Новости города БезФормата.Ru
Иркутск
Главные новости
 
Задать вопрос?

ЗакС Приангарья и обком КПРФ схлестнулись в суде из-за отвергнутого референдума

Областной суд два часа разбирался в юридических перипетиях и взял перерыв на пять дней Первое заседание Иркутского областного суда по иску обкома КПРФ с Заксобранию региона состоялось сегодня, 3 августа. Два часа стороны обменивались аргументами на тему правомерности отклонения областным парламентом инициативы коммунистов о проведении референдума по возврату прямых выборов мэра Иркутска. Представитель истца утверждал, что решение об отклонении нельзя считать принятым, так как оно не набрало положенных 23-х депутатских голосов, а юристы ответчика утверждали, что непринятие решение равно его отклонению. Кроме того, оказалось, что истец не имеет права на иск. По итогам заседания суд запросил дополнительный документы и объявил перерыв до 8 августа. Подробности заседания публикует ИА IrkutskMedia .

Роковое число 23

Напомним, 14 июня 2017 года на сессии Законодательного собрания Иркутской области депутаты не приняли постановление о соответствии требованиям законодательства формулировки вопроса для референдума по возврату прямых выборов мэра Иркутска. "За" проголосовали шесть депутатов, "против" — девять, воздержались — 15. Пятеро не голосовали.

Третий акт пьесы о возврате выборов мэра Иркутска закончился на драматической ноте

Вопрос, сформулированный инициативной группой, звучал так: "Согласны ли вы, чтобы в Иркутской области был принят закон, предусматривающий избрание глав всех муниципальных районов и городских округов области, на муниципальных выборах на условиях всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании?".

"Мы считаем, что вопрос соответствует требованиям закона и не допускает множественных толкований. Получены положительные заключения прокуратуры Иркутской области и Юридического института ИГУ. Профильный комитет Госдумы также считает, что правовых ограничений для проведения референдума нет. Это исключительно юридическое решение и никакого политического подтекста здесь быть не может", — отметила председатель инициативной группы Ольга Носенко.

Спорным моментом, с точки зрения КПРФ, является тот факт, что ни один из вариантов не набрал 23-х голосов депутатов — минимального количества для принятия решения. Соответственно, решение по этому вопросу не принято, считают коммунисты.

Более чем через месяц, 18 июля, обком КПРФ подал иск в Иркутский областной суд на Законодательное собрание региона. Коммунисты решили обжаловать незаконное и неправовое, с их точки зрения, решение депутатов об отказе в проведении референдума по возврату прямых и всенародных выборов мэра Иркутска и других городов области.

"Истец считает решение Заксобрания несоответствующим законодательству и нарушающим права и свободы избирательного объединения", — зачитала судья Марина Ткачук материалы дела.

Представитель коммунистов, юрист Андрей Ядрышников заявил, что итоги голосования нуждаются в оценке суда. В случае признания правоты истца суд должен заставить областной парламент собраться и принять конкретное решение по обсуждаемому вопросу.

"Мы не решаем, соответствует ли формулировка вопроса референдума законодательству, мы просим решить процедурный вопрос", — уточнил Андрей Ядрышников.

Судья попросила представителя истца объяснить, какое государственное значение имеет вынесенный на референдум вопрос. Юрист не смог ответить, но уверенно заявил, что вопрос имеет государственное значение.

Кроме того, по мнению Андрея Ядрышникова, при принятии этого решения депутаты должны были переголосовывать этот вопрос до тех пор, пока один из вариантов не набрал бы 23 голоса.

Молчание — знак отрицания

Представитель ответчика Алексей Петров отметил, что истцом является обком КПРФ, и задал вопрос "Какие именно права коммунистов нарушило Заксобрание?". Андрей Ядрышников ответил, что нарушено право на проявление инициативы о проведении референдума. То, что решение об отклонении вопроса референдума не было принято большинством голосов, истец считает бездействием областного парламента.

"У депутата есть три варианта голосования: "за", "против" или "воздержался". И с точки зрения закона все варианты равносильны и допустимы. Поскольку вариант, предложенный инициативной группой, не набрал большинства голосов, считается, что вопрос референдума не соответствует законодательству", — ответил Алексей Петров.

Представитель ответчика Андрей Константинов рассказал, что закон об областном референдуме в Приангарье практически не применялся и прецедент с инициативой о возврате прямых выборов мэра Иркутска заставляет задуматься над проблемами механики голосования.

"Однако решение, принятое 14 июня, полностью соответствует действующему законодательству, а это значит, что отсутствие положительного решения по этому вопросу может трактоваться как отрицательное решение. Я просмотрел регламент работы Госдумы и выяснил, что, например, если депутаты при голосовании по вопросу о недоверии правительству страны не набрали с первого раза необходимое количество голосов, в постановлении будет сказано, что вопрос отклонен", — заявил Андрей Константинов.

Призрачный истец

Представитель Избирательной комиссии Иркутской области Дмитрий Рымарев в своем выступлении заявил, что Избирком не может признать иск от обкома КПРФ, так как право на проведение референдума принадлежит инициативной группе и только она может обжаловать решение Заксобрания.

"Однако инициативная группа не обжаловала решение ЗС в установленный законом срок — 10 дней. Сейчас же инициативная группа упразднена в связи с отрицательным решением парламента о проведении референдума", — пояснил Дмитрий Рымарев.

Андрей Ядрышников ответил выступающему, что инициативная группа отстаивала именно права избирательного объединения КПРФ. Однако такого рода рассуждения лежат вне правового поля.

В конце заседания судья потребовала у ответчика представить документы, подтверждающие полномочия всех депутатов ЗС, а у истца — документы, которые подтверждают полномочия Ольги Носенко на представление интересов обкома КПРФ. В заседании был объявлен перерыв до 8 августа.

Напомним, что в начале апреля 2017 года губернатор Иркутской области Сергей Левченко заявил о необходимости проведения референдума по вопросу возвращения прямых выборов мэра Иркутска и сохранения этой процедуры в других муниципалитетах региона.

Сергей Левченко продемонстрировал способность управлять избирательным процессом в регионе

Позже группа депутатов Законодательного собрания Иркутской области внесла в региональный парламент законопроект, возвращающий прямые выборы мэра Иркутска. Авторы законодательной инициативы – представители фракции КПРФ, а также руководитель фракции "Гражданская платформа" Владимир Матиенко. Законопроектом предлагается внести изменения в статью 3 закона "Об отдельных вопросах формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области". В частности, предлагается признать утратившей силу часть 11 данной статьи:

"Глава муниципального образования Иркутской области, наделенного статусом городского округа, на территории которого находится административный центр Иркутской области, избирается представительным органом этого муниципального образования из своего состава сроком на пять лет и возглавляет местную администрацию". Эта норма была принята большинством депутатов Законодательного собрания в декабре 2014 года, и в марте следующего года не население, а Дума Иркутска избрала мэром города Дмитрия Бердникова, являвшегося председателем этого представительного органа местной власти".

Инициатива не направлена против действующего мэра Иркутска, а призвана вернуть жителям областного центра право голоса. Законопроект по этому вопросу сейчас находится в Заксобрании и, планировалось, что депутаты рассмотрят его на майской сессии областного парламента. Однако вопрос был сдвинут на июнь, из-за отсутствия заключения Думы Иркутска.

Напомним, небольшая перепалка случилась между депутатами Заксобрания Иркутской области Владимиром Матиенко и Борисом Алексеевым 8 июня на заседании комитета по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении. Владимир Матиенко начал задавать вопросы о том, в какие сроки будут рассматриваться законопроекты о возврате прямых выборов мэра Иркутска и проведении референдума по этой теме. Председатель комитета Борис Алексеев сказал, что документы будут рассмотрены на второй июньской сессии, а Матиенко обвинил его в желании "слить" вопрос.

Дмитрий Бердников: Думе Иркутска корректнее было бы выбрать другого мэра

Ранее мэр Иркутска Дмитрий Бердников предложил депутатам Думы города выбрать другого главу, если их что-то не устраивает в его работе. Градоначальник сделал соответствующее заявление в надежде не быть обвиненным в непоследовательности позиции во время заседания фракции "Единой России" перед депутатскими слушаниями 24 мая.

Комитет по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении не принял решения по вопросу проведения референдума за возврат прямых выборов мэра Иркутска 13 июня. Заседание проходило "горячо": обвинения в политизированности и антинародности решений звучали в адрес руководителя комитета Бориса Алексеева. Представители инициативной группы КПРФ, выступающей за возврат прямых выборов мэра Иркутска говорили о возможном непрохождении их законопроекта в областном парламенте, если не будет проведен всенародный референдум. Правовое управление ЗС приняло на себя основной удар: юристы областного парламента посчитали вопрос, выносимый на референдум, несоответствующий требованию о государственной важности.

Последние новости Иркутской области по теме:
ЗакС Приангарья и обком КПРФ схлестнулись в суде из-за отвергнутого референдума

О коммунистической неопределенности и народной воле: КПРФ и ЗС Приангарья начали судебные разбирательства - Иркутск
Иркутск , 3.08.17 (ИА «Телеинформ»), - В Иркутском областном суде начались разбирательства по иску обкома КПРФ против Законодательного собрания региона .
19:23 03.08.2017 I38.Ru
ЗакС Приангарья и обком КПРФ схлестнулись в суде из-за отвергнутого референдума - IrkutskMedia.Ru
ЗакС Приангарья и обком КПРФ схлестнулись в суде из-за отвергнутого референдума - Иркутск
Областной суд два часа разбирался в юридических перипетиях и взял перерыв на пять дней Первое заседание Иркутского областного суда по иску обкома КПРФ с Заксобранию региона состоялось сегодня, 3 августа.
19:18 03.08.2017 IrkutskMedia.Ru
568341355c43a_thumb_main - Sibnovosti.ru
Иркутский облсуд начал рассматривать иск о возвращении прямых выборов мэра - Иркутск
Иркутский областной суд в четверг приступил к рассмотрению иска обкома КПРФ к Законодательному собранию Иркутской области о защите права избирательного объединения на инициативу по проведению областного референдума для в
17:28 03.08.2017 Sibnovosti.ru
В судебном заседании по иску КПРФ к Законодательному Собранию объявлен перерыв - Сибирские новости
В судебном заседании по иску КПРФ к Законодательному Собранию объявлен перерыв - Иркутск
Иркутск. Сибирские новости - Сегодня в Иркутском областном суде состоялось первое заседание по иску КПРФ к Законодательному Собранию 3 августа.
14:43 03.08.2017 Сибирские новости
Судебное заседание по иску КПРФ к ЗС Приангарья отложили на 8 августа - Иркутск
Стороны по делу должны предоставить дополнительные документы Перерыв до 8 августа объявлен в судебном заседании по иску КПРФ к Законодательному собранию Иркутской области,
13:43 03.08.2017 IrkutskMedia.Ru
Второе судебное заседание по иску обкома КПРФ  к Законодательному собранию Иркутской области состоялось 8 августа.
14.08.2017 Байкальские Вести
Второе заседание суда по иску обкома КПРФ к Законодательному собранию Иркутской области состоялось 8 августа.
09.08.2017 Бабр.Ru
Судебный процесс КПРФ против ЗакСа Приангарья начнется заново в присутствии коммунистов - IrkutskMedia.RuИсковые требования были уточнены Второе судебное заседание по иску обкома КПРФ к Законодательному собранию Приангарья по делу об "отвергнутом референдуме" за возврат выборов мэра Иркутска прошло накануне, 8 августа.
09.08.2017 IrkutskMedia.Ru
Борьба КПРФ за прямые выборы продолжается в суде - КПРФ ИркутскСостоялось второе заседание Иркутского областного суда по иску областного отделения КПРФ к Законодательному Собранию.
08.08.2017 КПРФ Иркутск
Иркутск, 8.08.17 (ИА «Телеинформ»), - Второе заседание суда по иску обкома КПРФ к Законодательному собранию Иркутской области состоялось 8 августа.
08.08.2017 I38.Ru
Иркутск. Сибирские новости - Дело по иску обкома КПРФ к Законодательному Собранию будут рассматривать с начала.
08.08.2017 Сибирские новости
Иркутск , 8.08.17 (ИА «Телеинформ»), - Следующее заседание Иркутского областного суда по иску обкома КПРФ к Законодательному собранию региона назначено на 17 августа.
08.08.2017 I38.Ru
Следующее заседание по делу об отвергнутом референдуме проведут 18 августа Бюро обкома КПРФ вызовут в суд в качестве заинтересованной сторон по делу об отвергнутом референдуме.
08.08.2017 IrkutskMedia.Ru
Суть умной власти – умные люди. Хиллари КЛИНТОН Действующий мэр Иркутска Дмитрий БЕРДНИКОВ на должность избран депутатами Думы города Иркутска.
04.08.2017 Газета Время
Стороны по делу должны предоставить дополнительные документы Перерыв до 8 августа объявлен в судебном заседании по иску КПРФ к Законодательному собранию Иркутской области,
03.08.2017 IrkutskMedia.Ru
Ряд объектов здравоохранения в Иркутске, Мегете и Усолье-Сибирском посетят депутаты Заксобрания в рамках рабочей поездки - Законодательное Собрание18 января депутаты Законодательного Собрания Иркутской области находятся в рабочей поездке в рамках парламентского контроля.
18.01.2018 Законодательное Собрание
Сергей Брилка: консолидация общества – одно из непременных условий развития территории - Законодательное СобраниеВажность консолидации общества как одного из непреложных условий развития территорий отметил спикер Законодательного Собрания Иркутской области, выступая в Усолье-Сибирском на встрече,
19.01.2018 Законодательное Собрание
Сергей Брилка рекомендовал технопарку Усолья-Сибирского освоить производство малых форм для общественных пространств - Законодательное СобраниеПроизводство малых форм для общественных пространств региона может стать одним из основных направлений развития индустриального парка «Усолье-Промтех».
19.01.2018 Законодательное Собрание
Избирательная компания -сбор подписей
Из газеты "Коммерсант"от 19.01.18: Первый секретарь Ленинского райкома КПРФ города Иркутска Сергей Банько направил в ЦИК,
Газета Время
Есть такая проблема.
УЛЬЯНА СКОЙБЕДА Обозреватель «КП» Ульяна Скойбеда поучаствовала на круглом столе Общественной палаты по проблеме политэмигрантов с Украины.
Газета Время
В Иркутске установят памятник жертвам политических репрессий - Газета Областная
В Иркутске установят памятник жертвам политических репрессий
Памятник представляет собой куб-клетку, из которой пытаются выбраться заключённые.
Газета Областная
Ведущий детский нейрохирург России, президент общества детских нейрохирургов РФ, профессор, доктор медицинских наук, заслуженный деятель науки РФ Вильям Хачатрян и заведующий отделением нейрохирургии БСМП Констатин Эрдынеев. Фото: Дора Хамаганова - Комсомольская правдаВрачи оценивают ее состояние, как крайне тяжелое Ольга БУЕВА Врачи продолжают бороться за жизнь 13-летней девочки, которая пострадала во время нападения на школу.
21.01.2018 Комсомольская правда
В Иркутске иномарка врезалась в маршрутку №10 - NewIrkutsk.RuДнем 20 января в микрорайоне Синюшина гора произошло дорожно-транспортное происшествие.
21.01.2018 NewIrkutsk.Ru
Фура сгорела на автодороге М-55 «Байкал» - NewIrkutsk.RuВечером 19 января на Култукском тракте в Иркутской области произошло возгорание грузового автомобиля.
21.01.2018 NewIrkutsk.Ru
Нападение на школу в Бурятии: подростка быстро задержали Фото: МВД республики Бурятия - Комсомольская правда
Подросток из Бурятии, возможно, хотел повторить массовую бойню в американской школе «Колумбайн»
Он пошел убивать детей и учителей в такой же футболке, как Эрик Харрис и Дилан Клиболд в 1999 году [фото, видео] Дмитрий НИСИФОРОВ Связана ли между собой череда нападений подростков на школы?
Комсомольская правда
Следователи СКР возбудили уголовное дело на 15-летнего Антона Б. за резню в школе Бурятии - Комсомольская правда
Все школы Бурятии укомплектуют психологами после резни, которую устроил девятиклассник
Об этом на комиссии по профилактике правонарушений заявил глава региона Алексей Цыденов [фото,
Комсомольская правда
Не хотим, как в Перми! - Газета Время
Не хотим, как в Перми!
Родители обеспокоены безопасностью детей в школе «Позвони, когда дойдёшь до школы!» - говорим мы ребёнку каждое утро.
Газета Время
Рождественские поездки 2018 - Братск-ПравославныйС искренней радостью души и доброй благодатью, по уже сложившейся традиции, с рождественским представлением  и колядками проехали ребята волонтерской организации «Доброхоты» по деревням своего благочинья: Большеокинск, Калтук,
21.01.2018 Братск-Православный
Стас Пьеха выступит в Ангарске 16 марта - LiveAngarsk.RuКонцерт Стаса Пьехи – это событие, которое, безусловно, заинтересует многих поклонников современной российской музыки.
21.01.2018 LiveAngarsk.Ru
Две иркутские команды будут участвовать в Высшей лиге и Премьер-лиге КВН - NewIrkutsk.RuВ 2018 году в Высшей и Премьер-лиге КВН Иркутск представят сразу две команды юмористов – «Молодые люди» и «Раисы», как стало известно после завершения фестиваля «КиВиН-2018».
19.01.2018 NewIrkutsk.Ru
IMG_4785_resize - Газета Областная
Лента времени Валентина Распутина
Узнать больше о творчестве и личной жизни Валентина Распутина, увидеть его личные вещи и фотографии теперь сможет любой желающий.
Газета Областная
arkhiv - Газета Областная
На оцифровку исторических документов выделили миллион рублей
Миллион рублей на оцифровку исторических документов поступит из федерального бюджета в Иркутскую область.
Газета Областная
mailservice (1) - Газета Областная
Детей Приангарья приглашают принять участие в конкурсе рисунков Байкала
В июне 2017 на международном культурном форуме «Байкал-Тотем» губернатор Иркутской области Сергей Левченко торжественно отправил в кругосветное путешествие книгу «Байкал вокруг света».
Газета Областная
Международный день зимних видов спорта - Законодательное СобраниеВ 2012 году по инициативе Международной федерации лыжного спорта появился новый праздник – Международный день зимних видов спорта (Всемирный день снега).
21.01.2018 Законодательное Собрание
«Ермак» – «Металлург» (Новокузнецк) 4:1 - Газета Время«Ермак» – «Металлург» (Новокузнецк) 4:1 Анатолий ХОМЕНКО, главный тренер ХК «Металлург» (Новокузнецк): - Хочу поздравить хозяев с заслуженной победой.
21.01.2018 Газета Время
Хоккей с мячом: «Байкал-Энергия» дома обыграла кемеровский «Кузбасс» - Комсомольская правда«Байкал-Энергия» обыграла соперника в 30-градусный мороз Андрей СИНЬКОВ @AndreySinkov Хоккеисты иркутской «Байкал-Энергии» добились второй подряд домашней победы.
21.01.2018 Комсомольская правда
d5PF2pO7VXw - Газета Областная
Задача – стать единым целым
Каждый год в дни январских каникул по всей стране молодые хоккеисты выясняют, кто сильнее.
Газета Областная
«Байкал-Энергия» обыграла красноярский «Енисей» - Газета Областная
«Байкал-Энергия» обыграла красноярский «Енисей»
18 января в Иркутске на стадионе «Труд» «Байкал-Энергия» принимала лидера турнирной таблицы — красноярский «Енисей» в рамках чемпионата России по хоккею с мячом.
Газета Областная
Сражение на китайском озере 
«Это наше самое обидное поражение», — признал главный тренер женской сборной России по бенди Александр Межуев .
Газета Иркутск
Погода 22 января — -32С° - Наш БратскЯндекс.Погода: небольшой снег, температура до -32°С, ветер до 3м/с, восход 09:26, закат 17:23.
21.01.2018 Наш Братск
В Тайшетском районе Иркутской области во время пожара в частном жилом доме погибли 4 человека - Газета ИркутскФото: 38.mchs.gov.ru Вечером 18 января в пожарную охрану поступило сообщение о пожаре в жилом доме в деревне Конторка Тайшетского района В момент прибытия пожарных открытый огонь был уже внутри одноэтажного дома,
19.01.2018 Газета Иркутск
22 января местами по области ожидаются сильные морозы -40, -45° - Сибирские новостиПо прогнозу Иркутского гидрометцентра, 22 января местами по области ожидаются сильные морозы -40, -45°,  местами до -47, -52°.
21.01.2018 Сибирские новости
День 18 января, четверг - Наш Братскфото: Геннадий Тарасков Цитаты дня: • Бесполезные законы лишают силы законы необходимые.
18.01.2018 Наш Братск
JPG Файл - ГУ МВД Иркутской областиПолиция Иркутской области обеспечивает охрану общественного порядка и безопасность граждан во время празднования православного праздника Крещение Господне.
19.01.2018 ГУ МВД Иркутской области