Новости города БезФормата.Ru
Иркутск
Главные новости
 
Задать вопрос?

ЗакС Приангарья и обком КПРФ схлестнулись в суде из-за отвергнутого референдума

Областной суд два часа разбирался в юридических перипетиях и взял перерыв на пять дней Первое заседание Иркутского областного суда по иску обкома КПРФ с Заксобранию региона состоялось сегодня, 3 августа. Два часа стороны обменивались аргументами на тему правомерности отклонения областным парламентом инициативы коммунистов о проведении референдума по возврату прямых выборов мэра Иркутска. Представитель истца утверждал, что решение об отклонении нельзя считать принятым, так как оно не набрало положенных 23-х депутатских голосов, а юристы ответчика утверждали, что непринятие решение равно его отклонению. Кроме того, оказалось, что истец не имеет права на иск. По итогам заседания суд запросил дополнительный документы и объявил перерыв до 8 августа. Подробности заседания публикует ИА IrkutskMedia .

Роковое число 23

Напомним, 14 июня 2017 года на сессии Законодательного собрания Иркутской области депутаты не приняли постановление о соответствии требованиям законодательства формулировки вопроса для референдума по возврату прямых выборов мэра Иркутска. "За" проголосовали шесть депутатов, "против" — девять, воздержались — 15. Пятеро не голосовали.

Третий акт пьесы о возврате выборов мэра Иркутска закончился на драматической ноте

Вопрос, сформулированный инициативной группой, звучал так: "Согласны ли вы, чтобы в Иркутской области был принят закон, предусматривающий избрание глав всех муниципальных районов и городских округов области, на муниципальных выборах на условиях всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании?".

"Мы считаем, что вопрос соответствует требованиям закона и не допускает множественных толкований. Получены положительные заключения прокуратуры Иркутской области и Юридического института ИГУ. Профильный комитет Госдумы также считает, что правовых ограничений для проведения референдума нет. Это исключительно юридическое решение и никакого политического подтекста здесь быть не может", — отметила председатель инициативной группы Ольга Носенко.

Спорным моментом, с точки зрения КПРФ, является тот факт, что ни один из вариантов не набрал 23-х голосов депутатов — минимального количества для принятия решения. Соответственно, решение по этому вопросу не принято, считают коммунисты.

Более чем через месяц, 18 июля, обком КПРФ подал иск в Иркутский областной суд на Законодательное собрание региона. Коммунисты решили обжаловать незаконное и неправовое, с их точки зрения, решение депутатов об отказе в проведении референдума по возврату прямых и всенародных выборов мэра Иркутска и других городов области.

"Истец считает решение Заксобрания несоответствующим законодательству и нарушающим права и свободы избирательного объединения", — зачитала судья Марина Ткачук материалы дела.

Представитель коммунистов, юрист Андрей Ядрышников заявил, что итоги голосования нуждаются в оценке суда. В случае признания правоты истца суд должен заставить областной парламент собраться и принять конкретное решение по обсуждаемому вопросу.

"Мы не решаем, соответствует ли формулировка вопроса референдума законодательству, мы просим решить процедурный вопрос", — уточнил Андрей Ядрышников.

Судья попросила представителя истца объяснить, какое государственное значение имеет вынесенный на референдум вопрос. Юрист не смог ответить, но уверенно заявил, что вопрос имеет государственное значение.

Кроме того, по мнению Андрея Ядрышникова, при принятии этого решения депутаты должны были переголосовывать этот вопрос до тех пор, пока один из вариантов не набрал бы 23 голоса.

Молчание — знак отрицания

Представитель ответчика Алексей Петров отметил, что истцом является обком КПРФ, и задал вопрос "Какие именно права коммунистов нарушило Заксобрание?". Андрей Ядрышников ответил, что нарушено право на проявление инициативы о проведении референдума. То, что решение об отклонении вопроса референдума не было принято большинством голосов, истец считает бездействием областного парламента.

"У депутата есть три варианта голосования: "за", "против" или "воздержался". И с точки зрения закона все варианты равносильны и допустимы. Поскольку вариант, предложенный инициативной группой, не набрал большинства голосов, считается, что вопрос референдума не соответствует законодательству", — ответил Алексей Петров.

Представитель ответчика Андрей Константинов рассказал, что закон об областном референдуме в Приангарье практически не применялся и прецедент с инициативой о возврате прямых выборов мэра Иркутска заставляет задуматься над проблемами механики голосования.

"Однако решение, принятое 14 июня, полностью соответствует действующему законодательству, а это значит, что отсутствие положительного решения по этому вопросу может трактоваться как отрицательное решение. Я просмотрел регламент работы Госдумы и выяснил, что, например, если депутаты при голосовании по вопросу о недоверии правительству страны не набрали с первого раза необходимое количество голосов, в постановлении будет сказано, что вопрос отклонен", — заявил Андрей Константинов.

Призрачный истец

Представитель Избирательной комиссии Иркутской области Дмитрий Рымарев в своем выступлении заявил, что Избирком не может признать иск от обкома КПРФ, так как право на проведение референдума принадлежит инициативной группе и только она может обжаловать решение Заксобрания.

"Однако инициативная группа не обжаловала решение ЗС в установленный законом срок — 10 дней. Сейчас же инициативная группа упразднена в связи с отрицательным решением парламента о проведении референдума", — пояснил Дмитрий Рымарев.

Андрей Ядрышников ответил выступающему, что инициативная группа отстаивала именно права избирательного объединения КПРФ. Однако такого рода рассуждения лежат вне правового поля.

В конце заседания судья потребовала у ответчика представить документы, подтверждающие полномочия всех депутатов ЗС, а у истца — документы, которые подтверждают полномочия Ольги Носенко на представление интересов обкома КПРФ. В заседании был объявлен перерыв до 8 августа.

Напомним, что в начале апреля 2017 года губернатор Иркутской области Сергей Левченко заявил о необходимости проведения референдума по вопросу возвращения прямых выборов мэра Иркутска и сохранения этой процедуры в других муниципалитетах региона.

Сергей Левченко продемонстрировал способность управлять избирательным процессом в регионе

Позже группа депутатов Законодательного собрания Иркутской области внесла в региональный парламент законопроект, возвращающий прямые выборы мэра Иркутска. Авторы законодательной инициативы – представители фракции КПРФ, а также руководитель фракции "Гражданская платформа" Владимир Матиенко. Законопроектом предлагается внести изменения в статью 3 закона "Об отдельных вопросах формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области". В частности, предлагается признать утратившей силу часть 11 данной статьи:

"Глава муниципального образования Иркутской области, наделенного статусом городского округа, на территории которого находится административный центр Иркутской области, избирается представительным органом этого муниципального образования из своего состава сроком на пять лет и возглавляет местную администрацию". Эта норма была принята большинством депутатов Законодательного собрания в декабре 2014 года, и в марте следующего года не население, а Дума Иркутска избрала мэром города Дмитрия Бердникова, являвшегося председателем этого представительного органа местной власти".

Инициатива не направлена против действующего мэра Иркутска, а призвана вернуть жителям областного центра право голоса. Законопроект по этому вопросу сейчас находится в Заксобрании и, планировалось, что депутаты рассмотрят его на майской сессии областного парламента. Однако вопрос был сдвинут на июнь, из-за отсутствия заключения Думы Иркутска.

Напомним, небольшая перепалка случилась между депутатами Заксобрания Иркутской области Владимиром Матиенко и Борисом Алексеевым 8 июня на заседании комитета по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении. Владимир Матиенко начал задавать вопросы о том, в какие сроки будут рассматриваться законопроекты о возврате прямых выборов мэра Иркутска и проведении референдума по этой теме. Председатель комитета Борис Алексеев сказал, что документы будут рассмотрены на второй июньской сессии, а Матиенко обвинил его в желании "слить" вопрос.

Дмитрий Бердников: Думе Иркутска корректнее было бы выбрать другого мэра

Ранее мэр Иркутска Дмитрий Бердников предложил депутатам Думы города выбрать другого главу, если их что-то не устраивает в его работе. Градоначальник сделал соответствующее заявление в надежде не быть обвиненным в непоследовательности позиции во время заседания фракции "Единой России" перед депутатскими слушаниями 24 мая.

Комитет по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении не принял решения по вопросу проведения референдума за возврат прямых выборов мэра Иркутска 13 июня. Заседание проходило "горячо": обвинения в политизированности и антинародности решений звучали в адрес руководителя комитета Бориса Алексеева. Представители инициативной группы КПРФ, выступающей за возврат прямых выборов мэра Иркутска говорили о возможном непрохождении их законопроекта в областном парламенте, если не будет проведен всенародный референдум. Правовое управление ЗС приняло на себя основной удар: юристы областного парламента посчитали вопрос, выносимый на референдум, несоответствующий требованию о государственной важности.

Последние новости Иркутской области по теме:
ЗакС Приангарья и обком КПРФ схлестнулись в суде из-за отвергнутого референдума

О коммунистической неопределенности и народной воле: КПРФ и ЗС Приангарья начали судебные разбирательства - Иркутск
Иркутск , 3.08.17 (ИА «Телеинформ»), - В Иркутском областном суде начались разбирательства по иску обкома КПРФ против Законодательного собрания региона .
19:23 03.08.2017 I38.Ru
ЗакС Приангарья и обком КПРФ схлестнулись в суде из-за отвергнутого референдума - IrkutskMedia.Ru
ЗакС Приангарья и обком КПРФ схлестнулись в суде из-за отвергнутого референдума - Иркутск
Областной суд два часа разбирался в юридических перипетиях и взял перерыв на пять дней Первое заседание Иркутского областного суда по иску обкома КПРФ с Заксобранию региона состоялось сегодня, 3 августа.
19:18 03.08.2017 IrkutskMedia.Ru
568341355c43a_thumb_main - Sibnovosti.ru
Иркутский облсуд начал рассматривать иск о возвращении прямых выборов мэра - Иркутск
Иркутский областной суд в четверг приступил к рассмотрению иска обкома КПРФ к Законодательному собранию Иркутской области о защите права избирательного объединения на инициативу по проведению областного референдума для в
17:28 03.08.2017 Sibnovosti.ru
В судебном заседании по иску КПРФ к Законодательному Собранию объявлен перерыв - Сибирские новости
В судебном заседании по иску КПРФ к Законодательному Собранию объявлен перерыв - Иркутск
Иркутск. Сибирские новости - Сегодня в Иркутском областном суде состоялось первое заседание по иску КПРФ к Законодательному Собранию 3 августа.
14:43 03.08.2017 Сибирские новости
Судебное заседание по иску КПРФ к ЗС Приангарья отложили на 8 августа - Иркутск
Стороны по делу должны предоставить дополнительные документы Перерыв до 8 августа объявлен в судебном заседании по иску КПРФ к Законодательному собранию Иркутской области,
13:43 03.08.2017 IrkutskMedia.Ru
Второе судебное заседание по иску обкома КПРФ  к Законодательному собранию Иркутской области состоялось 8 августа.
14.08.2017 Байкальские Вести
Второе заседание суда по иску обкома КПРФ к Законодательному собранию Иркутской области состоялось 8 августа.
09.08.2017 Бабр.Ru
Судебный процесс КПРФ против ЗакСа Приангарья начнется заново в присутствии коммунистов - IrkutskMedia.RuИсковые требования были уточнены Второе судебное заседание по иску обкома КПРФ к Законодательному собранию Приангарья по делу об "отвергнутом референдуме" за возврат выборов мэра Иркутска прошло накануне, 8 августа.
09.08.2017 IrkutskMedia.Ru
Борьба КПРФ за прямые выборы продолжается в суде - КПРФ ИркутскСостоялось второе заседание Иркутского областного суда по иску областного отделения КПРФ к Законодательному Собранию.
08.08.2017 КПРФ Иркутск
Иркутск, 8.08.17 (ИА «Телеинформ»), - Второе заседание суда по иску обкома КПРФ к Законодательному собранию Иркутской области состоялось 8 августа.
08.08.2017 I38.Ru
Иркутск. Сибирские новости - Дело по иску обкома КПРФ к Законодательному Собранию будут рассматривать с начала.
08.08.2017 Сибирские новости
Иркутск , 8.08.17 (ИА «Телеинформ»), - Следующее заседание Иркутского областного суда по иску обкома КПРФ к Законодательному собранию региона назначено на 17 августа.
08.08.2017 I38.Ru
Следующее заседание по делу об отвергнутом референдуме проведут 18 августа Бюро обкома КПРФ вызовут в суд в качестве заинтересованной сторон по делу об отвергнутом референдуме.
08.08.2017 IrkutskMedia.Ru
Суть умной власти – умные люди. Хиллари КЛИНТОН Действующий мэр Иркутска Дмитрий БЕРДНИКОВ на должность избран депутатами Думы города Иркутска.
04.08.2017 Газета Время
Стороны по делу должны предоставить дополнительные документы Перерыв до 8 августа объявлен в судебном заседании по иску КПРФ к Законодательному собранию Иркутской области,
03.08.2017 IrkutskMedia.Ru
15 ноября в Иркутске произошло событие, которое можно оценить как небольшую политическую сенсацию Впервые с момента избрания губернатором Сергея Левченко состоялось заседание Регионального совета.
17.11.2017 Газета Пятница
Фото: irkutsk.er.ru - Единая РоссияФото: irkutsk.er.ru Культурно-досуговый комплекс «Спектр» поселка Радищево Нижнеилимского района принял участие в партийном проекте «Единой России» «Местный дом культуры» На средства, выделенные по проекту,
17.11.2017 Единая Россия
Фото: irkutsk.er.ru - Единая РоссияФото: irkutsk.er.ru На территории Усть-Кутского района в проекте «Местный дом культуры» участвуют два культурно-досуговых центра:
17.11.2017 Единая Россия
«Надо чаще встречаться» - Газета Пятница
«Надо чаще встречаться»
Заместитель губернатора — руководитель аппарата губернатора и правительства Иркутской области Дмитрий Чернышов о том, почему «мэры устали ходить поодиночке» и что значит формулировка «уволен в связи с утратой доверия».
Газета Пятница
Проигравших нет. Почти
Впервые с момента избрания губернатором Сергея Левченко состоялось заседание Регионального совета.
Газета Пятница
Монголия 2 - Газета Областная
Опыт "Единой России" изучают монгольские депутаты
Автор: Юрий Юдин   1 of 1 Делегация парламента Приангарья находится с рабочим визитом в Монголии.
Газета Областная
Pjtut09ppaw_thumb_main - Sibnovosti.ruВ Иркутской области Следственный комитет завершил расследование дела в отношении 24-летнего жителя города Братск, который перепутал квартиры и зарезал незнакомого мужчину,
17.11.2017 Sibnovosti.ru
В Ангарский городской суд для рассмотрения поступило уголовное дело в отношении местного жителя, который 9 июля 2017 года стал участником дорожно-транспортного происшествия на ул.
16.11.2017 Городской суд г. Ангарск
В Чунском районе задержали трех черных лесорубов - NewIrkutsk.RuВ Чунском районе Иркутской области сотрудники полиции задержали трех граждан Азербайджана, которых подозревают в незаконной рубке леса на 1,6 миллиона рублей.
17.11.2017 NewIrkutsk.Ru
Наживались на сиротах - Газета Пятница
Наживались на сиротах
Трое иркутян организовывали фиктивные браки с подростками, оставшимися без родителей, чтобы завладеть их деньгами На кадрах оперативной съемки — задержание подозреваемых в организации фиктивных браков несовершеннолетних сирот.
Газета Пятница
ДТП недели (от 17 ноября 2017) - Газета Пятница
ДТП недели (от 17 ноября 2017)
Виновата скорость. Самые крупные аварии Иркутской области — в традиционном обзоре «Пятницы» «И какой же русский не любит быстрой езды?
Газета Пятница
Девушка без паспорта - Газета Пятница
Девушка без паспорта
Сегодня в «Пятнице» — продолжение истории иркутянки, мечтающей получить российский паспорт Сабина Юсифова родилась в Иркутске в 1996 году.
Газета Пятница
Tyazdwkqug8_thumb_main - Sibnovosti.ruСквер им. драматурга Александра Вампилова открыли в микрорайоне Первомайский Иркутска, сообщила пресс-служба городской администрации.
17.11.2017 Sibnovosti.ru
Увеличить - LiveAngarsk.RuФиеста 20 октября 2017 года Образцовый ансамбль танца «Фиеста» во главе с руководителем – Жанной Третьяковой улетели в город Владивосток на фестиваль-конкурс детского творчества «Российский восход».
17.11.2017 LiveAngarsk.Ru
Tele2 поддержала создание экскурсионной тропы в усадьбе Сукачёва - Иркутская торговая газетаTele2 , альтернативный оператор мобильной связи, поддержал создание экскурсионной тропы в мемориальном парке Усадьбы В.П.
17.11.2017 Иркутская торговая газета
выходные - Газета Областная
Как провести эти выходные в Иркутске?
1 of 1 В ближайшие выходные идем на день рождения к Деду Морозу, смотрим на шоу пингвинов, наслаждаемся шедеврами британского кино, идем на выставки и слушаем музыку нашего кино.
Газета Областная
Секреты от Петра Дранги - Газета Пятница
Секреты от Петра Дранги
Юные таланты из Иркутска встретились с известным музыкантом Во время встречи с учениками музыкальных школ Петр Дранга провел небольшой мастер-класс, предложив ребятам исполнить что-нибудь на его аккордеоне.
Газета Пятница
img-7035i - Газета Областная
Двери и окна
Автор: Дмитрий Люстрицкий   1 of 1 Необычное культурное событие в этом году прошло в России и Италии.
Газета Областная
Спортсмены из Приангарья поедут в Санкт-Петербург на Всероссийскую спартакиаду для детей с нарушениями здоровья - Законодательное СобраниеПредседатель комитета по социально-культурному законодательству Законодательного Собрания Иркутской области Ирина Синцова встретилась с тренерами команд по боулингу и шашкам, которые примут участие во Всероссийской спартакиаде,
17.11.2017 Законодательное Собрание
Basketball1 - Администрация Усольского р-на11 ноября 2017 года в п.Белореченский состоялся турнир по баскетболу, посвященный Дню Усольского района.
16.11.2017 Администрация Усольского р-на
20171115_132454[1] - Ангарский Индустриальный техникум     15 ноября на базе АТСТ прошел региональный турнир по настольному теннису.
17.11.2017 Ангарский Индустриальный техникум
Начали на отлично! - Газета Пятница
Начали на отлично!
Иркутская «Байкал-Энергия» пока идет без поражений в чемпионате России по хоккею с мячом Болельщики «Байкал-Энергии» 11 ноября поддержали свою команду необычным способом — устроили шествие к стадиону «Рекорд» по Синюш
Газета Пятница
IMG_3861 - Газета Областная
Праздник хоккея
Автор: Ника Песчинская Фото: Артем Илошваи   1 of 1 На улицы Иркутска пришла зима – вместе с хоккеем.
Газета Областная
MU7A3764 - Газета Областная
Бассейн «Солнечный»: готовим чемпионов!
Автор: Ника Песчинская Фото: Алексей Головщиков   1 of 1 Два месяца назад в Иркутске торжественно открылся бассейн «Солнечный».
Газета Областная
В Иркутской области в 2018 году по программе «Поддержка начинающих фермеров» сумма гранта будет увеличена до трех миллионов рублей - Газета ИркутскФото: irkobl.ru В Иркутской области с 2012 по 2017 годы гранты для начинающих фермеров выделены 386 главам вновь созданных крестьянских фермерских хозяйств на сумму более 559 миллионов рублей.
17.11.2017 Газета Иркутск
В Чунском районе задержали трех черных лесорубов - NewIrkutsk.RuВ Чунском районе Иркутской области сотрудники полиции задержали трех граждан Азербайджана, которых подозревают в незаконной рубке леса на 1,6 миллиона рублей.
17.11.2017 NewIrkutsk.Ru
JPG Файл - ГУ МВД Иркутской областиСегодня принимает поздравления самая демократичная служба полиции – участковые уполномоченные.
17.11.2017 ГУ МВД Иркутской области
Конкурс на лучшую новогоднюю игрушку стартует в Ленинском округе Иркутска - Администрация г.Иркутск​​ Конкурс на лучшую новогоднюю игрушку стартует в Ленинском округе Иркутска.
17.11.2017 Администрация г.Иркутск
Иркутская область, НИА-Байкал — Почти месяц прошел с начала обсуждения в Государственной Думе РФ проекта бюджета «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».
17.11.2017 38Rus.Com