Новости города БезФормата.Ru
Иркутск
Главные новости
 
Задать вопрос?

ЗакС Приангарья и обком КПРФ схлестнулись в суде из-за отвергнутого референдума

Областной суд два часа разбирался в юридических перипетиях и взял перерыв на пять дней Первое заседание Иркутского областного суда по иску обкома КПРФ с Заксобранию региона состоялось сегодня, 3 августа. Два часа стороны обменивались аргументами на тему правомерности отклонения областным парламентом инициативы коммунистов о проведении референдума по возврату прямых выборов мэра Иркутска. Представитель истца утверждал, что решение об отклонении нельзя считать принятым, так как оно не набрало положенных 23-х депутатских голосов, а юристы ответчика утверждали, что непринятие решение равно его отклонению. Кроме того, оказалось, что истец не имеет права на иск. По итогам заседания суд запросил дополнительный документы и объявил перерыв до 8 августа. Подробности заседания публикует ИА IrkutskMedia .

Роковое число 23

Напомним, 14 июня 2017 года на сессии Законодательного собрания Иркутской области депутаты не приняли постановление о соответствии требованиям законодательства формулировки вопроса для референдума по возврату прямых выборов мэра Иркутска. "За" проголосовали шесть депутатов, "против" — девять, воздержались — 15. Пятеро не голосовали.

Третий акт пьесы о возврате выборов мэра Иркутска закончился на драматической ноте

Вопрос, сформулированный инициативной группой, звучал так: "Согласны ли вы, чтобы в Иркутской области был принят закон, предусматривающий избрание глав всех муниципальных районов и городских округов области, на муниципальных выборах на условиях всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании?".

"Мы считаем, что вопрос соответствует требованиям закона и не допускает множественных толкований. Получены положительные заключения прокуратуры Иркутской области и Юридического института ИГУ. Профильный комитет Госдумы также считает, что правовых ограничений для проведения референдума нет. Это исключительно юридическое решение и никакого политического подтекста здесь быть не может", — отметила председатель инициативной группы Ольга Носенко.

Спорным моментом, с точки зрения КПРФ, является тот факт, что ни один из вариантов не набрал 23-х голосов депутатов — минимального количества для принятия решения. Соответственно, решение по этому вопросу не принято, считают коммунисты.

Более чем через месяц, 18 июля, обком КПРФ подал иск в Иркутский областной суд на Законодательное собрание региона. Коммунисты решили обжаловать незаконное и неправовое, с их точки зрения, решение депутатов об отказе в проведении референдума по возврату прямых и всенародных выборов мэра Иркутска и других городов области.

"Истец считает решение Заксобрания несоответствующим законодательству и нарушающим права и свободы избирательного объединения", — зачитала судья Марина Ткачук материалы дела.

Представитель коммунистов, юрист Андрей Ядрышников заявил, что итоги голосования нуждаются в оценке суда. В случае признания правоты истца суд должен заставить областной парламент собраться и принять конкретное решение по обсуждаемому вопросу.

"Мы не решаем, соответствует ли формулировка вопроса референдума законодательству, мы просим решить процедурный вопрос", — уточнил Андрей Ядрышников.

Судья попросила представителя истца объяснить, какое государственное значение имеет вынесенный на референдум вопрос. Юрист не смог ответить, но уверенно заявил, что вопрос имеет государственное значение.

Кроме того, по мнению Андрея Ядрышникова, при принятии этого решения депутаты должны были переголосовывать этот вопрос до тех пор, пока один из вариантов не набрал бы 23 голоса.

Молчание — знак отрицания

Представитель ответчика Алексей Петров отметил, что истцом является обком КПРФ, и задал вопрос "Какие именно права коммунистов нарушило Заксобрание?". Андрей Ядрышников ответил, что нарушено право на проявление инициативы о проведении референдума. То, что решение об отклонении вопроса референдума не было принято большинством голосов, истец считает бездействием областного парламента.

"У депутата есть три варианта голосования: "за", "против" или "воздержался". И с точки зрения закона все варианты равносильны и допустимы. Поскольку вариант, предложенный инициативной группой, не набрал большинства голосов, считается, что вопрос референдума не соответствует законодательству", — ответил Алексей Петров.

Представитель ответчика Андрей Константинов рассказал, что закон об областном референдуме в Приангарье практически не применялся и прецедент с инициативой о возврате прямых выборов мэра Иркутска заставляет задуматься над проблемами механики голосования.

"Однако решение, принятое 14 июня, полностью соответствует действующему законодательству, а это значит, что отсутствие положительного решения по этому вопросу может трактоваться как отрицательное решение. Я просмотрел регламент работы Госдумы и выяснил, что, например, если депутаты при голосовании по вопросу о недоверии правительству страны не набрали с первого раза необходимое количество голосов, в постановлении будет сказано, что вопрос отклонен", — заявил Андрей Константинов.

Призрачный истец

Представитель Избирательной комиссии Иркутской области Дмитрий Рымарев в своем выступлении заявил, что Избирком не может признать иск от обкома КПРФ, так как право на проведение референдума принадлежит инициативной группе и только она может обжаловать решение Заксобрания.

"Однако инициативная группа не обжаловала решение ЗС в установленный законом срок — 10 дней. Сейчас же инициативная группа упразднена в связи с отрицательным решением парламента о проведении референдума", — пояснил Дмитрий Рымарев.

Андрей Ядрышников ответил выступающему, что инициативная группа отстаивала именно права избирательного объединения КПРФ. Однако такого рода рассуждения лежат вне правового поля.

В конце заседания судья потребовала у ответчика представить документы, подтверждающие полномочия всех депутатов ЗС, а у истца — документы, которые подтверждают полномочия Ольги Носенко на представление интересов обкома КПРФ. В заседании был объявлен перерыв до 8 августа.

Напомним, что в начале апреля 2017 года губернатор Иркутской области Сергей Левченко заявил о необходимости проведения референдума по вопросу возвращения прямых выборов мэра Иркутска и сохранения этой процедуры в других муниципалитетах региона.

Сергей Левченко продемонстрировал способность управлять избирательным процессом в регионе

Позже группа депутатов Законодательного собрания Иркутской области внесла в региональный парламент законопроект, возвращающий прямые выборы мэра Иркутска. Авторы законодательной инициативы – представители фракции КПРФ, а также руководитель фракции "Гражданская платформа" Владимир Матиенко. Законопроектом предлагается внести изменения в статью 3 закона "Об отдельных вопросах формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области". В частности, предлагается признать утратившей силу часть 11 данной статьи:

"Глава муниципального образования Иркутской области, наделенного статусом городского округа, на территории которого находится административный центр Иркутской области, избирается представительным органом этого муниципального образования из своего состава сроком на пять лет и возглавляет местную администрацию". Эта норма была принята большинством депутатов Законодательного собрания в декабре 2014 года, и в марте следующего года не население, а Дума Иркутска избрала мэром города Дмитрия Бердникова, являвшегося председателем этого представительного органа местной власти".

Инициатива не направлена против действующего мэра Иркутска, а призвана вернуть жителям областного центра право голоса. Законопроект по этому вопросу сейчас находится в Заксобрании и, планировалось, что депутаты рассмотрят его на майской сессии областного парламента. Однако вопрос был сдвинут на июнь, из-за отсутствия заключения Думы Иркутска.

Напомним, небольшая перепалка случилась между депутатами Заксобрания Иркутской области Владимиром Матиенко и Борисом Алексеевым 8 июня на заседании комитета по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении. Владимир Матиенко начал задавать вопросы о том, в какие сроки будут рассматриваться законопроекты о возврате прямых выборов мэра Иркутска и проведении референдума по этой теме. Председатель комитета Борис Алексеев сказал, что документы будут рассмотрены на второй июньской сессии, а Матиенко обвинил его в желании "слить" вопрос.

Дмитрий Бердников: Думе Иркутска корректнее было бы выбрать другого мэра

Ранее мэр Иркутска Дмитрий Бердников предложил депутатам Думы города выбрать другого главу, если их что-то не устраивает в его работе. Градоначальник сделал соответствующее заявление в надежде не быть обвиненным в непоследовательности позиции во время заседания фракции "Единой России" перед депутатскими слушаниями 24 мая.

Комитет по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении не принял решения по вопросу проведения референдума за возврат прямых выборов мэра Иркутска 13 июня. Заседание проходило "горячо": обвинения в политизированности и антинародности решений звучали в адрес руководителя комитета Бориса Алексеева. Представители инициативной группы КПРФ, выступающей за возврат прямых выборов мэра Иркутска говорили о возможном непрохождении их законопроекта в областном парламенте, если не будет проведен всенародный референдум. Правовое управление ЗС приняло на себя основной удар: юристы областного парламента посчитали вопрос, выносимый на референдум, несоответствующий требованию о государственной важности.

Последние новости Иркутской области по теме:
ЗакС Приангарья и обком КПРФ схлестнулись в суде из-за отвергнутого референдума

О коммунистической неопределенности и народной воле: КПРФ и ЗС Приангарья начали судебные разбирательства - Иркутск
Иркутск , 3.08.17 (ИА «Телеинформ»), - В Иркутском областном суде начались разбирательства по иску обкома КПРФ против Законодательного собрания региона .
19:23 03.08.2017 I38.Ru
ЗакС Приангарья и обком КПРФ схлестнулись в суде из-за отвергнутого референдума - IrkutskMedia.Ru
ЗакС Приангарья и обком КПРФ схлестнулись в суде из-за отвергнутого референдума - Иркутск
Областной суд два часа разбирался в юридических перипетиях и взял перерыв на пять дней Первое заседание Иркутского областного суда по иску обкома КПРФ с Заксобранию региона состоялось сегодня, 3 августа.
19:18 03.08.2017 IrkutskMedia.Ru
568341355c43a_thumb_main - Sibnovosti.ru
Иркутский облсуд начал рассматривать иск о возвращении прямых выборов мэра - Иркутск
Иркутский областной суд в четверг приступил к рассмотрению иска обкома КПРФ к Законодательному собранию Иркутской области о защите права избирательного объединения на инициативу по проведению областного референдума для в
17:28 03.08.2017 Sibnovosti.ru
В судебном заседании по иску КПРФ к Законодательному Собранию объявлен перерыв - Сибирские новости
В судебном заседании по иску КПРФ к Законодательному Собранию объявлен перерыв - Иркутск
Иркутск. Сибирские новости - Сегодня в Иркутском областном суде состоялось первое заседание по иску КПРФ к Законодательному Собранию 3 августа.
14:43 03.08.2017 Сибирские новости
Судебное заседание по иску КПРФ к ЗС Приангарья отложили на 8 августа - Иркутск
Стороны по делу должны предоставить дополнительные документы Перерыв до 8 августа объявлен в судебном заседании по иску КПРФ к Законодательному собранию Иркутской области,
13:43 03.08.2017 IrkutskMedia.Ru
Второе судебное заседание по иску обкома КПРФ  к Законодательному собранию Иркутской области состоялось 8 августа.
14.08.2017 Байкальские Вести
Второе заседание суда по иску обкома КПРФ к Законодательному собранию Иркутской области состоялось 8 августа.
09.08.2017 Бабр.Ru
Судебный процесс КПРФ против ЗакСа Приангарья начнется заново в присутствии коммунистов - IrkutskMedia.RuИсковые требования были уточнены Второе судебное заседание по иску обкома КПРФ к Законодательному собранию Приангарья по делу об "отвергнутом референдуме" за возврат выборов мэра Иркутска прошло накануне, 8 августа.
09.08.2017 IrkutskMedia.Ru
Борьба КПРФ за прямые выборы продолжается в суде - КПРФ ИркутскСостоялось второе заседание Иркутского областного суда по иску областного отделения КПРФ к Законодательному Собранию.
08.08.2017 КПРФ Иркутск
Иркутск, 8.08.17 (ИА «Телеинформ»), - Второе заседание суда по иску обкома КПРФ к Законодательному собранию Иркутской области состоялось 8 августа.
08.08.2017 I38.Ru
Иркутск. Сибирские новости - Дело по иску обкома КПРФ к Законодательному Собранию будут рассматривать с начала.
08.08.2017 Сибирские новости
Иркутск , 8.08.17 (ИА «Телеинформ»), - Следующее заседание Иркутского областного суда по иску обкома КПРФ к Законодательному собранию региона назначено на 17 августа.
08.08.2017 I38.Ru
Следующее заседание по делу об отвергнутом референдуме проведут 18 августа Бюро обкома КПРФ вызовут в суд в качестве заинтересованной сторон по делу об отвергнутом референдуме.
08.08.2017 IrkutskMedia.Ru
Суть умной власти – умные люди. Хиллари КЛИНТОН Действующий мэр Иркутска Дмитрий БЕРДНИКОВ на должность избран депутатами Думы города Иркутска.
04.08.2017 Газета Время
Стороны по делу должны предоставить дополнительные документы Перерыв до 8 августа объявлен в судебном заседании по иску КПРФ к Законодательному собранию Иркутской области,
03.08.2017 IrkutskMedia.Ru
У председателя правительства Иркутской области появится первый заместитель - ИА Байкал ИнфоДолжность первого заместителя председателя правительства Иркутской области введена в устав региона на сессии Законодательного собрания 25 сентября 2017 года большинством голосов депутатов.
25.09.2017 ИА Байкал Инфо
Генерал-лейтенант Валерий Асапов погиб в Сирии. Фото: Юрий Смитюк/ТАСС - Комсомольская правдаВалерий Асапов получил смертельное ранение во время минометного обстрела Дмитрий НИСИФОРОВ true_kpru Гибель генерал-лейтенанта Валерия Асапова - большая потеря для российской армии.
25.09.2017 Комсомольская правда
Депутат Госдумы от Братска Андрей Чернышев – лжец? - ТК ГородНеожиданное продолжение получила история, связанная с благотворительным фондом «Сибирский характер» основателем которого является, теперь уже депутат Госдумы от Братска Андрей Чернышев.
25.09.2017 ТК Город
Руслан Болотов. - АиФ Иркутск
Депутаты ЗС одобрили кандидатуру на пост главы правительства Приангарья
Новый председатель обозначил приоритетные направления своей работы.
АиФ Иркутск
Звоните губернатору - Газета Пятница
Звоните губернатору
Сегодня, 22 сентября, впервые в Иркутской области состоится прямая линия с губернатором Сергеем Левченко.
Газета Пятница
Экс-глава Бурятии все-таки стал сенатором - Иркутская торговая газета
Экс-глава Бурятии все-таки стал сенатором
Глава Бурятии Алексей Цыденов назначил бывшего руководителя республики Вячеслава Наговицына сенатором.
Иркутская торговая газета
ЧП на Глазковском мосту в Иркутске: прорвало трубы с горячей водой - Комсомольская правдаВидео с места аварии публикуют в соцсетях очевидцы [фото, видео] Дмитрий НИСИФОРОВ true_kpru ЧП произошло утром 25 сентября на Глазковском мосту в Иркутске.
25.09.2017 Комсомольская правда
2262332557[1] - Газета ОбластнаяАвтор: Юрий Юдин   1 of 1 Фото: kazan.rusplt.ru Следственным отделом по Чунскому району Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Иркутской области возбуждено уголовное дело по статье убийство,
25.09.2017 Газета Областная
JPG Файл - ГУ МВД Иркутской областиВ Черемховском районе полицейские проводят комплекс розыскных мероприятий, направленных на установление местонахождения без вести пропавшего 74-летнего жителя города Свирска – Васильева Николая Петровича.
25.09.2017 ГУ МВД Иркутской области
Пожарные справились с возгоранием в кафе за 10 минут. - АиФ Иркутск
Кафе загорелось в центре Иркутска
Несколько человек спасли из горящего здания. В центре Иркутска шесть человек спасли из горящего кафе.
АиФ Иркутск
media-share-0-02-04-4281ee2c2c0cd6fcdbfda9e2bed8a9cf9584ad7b27f8761477631cdde5c4fc76-3a7a15f8-afa8-47c3-847d-5b58bfbb8107-800x600 - Газета Областная
Житель Свирска пропал в Иркутске
Автор: Юрий Юдин   1 of 1 В Черемховском районе полицейские проводят комплекс розыскных мероприятий,
Газета Областная
DTP1 - Газета Областная
Один человек погиб в ДТП в Заларинском районе
Автор: Юрий Юдин Фото: Пресс-служба ГУ МВД России по Иркутской области   1 of 1 В Заларинском районе сотрудники следственно-оперативной группы и Управления ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области работают на месте до
Газета Областная
Вандалы в Братске сегодня ночью сожгли топиарную скульптуру орла на улице Крупской - ТК ГородНесмотря на то, что орел все-таки не феникс, ему предстоит восстать из пепла.
25.09.2017 ТК Город
Театр из Черемхово подарил иркутянам музыкальный спектакль, поставленный московским режиссером - Законодательное СобраниеЧеремховский драматический театр имени В. П. Гуркина , участник проекта «Театры малых городов», в рамках международного театрального фестиваля современной драматургии им.
25.09.2017 Законодательное Собрание
Фестиваль «Сияние России» открыл праздничные мероприятия, посвященные 80-летию Приангарья - IrkutskMedia.RuМероприятия направлены на возрождение духовности и нравственности Дни русской духовности и культуры "Сияние России" открылись традиционным праздничным богослужением и крестным ходом сегодня, 24 сентября.
24.09.2017 IrkutskMedia.Ru
hjvd(1) - Газета Областная
20 октября в поселке Усть-Ордынский пройдет празднование юбилея УОБО
Автор: Юрий Юдин   1 of 1 Торжественные мероприятия, посвященные 80-летнему юбилею Усть-Ордынского Бурятского округа, пройдут 20 октября текущего года в поселке Усть-Ордынский.
Газета Областная
d44b2056 - Газета Областная
В Иркутске проходят Дни русской духовности и культуры «Сияние России»
Автор: Юрий Юдин   1 of 1 Традиционным праздничным богослужением и крестным ходом открылись сегодня Дни русской духовности и культуры «Сияние России».
Газета Областная
1.jpg - Байкальские Вести
Сохраняя лучшие традиции
Иркутские поэты и прозаики стали лауреатами престижного конкурса Названы победители и дипломанты заключительного этапа VIII Международного славянского литературного форума «Золотой витязь»,
Байкальские Вести
Сборная России по бобслею будет готовиться к Олимпиаде-2018 в Иркутске - ИА Байкал ИнфоСборы национальной команды по бобслею перед Олимпиадой, которая пройдёт в 2018 году в корейском Пхёнчхане, пройдут в Иркутск.
25.09.2017 ИА Байкал Инфо
В Братске на горе Пихтовая состоялся третий летний UPHILL - Братская Студия ТелевиденияВыходные с пользой для здоровья. С самого утра к подножию Пихтовой стали стекаться спортсмены, желающие принять участие в третьем летнем братском «Апхилле».
25.09.2017 Братская Студия Телевидения
Ежегодные конные соревнования на призы губернатора Иркутской области прошли в Иркутском районе - Сибирские новостиИркутск. Сибирские новости - В Иркутском районе состоялись ежегодные конные соревнования на призы губернатора Иркутской области.
25.09.2017 Сибирские новости
img - Газета Областная
Спортшкола по хоккею с мячом «Сибскана» получила два автобуса
Автор: Юрий Юдин   1 of 1 Губернатор Иркутской области Сергей Левченко вручил два автобуса для перевозки воспитанников областной спортивной школы по хоккею с мячом «Сибскана».
Газета Областная
Кубок России "Байкал-Энергия" завоевывала в 2015 году. - Комсомольская правда
Главный тренер "Байкал-Энергии" Андрей Пашкин: На Кубке мира в Швеции будем боевой командой
На первом этапе Кубка России бело-синие проиграли три стартовых матча из трех и потеряли даже теоретические шансы на завоевание трофея [фото] Андрей СИНЬКОВ true_kpru @AndreySinkov Полный календарь игр ХК «Байкал-Энер
Комсомольская правда
Олимпиада 2018 в Пхенчхане: сборная России по бобслею будет готовиться к Играм в Иркутске - Комсомольская правда
Олимпиада 2018 в Пхенчхане: сборная России по бобслею будет готовиться к Играм в Иркутске
Встречать хлебом-солью команду начнем 27 января [аудио] Андрей СИНЬКОВ true_kpru @AndreySinkov Президент Федерации бобслея России Александр Зубков:
Комсомольская правда
Будущим талантливым медикам в Иркутской области начнут платить дополнительную стипендию - ИА Байкал ИнфоДополнительную стипендию по 5 и 3 тыс. рублей будут выплачивать талантливым студентам-медикам и студентам по целевому набору на специальности «лечебное дело» и «педиатрия» в Иркутском государственном медицинском университете.
25.09.2017 ИА Байкал Инфо
У председателя правительства Иркутской области появится первый заместитель - ИА Байкал ИнфоДолжность первого заместителя председателя правительства Иркутской области введена в устав региона на сессии Законодательного собрания 25 сентября 2017 года большинством голосов депутатов.
25.09.2017 ИА Байкал Инфо
ЧП на Глазковском мосту в Иркутске: прорвало трубы с горячей водой - Комсомольская правдаВидео с места аварии публикуют в соцсетях очевидцы [фото, видео] Дмитрий НИСИФОРОВ true_kpru ЧП произошло утром 25 сентября на Глазковском мосту в Иркутске.
25.09.2017 Комсомольская правда
Власти региона и города на праздничном мероприятии в честь Святителя Иннокентия. - АиФ ИркутскВосстановительные работы проводились под руководством автора. Скульптуру, посвященную фильмам Леонида Гайдая, расположенную на площади Труда в Иркутске, отремонтировали.
25.09.2017 АиФ Иркутск
2262332557[1] - Газета ОбластнаяАвтор: Юрий Юдин   1 of 1 Фото: kazan.rusplt.ru Следственным отделом по Чунскому району Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Иркутской области возбуждено уголовное дело по статье убийство,
25.09.2017 Газета Областная