переформирование основных параметров региональной казны на следующий год в столь сжатые сроки практически невозможно просчитать и обосновать. Это, в свою очередь, могло привести к срыву сроков принятия бюджета Иркутской области.

Мэр Черемхова, председатель АМО Вадим Семенов тогда заявил, что раскола внутри Ассоциации не произойдет. Исполнительный директор АМО Зоя Масловская подтвердила, что мнения членов организации по поводу этих законопроектов разделились.

Разошлись они тогда в диаметрально противоположные стороны. Аргументами в противостоянии для представителей МО, являющихся донорами для консолидированного областного бюджета, стало то, что именно в их муниципальных образованиях большая концентрация субъектов налогообложения. В территориях проживает больше жителей, потребности в инфраструктурных, социальных и иных расходах выше. Среди контраргументов, приводимых менее благополучными муниципалитетами и правительством региона высказывалось мнение, что при предложенном варианте перераспределения дотационные МО могут оказаться в еще более плачевном положении.

Именно тогда и проявился личный конфликт между Дмитрием Чернышовым и Вадимом Семеновым. Мэр Черемхова обвинил главу аппарата в политическом давлении и заявил, что "обязанность управделами — менять бумагу в туалете у губернатора". Чиновник, в ответ, заявил, что государственная служба – это не арена цирка, и в ней нет места эмоциям.

Межбюджетная война закончилась 6 декабря. Мэрия Иркутска, правительство Приангарья и Законодательное собрание региона пришли к согласованной позиции: на сессии 9 декабря будет рассмотрен законопроект губернатора Сергея Левченко. В свою очередь, стало известно, что глава областного центра отозвал инициативу, связанную с пересмотром нормативов налоговых отчислений в бюджеты муниципальных образований. По словам Дмитрия Бердникова, она утратила актуальность в связи с предложенным губернатором Левченко законопроектом, существенно улучшающим положение муниципалитетов всех уровней в межбюджетных отношениях. Таким образом, с 1 января 2017 года 30% от налога, взимаемого в связи с применением УСН, будут оставлять в бюджетах муниципалитетов Иркутской области.

Следующим этапом раскола АМО стала история с законом о возврате прямых выборов мэра Иркутска, начавшаяся весной 2017 года. Ассоциация муниципальных образований Иркутской области заявила о нецелесообразности принятия этогодокумента Вадим Семенов тогда сказал корр. ИА IrkutskMedia, что областной закон, который определяет порядок выборов мэра Иркутска не имеет нареканий, поэтому нет смысла его менять. Он также добавил, что в областном центре отмечается положительная динамика и сейчас не нужны такие решения.

Прошедшее 12 мая, заседание двух палат организации переросло в бурную дискуссию с переходами "на личности" и взаимными обвинениями. Часть мэров красноречиво высказывали свои претензии к Вадиму Семенову. Звучали слова "раскол", "кризис", "сговор" и "тоталитаризм".

Позже Вадим Семенов и Олег Боровский принесли извинения за возможно резкие высказывания в адрес друг друга. Коллеги пришли к единому мнению, что необходимо откорректировать взаимоотношения внутри организации.

Последние новости Иркутской области по теме:
"Неприкрытые дыры" в МО Приангарья вновь обострили псевдополитический конфликт

- Иркутск
Председатель Законодательного Собрания Приангарья Сергей Брилка поздравил работников торговли и ветеранов отрасли с профессиональным праздником.
10:55 22.07.2017 Законодательное Собрание
- Иркутск
Представители некоммерческой организации «Ассоциация муниципальных образований Иркутской области» отправили письмо председателю Заксобрания Приангарья Сергею Брилке.
19:22 21.07.2017 Бабр.Ru
"Неприкрытые дыры" в МО Приангарья вновь обострили псевдополитический конфликт - IrkutskMedia.Ru
"Неприкрытые дыры" в МО Приангарья вновь обострили псевдополитический конфликт - Иркутск
Руководство Ассоциации муниципалитетов написало открытое письмо Сергею Брилке с просьбой о недопущении переворота в организации Руководство Ассоциации муниципальных образований Иркутской области обратилось к председателю
19:21 21.07.2017 IrkutskMedia.Ru
- Иркутск
Иркутск. Сибирские новости - Председатель Ассоциация муниципальных образований Иркутской области, мэр Черемхово Вадим Семёнов прокомментировал ситуацию, сложившуюся в АМО ИО.
17:15 21.07.2017 Сибирские новости
- Иркутск
Иркутск. Сибирские новости - Председатель Законодательного Собрания Иркутской области Сергей Брилка прокомментировал открытое письмо Ассоциации муниципальных образований.
17:14 21.07.2017 Сибирские новости
- Иркутск
Вадим Семенов. Фото с сайта admcher.ru Представители руководящих органов Ассоциации муниципальных образований (АМО) Иркутской области обратились к председателю Заксобрания Сергею Брилке.
16:53 21.07.2017 Irk.Ru
- Иркутск
Не вступать в политические баталии и не дестабилизировать ситуацию в Иркутской области призвал спикер Законодательного собрания Сергей Брилка мэров городов и районов и членов правительства региона в ответ на открытое пис
16:51 21.07.2017 ИА Байкал Инфо
- Братск
20 июля главы муниципальных образований, входящих в Ассоциацию муниципальных образований Иркутской области, направили открытое письмо председателю регионального Законодательного Собрания Сергею Брилке.
16:46 21.07.2017 Администрация г.Братск
- Иркутск
Иркутск. Сибирские новости - В Ассоциации муниципальных образований Иркутской области опять неспокойно.
14:44 21.07.2017 Сибирские новости
- Иркутск
Иркутская область, НИА-Байкал — Представители руководящих органов Ассоциации муниципальных образований Иркутской области написали письмо председателю Законодательного собрания Иркутской области Сергею Брилке с просьбой в
13:43 21.07.2017 38Rus.Com
- Иркутск
Файлы: С.Ф. Брилке о работе АМОИО.pdf , 174.
11:02 21.07.2017 Ассоциация муниципальных образований Иркутской области
 
По теме
Во исполнение распоряжения Правительства Иркутской области от 09.06.2017 г. № 309-рп «О проведении профилактической операции «Трактор» в 2017 году, мэр муниципального образования Мамско-Чуйский район А.Б.
11.08.2017
Во исполнение распоряжения Правительства Иркутской области от 09.06.2017 № 309-рп «О проведении профилактической операции «Трактор» в 2017 году, мэр муниципального образования Баяндаевский район А.П.
11.08.2017
 
Во исполнение распоряжения Правительства Иркутской области от 09.06.2017 № 309-рп «О проведении профилактической операции «Трактор» в 2017 году, мэр муниципального образования Слюдянский район А.В.
09.08.2017
Дмитрий Бердников выразил соболезнования родным и близким Людмилы Берлиной - Сибирские новости Иркутск. Сибирские новости - Мэр Иркутска Дмитрий Бердников выразил соболезнования родным и близким экс-председателя Законодательного Собрания Иркутской области Людмилы Берлиной.
08.08.2017
  Ассоциация муниципальных образований Иркутской области глубоко  скорбит  и выражает искренние соболезнования родным, близким,
08.08.2017
 
Во исполнение распоряжения Правительства Иркутской области от 09.06.2017 № 309-рп «О проведении профилактической операции «Трактор» в 2017 году, мэр Шелеховского муниципального района М.Н.
07.08.2017
Блогнот. "Вадим конечно был в ударе" - Бабр.Ru Из дискуссии мэра Саянска Олега Боровского с исполнительным директором Ассоциации муниципальных образований Иркутской области в FB по поводу чаепития Вадима Семенова с Владимиром Путиным : "Зоя!
04.08.2017
 
Мэр Братска Сергей Серебренников прокомментировал встречу Президента РФ Владимира Путина с председателем «Ассоциации муниципальных образований Иркутской области» Вадимом Семеновым - Администрация г.Братск Мэр Братска Сергей Серебренников прокомментировал личную встречу Президента РФ Владимира Путина с председателем «Ассоциации муниципальных образований Иркутской области», мэром Черемхово Вадимом Семеновым,
04.08.2017
Вадим Семёнов: Я сегодня счастливый человек - Сибирские новости Иркутск. Сибирские новости - Мэр Черемхово, председатель Ассоциации муниципальных образований Иркутской области Вадим Семёнов не говорил с президентом России Владимиром Путиным о конфликте между мэрами и региональным правительством.
04.08.2017
 
04.08.2017г. в  селе Танхой Кабанского района Бурятии  состоялась встреча  Президента Российской Федерации В.В.
04.08.2017
Двадцатая конференция иркутского регионального отделения партии «Единая Россия» завершилась накануне в областном центре.
16.07.2018 Телекомпания Актис
Вице-спикер Виталий Матвийчук и театр «Точка зрения» организовали показ спектакля в микрорайоне Ново-Ленино - Дума города Иркутска Вице-спикер Виталий Матвийчук и театр «Точка зрения» организовали показ спектакля в микрорайоне Ново-Ленино В день памяти Курской битвы жители увидели постановку пьесы «Это, девочки,
16.07.2018 Дума города Иркутска
Жители Приангарья оценивают работу депутатов областного парламента Председатель Законодательного собрания региона Сергей Брилка:
12.07.2018 Газета СМ Номер один
Госдума приняла в первом чтении законопроект о повышении с 1 января 2019 года налога на добавленную стоимость с 18% до 20%.
11.07.2018 Газета Областная
12.07.2018 16:20 Председатель Законодательного Собрания Иркутской области, секретарь ИРО ВПП «Единая Россия» Сергей Брилка в четверг, 12 июля, участвует в работе ХХ региональной партийной конференции «Единой России».
12.07.2018 Газета Областная
Благодаря совместной работе сотрудников полиции и волонтеров из числа охотников в течение дежурных суток удалось разыскать пенсионерку, которая вчера ушла в лес и заблудилась.
16.07.2018 ГУ МВД Иркутской области
Любовь Будаева реанимировала девочку, отец которой напился и уснул с ребенком на руках [фото, аудио] Андрей СИНЬКОВ @AndreySinkov «Скорее приезжайте, в соседней квартире несколько часов непрерывно плачет маленький ребенок»,
16.07.2018 Комсомольская правда
Выставка творческих работ детей «Мы живём вокруг Байкала» открылась в Иркутске - ИА Байкал Инфо Юрты, шаманы, кони, олени, мельницы, красавица Ангара, священный Байкал и многое другое изображены на детских рисунках и в поделках, которые представлены на выставке «Мы живём вокруг Байкала».
16.07.2018 ИА Байкал Инфо
10-1.jpg - Байкальские Вести К итогам театрального сезона в иркутской драме Человечество привыкло подводить итоги своих дел в канун Нового года.
16.07.2018 Байкальские Вести
16.07.2018 14:10 Вице-спикер Законодательного Собрания Иркутской области, депутат от Усть-Ордынского Бурятского округа Кузьма Алдаров принял участи в празднике,
16.07.2018 Газета Областная
13-1.jpg - Байкальские Вести Рубрику ведет Рамиль Мухометзянов Более полутора десятка лет назад главной шахматно-исторической площадкой для больших материалов была газета «Наша Сибскана», в которой под шахматную тему выделялась целая полоса,
16.07.2018 Байкальские Вести
Игроки прошли медосмотр и вскоре приступят к тренировкам Андрей СИНЬКОВ @AndreySinkov Подготовку к новому сезону начали хоккеисты ангарского «Ермака», а также игроки, которые вызваны на просмотр в нашу дружину.
16.07.2018 Комсомольская правда
Воспитанница областной спортивной школы олимпийского резерва «Олимпиец» Анастасия Садовникова заняла третье место в прыжках с шестом на всероссийских соревнованиях по легкой атлетике.
16.07.2018 Газета Областная
Четыре июльских дня в Иркутске царил национальный колорит бурятской культуры Счастливый билет на конных скачках «Алтарганы-2018» достался Максиму Страхову из Усть-Удинского района.
12.07.2018 Газета Пятница
JPG Файл - ГУ МВД Иркутской области Сегодня в МВД России состоялась встреча Министра внутренних дел Российской Федерации генерала полиции Российской Федерации Владимира Колокольцева и вице-премьера Правительства Италии,
16.07.2018 ГУ МВД Иркутской области
НИА-Байкал Иркутская область, НИА-Байкал — В течение лета Управление Роспотребнадзора по Иркутской области совместно с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» проводит лабораторный контроль качества в
16.07.2018 38Rus.Com