Новости города БезФормата.Ru
Иркутск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Взгляд на туризм из Народного Хурала: в плену законов и туалетов

Взгляд на туризм из Народного Хурала: в плену законов и туалетов - Иркутская торговая газета
Фото: irktorgnews.ru
«Круглый стол» по состоянию туризма на особых охраняемых природных территориях пройдет в Народном Хурале Бурятии. В рамках подготовки мероприятия представители Комитет по экономической политике, использованию природных ресурсов и охране окружающей среды посетили рекреационную местность « Побережье Байкала » в Кабанском районе. Целью поездки было ознакомиться с деятельностью ООПТ.

 

Как рассказал министр природных ресурсов Юрий Саьфянов , количество туристов, прибывающих на побережье Байкала, ежегодно возрастает на 22-25 процентов. Отдых становится более цивилизованным, но за время реализации закона выявились определенные проблемы: у региональных ООПТ полномочий меньше, чем у федеральных структур.

Нужно сказать, в Чите еще в 2015 году поднимали вопрос о проблемах туризма в заповедниках. Тогда там состоялся «круглый стол», в котором участие приняли директоры заповедников, национальных и природных парков Забайкалья, Бурятии, Иркутской области, эксперты из других регионов страны подняли проблемы, которые попросили донести до профильных руководителей федерального центра. Руководитель дирекции природного парка «Арей» Юрий Холостов сообщил, что согласно закону «Об особо охраняемых природных территориях» за посещение физическими лицами территорий национальных парков в целях туризма и отдыха федеральные государственные бюджетные учреждения взимают плату.  Однако при фактически тех же функциях и задачах природные парки местного подчинения, согласно того же ФЗ, не имеют возможности и законных оснований для взимания платы со своих посетителей, чтобы получить дополнительные средства на уборку тонн мусора и заниматься благоустройством территории. С тех пор прошло два года, но ситуация особо не поменялась и касается это не только взимания платы, но и более широкого круга полномочий.

- Чем мы хуже, понять не можем, - посетовал министр. - Чтобы решить эти вопросы на федеральном уровне, нам необходима поддержка законодателей. Изначально была очень хорошая идея: создать условия для развития цивилизованного туризма и сохранить при этом природу. После принятия закона подготовили смету на благоустройство, но получили только треть от наших потребностей. Денег хватило, чтобы обустроить лишь пятую часть территории побережья. Не хватает порядка 8,5 млн. рублей. В сезон все благоустроенные площадки заполнены, но нам, к сожалению, не на что расширяться.

Привлечь частный бизнес сложно, говорят специалисты, поскольку инвесторов отпугивает несовершенство законодательства. Все объекты, построенные инвесторами на территории ООПТ, по закону должны быть переданы на баланс дирекции, но это требование не устраивает предпринимателей. Еще одна проблема – граница водоохраной зоны. Движение машин по дорогам, которые не имеют твердого покрытия, запрещено, автостоянки также должны соответствовать этим требованиям. Но вот что такое твердое покрытие, на сегодня нигде не точно не указано.

- Это доска, гравий, асфальт? Четкого определения в законе нет. Мы вынуждены постоянно искать компромисс с контролирующими органами, - говорит Сафьянов. Поскольку если иметь под твердым покрытием, как минимум, асфальт, то, получается, на Байкале перемещаться на автомобилях запрещено везде. Ведь асфальтированных дорог там просто нет.

В связи с этим нужно доработать федеральный закон, говорит министр.

- Два профильных комитета в Госдуме, межфракционная группа «Байкал» нас полностью поддерживают и готовы рассмотреть наши законодательные инициативы, если они будут согласованы на уровне субъекта, - пояснил Юрий Сафьянов.

Участники совещания обсудили также проблему уборки мусора на побережье Байкала. Благодаря созданию ООПТ берег стал значительно чище. Территорию, которая не входит в ООПТ, убирают поселения. Однако остается вопрос, как быть с побережьем, если поблизости нет населенных пунктов? Еще один вопрос: свалки  на землях лесного фонда. Кто должен их  убирать? По словам министра, эти проблемы будут решены с приходом в Бурятию регионального оператора по обращению с ТБО. Руководитель БУ «Бурприрода» Сергей Подпругин рассказал, что ООПТ – рекреационная местность «Побережье Байкала» была создана в мае 2013 года. Она состоит из двух участков: в Прибайкальском (мыс Безымянный – с. Котково) и Кабанском (с. Энхалук – устье реки Загза) районах. Инспекторский состав ООПТ круглосуточно и круглогодично охраняет берег.  Посещаемость оборудованных площадок растет ежегодно, но пока неясно, какова предельная емкость территории, то есть сколько туристов сможет принять ООПТ без вреда для природы. По мнению Сергея Подпругина, здесь необходимы научные исследования. Нужно решить вопросы зонирования и планирования территории.

- Если мы хотим, чтобы туристы приезжали к нам и видели, что побережье Байкала соответствует мировым стандартам, необходим генеральный план, говорит Подпругин.

Глава администрации МО СП «Сухинское» Анастасия Клишко отметила плюсы введения ООПТ для поселения: решилась проблема с мусором на берегу, магазины, гостевые дома и туристические базы стали приносить больше прибыли в бюджет, повысилась занятость населения.

- «Дикий» туризм становится цивилизованней, - говорит он. - Очистка и уборка берега поводится регулярно. Остается вопрос по туалетам, их недостаточно, не проводится санитарная очистка. Так или иначе, берег Байкала люди будут посещать, поэтому лучше, если все будет отрегулировано, - сказала она. - Главные проблемы: недостаточно сил МВД для поддержания правопорядка в летний сезон. На 19 деревень у нас только один участковый, а расстояния между селами до 70 километров. Нужен дополнительный медперсонал. У нас три ФАПа, но они обслуживают местное население. Летом, в жаркий сезон часты кишечные инфекции, головные боли, высокое давление. Нужна машина скорой медицинской помощи. Негде купить лекарства: ФАПы не могут заниматься торговлей лекарственными препаратами.

В ходе обсуждения речь также шла о необходимости введения в период активного отдыха исключительного права разведения костров на территории РМ на специально отведенных площадках, безопасности отдыхающих и поддержании правопорядка, взимании платы за стоянку автомобилей. Как отметил председатель комитета Анатолий Кушнарев, год экологии в России завершается, но это не означает, что работа в этом направлении будет остановлена.

- Мы продолжим работу в этой сфере и в последующем. В 2005 году был принят республиканский закон «Об особо охраняемых природных территориях Республики Бурятия». За 12 лет внесли только одну поправку.  Нужно закон внимательно посмотреть, возможно, с учетом требований сегодняшнего дня появится необходимость внести новые поправки. Задачей особо охраняемых природных территорий должно быть не только сохранение природы, но и развитие познавательного, экологического туризма, - отметил Кушнарев.

Отметим, в той же Чите два года назад сотрудник Государственного биосферного заповедника «Даурский» Ольга Кирилюк предостерегла от чрезмерного увлечения количеством туристов: природа любит гармонию и тишину. Но в ответ эксперт ООН Сергей Куделя возразил, что в заповедники едет совсем не тот турист, что предпочитает пляжный отдых: это, как правило, состоятельные, эстетически просвещенные люди, которые действительно любят природу и стараются не нарушать покой ее обитателей.

Сейчас, по итогам совещания были приняты рекомендации. Так, заместитель председателя комитета Баян Гуробазаров предложил вынести вопрос с дополнительным финансированием ООПТ на февральскую сессию Народного Хурала. Председатель комитета Анатолий Кушнарев особо отметил важность создания на территории Кабанского района единого информационного визит-центра оказания туристских услуг, а также разработки комплексного плана развития и сметы на благоустройство территории и объектов рекреационной местности. Обсуждение этой темы будет продолжено на круглом столе в Народном Хурале, который состоится 19 декабря.

По инф. Восток-Телеинформа

Возможности развития туризма на особо охраняемых природных территориях, в том числе на побережье Байкала, обсудили в Народном Хурале Бурятии - Иркутская торговая газетаВозможности развития туризма на особо охраняемых природных территориях , в том числе на побережье Байкала, обсудили в парламенте соседней Бурятии, Народном Хурале.
20.12.2017 Иркутская торговая газета
Погода 21 января — -35С° - Наш БратскЯндекс.Погода: небольшой снег, температура до -35°С, ветер до 1м/с, восход 09:28, закат 17:21.
20.01.2018 Наш Братск
Не морозьте детей! - Газета ВремяСиноптики предупреждают: в регион пришли морозы. Рады им будут, пожалуй, только школьники.
20.01.2018 Газета Время
В связи с предупреждением об опасных метеорологических явлениях от Иркутского  гидрометцентра, все службы экстренного реагирования Иркутской области приведены в режим повышенной готовности - Сибирские новостиВ связи с предупреждением об опасных метеорологических явлениях от Иркутского  гидрометцентра, все службы экстренного реагирования Иркутской области приведены в режим повышенной готовности.
20.01.2018 Сибирские новости
В Иркутской области в связи с неблагоприятным прогнозом погоды службы экстренного реагирования  приведены в режим повышенной готовности - Газета ИркутскФото: 38.mchs.gov.ru В связи с предупреждением синоптиков об опасных метеорологических явлениях, в режим повышенной готовности приведены службы экстренного реагирования области.
20.01.2018 Газета Иркутск
Отдохнуть на островах, которые популярны своими незабываемыми пляжами и лазурными берегами – это мечта каждого.
20.01.2018 Иркутская торговая газета
Мобильный пункт обогрева в Иркутской области Фото: ГУ МЧС по  Иркутской области - Комсомольская правдаОжидается, что температура воздуха может упасть ниже нормы на 7-12 градусов Дмитрий НИСИФОРОВ Все службы экстренного реагирования в Иркутской области находятся в режиме повышенной готовности.
20.01.2018 Комсомольская правда
f621d4596171c57c27831e0f16bb1b09-800x0 - Газета ОбластнаяВ связи с предупреждением об опасных метеорологических явлениях, поступившим из Иркутского управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды,
20.01.2018 Газета Областная
Отдохнуть на островах, которые популярны своими незабываемыми пляжами и лазурными берегами – это мечта каждого.
20.01.2018 Иркутская торговая газета
Не морозьте детей! - Газета ВремяСиноптики предупреждают: в регион пришли морозы. Рады им будут, пожалуй, только школьники.
20.01.2018 Газета Время
Погода 21 января — -35С° - Наш БратскЯндекс.Погода: небольшой снег, температура до -35°С, ветер до 1м/с, восход 09:28, закат 17:21.
20.01.2018 Наш Братск
IMG_2755 - Газета Областная
Всем выйти из сумрака!
Прокуратура требует от владельцев байкальских турбаз работать в правовом поле.
Газета Областная
Мобильный пункт обогрева в Иркутской области Фото: ГУ МЧС по  Иркутской области - Комсомольская правда
Из-за морозов в Иркутской области экстренные службы приведены в режим повышенной готовности
Ожидается, что температура воздуха может упасть ниже нормы на 7-12 градусов Дмитрий НИСИФОРОВ Все службы экстренного реагирования в Иркутской области находятся в режиме повышенной готовности.
Комсомольская правда
Министерство лесного комплекса продолжает налаживать совместную работу с добровольцами и волонтерами - Газета Областная
Министерство лесного комплекса продолжает налаживать совместную работу с добровольцами и волонтерами
Итоги совместной работы в 2017 году и планы на текущий год обсудили министр лесного комплекса Иркутской области Сергей Шеверда, заместитель министра Алексей Ступин,
Газета Областная
Нападение на школу в Бурятии: подростка быстро задержали Фото: МВД республики Бурятия - Комсомольская правдаОн пошел убивать детей и учителей в такой же футболке, как Эрик Харрис и Дилан Клиболд в 1999 году [фото, видео] Дмитрий НИСИФОРОВ Связана ли между собой череда нападений подростков на школы?
20.01.2018 Комсомольская правда
Не хотим, как в Перми! - Газета ВремяРодители обеспокоены безопасностью детей в школе «Позвони, когда дойдёшь до школы!» - говорим мы ребёнку каждое утро.
20.01.2018 Газета Время
Пожар произошел в отделении банка Ангарска - Комсомольская правдаО ночном ЧП сообщили очевидцы в соцсетях Дмитрий НИСИФОРОВ Ночью 20 января в одном из отделений крупных банков в Ангарске начался пожар.
20.01.2018 Комсомольская правда
Следователи СКР возбудили уголовное дело на 15-летнего Антона Б. за резню в школе Бурятии - Комсомольская правда
Все школы Бурятии укомплектуют психологами после резни, которую устроил девятиклассник
Об этом на комиссии по профилактике правонарушений заявил глава региона Алексей Цыденов [фото,
Комсомольская правда
807aba90f39775be550a2586ab1d76fd - Газета Областная
В школах Иркутска усиливают меры безопасности
Меры безопасности будут усилены в школах Иркутска. Об этом сообщил начальник городского департамента образования Александр Костин.
Газета Областная
В Иркутской области в связи с неблагоприятным прогнозом погоды службы экстренного реагирования  приведены в режим повышенной готовности - Газета Иркутск
В Иркутской области в связи с неблагоприятным прогнозом погоды службы экстренного реагирования приведены в режим повышенной готовности
Фото: 38.mchs.gov.ru В связи с предупреждением синоптиков об опасных метеорологических явлениях, в режим повышенной готовности приведены службы экстренного реагирования области.
Газета Иркутск
Фото Алексея Головщикова - Газета ОбластнаяНастали традиционные Крещенские морозы. 19-20 января в Иркутске ожидается холодная погода со среднесуточной температурой воздуха на 7-8° ниже климатической нормы, до -40 градусов.
19.01.2018 Газета Областная
Афиша: мороз скорректирует планы братчан на отдых - Братская Студия ТелевиденияПридётся на время отказаться от своих увлечений и любителям активного зимнего отдыха.
19.01.2018 Братская Студия Телевидения
Миллион рублей на оцифровку исторических документов поступит из федерального бюджета - Bratsk.OrgМиллион рублей на оцифровку исторических документов поступит из федерального бюджета в Иркутскую область.
19.01.2018 Bratsk.Org
IMG_4785_resize - Газета Областная
Лента времени Валентина Распутина
Узнать больше о творчестве и личной жизни Валентина Распутина, увидеть его личные вещи и фотографии теперь сможет любой желающий.
Газета Областная
arkhiv - Газета Областная
На оцифровку исторических документов выделили миллион рублей
Миллион рублей на оцифровку исторических документов поступит из федерального бюджета в Иркутскую область.
Газета Областная
mailservice (1) - Газета Областная
Детей Приангарья приглашают принять участие в конкурсе рисунков Байкала
В июне 2017 на международном культурном форуме «Байкал-Тотем» губернатор Иркутской области Сергей Левченко торжественно отправил в кругосветное путешествие книгу «Байкал вокруг света».
Газета Областная
В Иркутске состоялась церемония «Спортсмен года» - NewIrkutsk.RuНа церемонии «Спортсмен года», которая прошла в Иркутске, наградили наиболее выделившихся в соревнованиях 2017 года участников.
20.01.2018 NewIrkutsk.Ru
ВХЛ: «Ермак» на своем льду обыграл новокузнецкий «Металлург». Фото: официальный сайт Высшей хоккейной лиги. - Комсомольская правда«Ермак» победил с преимуществом в три шайбы Андрей СИНЬКОВ @AndreySinkov Хоккеисты ангарского «Ермака» на своем льду оказались сильнее новокузнецкого «Металлурга».
20.01.2018 Комсомольская правда
Две иркутские команды будут участвовать в Высшей лиге и Премьер-лиге КВН - NewIrkutsk.RuВ 2018 году в Высшей и Премьер-лиге КВН Иркутск представят сразу две команды юмористов – «Молодые люди» и «Раисы», как стало известно после завершения фестиваля «КиВиН-2018».
19.01.2018 NewIrkutsk.Ru
d5PF2pO7VXw - Газета Областная
Задача – стать единым целым
Каждый год в дни январских каникул по всей стране молодые хоккеисты выясняют, кто сильнее.
Газета Областная
«Байкал-Энергия» обыграла красноярский «Енисей» - Газета Областная
«Байкал-Энергия» обыграла красноярский «Енисей»
18 января в Иркутске на стадионе «Труд» «Байкал-Энергия» принимала лидера турнирной таблицы — красноярский «Енисей» в рамках чемпионата России по хоккею с мячом.
Газета Областная
Сражение на китайском озере 
«Это наше самое обидное поражение», — признал главный тренер женской сборной России по бенди Александр Межуев .
Газета Иркутск
Службы экстренного реагирования приведены в режим повышенной готовности из-за неблагоприятного прогноза погоды. ВИДЕО - МЧС Иркутской областиВидео развертывания пункта обогрева и комментарий заместителя начальника Главного управления МЧС России по Иркутской области Василия Разумнова https://yadi.
20.01.2018 МЧС Иркутской области
накануне в городе Усть-Куте были спасены 15 человек - МЧС Иркутской областиРостом количества погибших во время пожаров людей обеспокоены государственные инспекторы по пожарному надзору.
20.01.2018 МЧС Иркутской области
В Тайшетском районе Иркутской области во время пожара в частном жилом доме погибли 4 человека - Газета ИркутскФото: 38.mchs.gov.ru Вечером 18 января в пожарную охрану поступило сообщение о пожаре в жилом доме в деревне Конторка Тайшетского района В момент прибытия пожарных открытый огонь был уже внутри одноэтажного дома,
19.01.2018 Газета Иркутск
JPG Файл - ГУ МВД Иркутской областиПолиция Иркутской области обеспечивает охрану общественного порядка и безопасность граждан во время празднования православного праздника Крещение Господне.
19.01.2018 ГУ МВД Иркутской области
День 18 января, четверг - Наш Братскфото: Геннадий Тарасков Цитаты дня: • Бесполезные законы лишают силы законы необходимые.
18.01.2018 Наш Братск