Новости города БезФормата.Ru
Иркутск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Взгляд на туризм из Народного Хурала: в плену законов и туалетов

Взгляд на туризм из Народного Хурала: в плену законов и туалетов - Иркутская торговая газета
Фото: irktorgnews.ru
«Круглый стол» по состоянию туризма на особых охраняемых природных территориях пройдет в Народном Хурале Бурятии. В рамках подготовки мероприятия представители Комитет по экономической политике, использованию природных ресурсов и охране окружающей среды посетили рекреационную местность « Побережье Байкала » в Кабанском районе. Целью поездки было ознакомиться с деятельностью ООПТ.

 

Как рассказал министр природных ресурсов Юрий Саьфянов , количество туристов, прибывающих на побережье Байкала, ежегодно возрастает на 22-25 процентов. Отдых становится более цивилизованным, но за время реализации закона выявились определенные проблемы: у региональных ООПТ полномочий меньше, чем у федеральных структур.

Нужно сказать, в Чите еще в 2015 году поднимали вопрос о проблемах туризма в заповедниках. Тогда там состоялся «круглый стол», в котором участие приняли директоры заповедников, национальных и природных парков Забайкалья, Бурятии, Иркутской области, эксперты из других регионов страны подняли проблемы, которые попросили донести до профильных руководителей федерального центра. Руководитель дирекции природного парка «Арей» Юрий Холостов сообщил, что согласно закону «Об особо охраняемых природных территориях» за посещение физическими лицами территорий национальных парков в целях туризма и отдыха федеральные государственные бюджетные учреждения взимают плату.  Однако при фактически тех же функциях и задачах природные парки местного подчинения, согласно того же ФЗ, не имеют возможности и законных оснований для взимания платы со своих посетителей, чтобы получить дополнительные средства на уборку тонн мусора и заниматься благоустройством территории. С тех пор прошло два года, но ситуация особо не поменялась и касается это не только взимания платы, но и более широкого круга полномочий.

- Чем мы хуже, понять не можем, - посетовал министр. - Чтобы решить эти вопросы на федеральном уровне, нам необходима поддержка законодателей. Изначально была очень хорошая идея: создать условия для развития цивилизованного туризма и сохранить при этом природу. После принятия закона подготовили смету на благоустройство, но получили только треть от наших потребностей. Денег хватило, чтобы обустроить лишь пятую часть территории побережья. Не хватает порядка 8,5 млн. рублей. В сезон все благоустроенные площадки заполнены, но нам, к сожалению, не на что расширяться.

Привлечь частный бизнес сложно, говорят специалисты, поскольку инвесторов отпугивает несовершенство законодательства. Все объекты, построенные инвесторами на территории ООПТ, по закону должны быть переданы на баланс дирекции, но это требование не устраивает предпринимателей. Еще одна проблема – граница водоохраной зоны. Движение машин по дорогам, которые не имеют твердого покрытия, запрещено, автостоянки также должны соответствовать этим требованиям. Но вот что такое твердое покрытие, на сегодня нигде не точно не указано.

- Это доска, гравий, асфальт? Четкого определения в законе нет. Мы вынуждены постоянно искать компромисс с контролирующими органами, - говорит Сафьянов. Поскольку если иметь под твердым покрытием, как минимум, асфальт, то, получается, на Байкале перемещаться на автомобилях запрещено везде. Ведь асфальтированных дорог там просто нет.

В связи с этим нужно доработать федеральный закон, говорит министр.

- Два профильных комитета в Госдуме, межфракционная группа «Байкал» нас полностью поддерживают и готовы рассмотреть наши законодательные инициативы, если они будут согласованы на уровне субъекта, - пояснил Юрий Сафьянов.

Участники совещания обсудили также проблему уборки мусора на побережье Байкала. Благодаря созданию ООПТ берег стал значительно чище. Территорию, которая не входит в ООПТ, убирают поселения. Однако остается вопрос, как быть с побережьем, если поблизости нет населенных пунктов? Еще один вопрос: свалки  на землях лесного фонда. Кто должен их  убирать? По словам министра, эти проблемы будут решены с приходом в Бурятию регионального оператора по обращению с ТБО. Руководитель БУ «Бурприрода» Сергей Подпругин рассказал, что ООПТ – рекреационная местность «Побережье Байкала» была создана в мае 2013 года. Она состоит из двух участков: в Прибайкальском (мыс Безымянный – с. Котково) и Кабанском (с. Энхалук – устье реки Загза) районах. Инспекторский состав ООПТ круглосуточно и круглогодично охраняет берег.  Посещаемость оборудованных площадок растет ежегодно, но пока неясно, какова предельная емкость территории, то есть сколько туристов сможет принять ООПТ без вреда для природы. По мнению Сергея Подпругина, здесь необходимы научные исследования. Нужно решить вопросы зонирования и планирования территории.

- Если мы хотим, чтобы туристы приезжали к нам и видели, что побережье Байкала соответствует мировым стандартам, необходим генеральный план, говорит Подпругин.

Глава администрации МО СП «Сухинское» Анастасия Клишко отметила плюсы введения ООПТ для поселения: решилась проблема с мусором на берегу, магазины, гостевые дома и туристические базы стали приносить больше прибыли в бюджет, повысилась занятость населения.

- «Дикий» туризм становится цивилизованней, - говорит он. - Очистка и уборка берега поводится регулярно. Остается вопрос по туалетам, их недостаточно, не проводится санитарная очистка. Так или иначе, берег Байкала люди будут посещать, поэтому лучше, если все будет отрегулировано, - сказала она. - Главные проблемы: недостаточно сил МВД для поддержания правопорядка в летний сезон. На 19 деревень у нас только один участковый, а расстояния между селами до 70 километров. Нужен дополнительный медперсонал. У нас три ФАПа, но они обслуживают местное население. Летом, в жаркий сезон часты кишечные инфекции, головные боли, высокое давление. Нужна машина скорой медицинской помощи. Негде купить лекарства: ФАПы не могут заниматься торговлей лекарственными препаратами.

В ходе обсуждения речь также шла о необходимости введения в период активного отдыха исключительного права разведения костров на территории РМ на специально отведенных площадках, безопасности отдыхающих и поддержании правопорядка, взимании платы за стоянку автомобилей. Как отметил председатель комитета Анатолий Кушнарев, год экологии в России завершается, но это не означает, что работа в этом направлении будет остановлена.

- Мы продолжим работу в этой сфере и в последующем. В 2005 году был принят республиканский закон «Об особо охраняемых природных территориях Республики Бурятия». За 12 лет внесли только одну поправку.  Нужно закон внимательно посмотреть, возможно, с учетом требований сегодняшнего дня появится необходимость внести новые поправки. Задачей особо охраняемых природных территорий должно быть не только сохранение природы, но и развитие познавательного, экологического туризма, - отметил Кушнарев.

Отметим, в той же Чите два года назад сотрудник Государственного биосферного заповедника «Даурский» Ольга Кирилюк предостерегла от чрезмерного увлечения количеством туристов: природа любит гармонию и тишину. Но в ответ эксперт ООН Сергей Куделя возразил, что в заповедники едет совсем не тот турист, что предпочитает пляжный отдых: это, как правило, состоятельные, эстетически просвещенные люди, которые действительно любят природу и стараются не нарушать покой ее обитателей.

Сейчас, по итогам совещания были приняты рекомендации. Так, заместитель председателя комитета Баян Гуробазаров предложил вынести вопрос с дополнительным финансированием ООПТ на февральскую сессию Народного Хурала. Председатель комитета Анатолий Кушнарев особо отметил важность создания на территории Кабанского района единого информационного визит-центра оказания туристских услуг, а также разработки комплексного плана развития и сметы на благоустройство территории и объектов рекреационной местности. Обсуждение этой темы будет продолжено на круглом столе в Народном Хурале, который состоится 19 декабря.

По инф. Восток-Телеинформа

Возможности развития туризма на особо охраняемых природных территориях, в том числе на побережье Байкала, обсудили в Народном Хурале Бурятии - Иркутская торговая газетаВозможности развития туризма на особо охраняемых природных территориях , в том числе на побережье Байкала, обсудили в парламенте соседней Бурятии, Народном Хурале.
20.12.2017 Иркутская торговая газета
Послание мэра Братска Сергея Серебренникова - ТРК БратскСегодня мэр города Сергей Серебренников обратился с ежегодным инвестиционным посланием к братчанам.
26.04.2018 ТРК Братск
Иркутская область, 26.04.18 (ИА «Телеинформ»), - В Иркутске 27 апреля будет облачно, дождь, ветер северо-западный  6-11 м/с, днём порывы 11-16 м/с, температура ночью  +7,+9°, днём +9,+11°.
26.04.2018 I38.Ru
Второкурсник ИРНИТУ Александр Устюжанин разрабатывает  устройство для переработки природного и попутного газов - ИрГТУСтудент второго курса Института недропользования, активист научного общества ИРНИТУ «Карбон» Александр Устюжанин под руководством к.т.н.
26.04.2018 ИрГТУ
Канализация маленького городка и большой депутат. М. Щапов посетил Слюдянку - Иркутская торговая газетаДепутат Государственной думы Михаил Щапов посетил с рабочей поездкой Слюдянский район.
26.04.2018 Иркутская торговая газета
Иркутская область , 26.04.18 (ИА «Телеинформ»), - 26.04.18 (ИА «Телеинформ»), - В Иркутске завершил работу третий съезд депутатов представительных органов муниципалитетов, организованный Законодательным собранием региона .
26.04.2018 I38.Ru
Кузьма Алдаров: Послание очень конструктивное и позитивное - Администрация г.БратскЗаместитель председателя Законодательного Собрания Иркутской области, председатель комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве ЗС Кузьма Алдаров прокомментировал ежегодное послание,
26.04.2018 Администрация г.Братск
   Администрацией Шелеховского района принято решение о проведении экологического обследования территории и создана комиссия, в которую вошли представители Госпожнадзора, участковые уполномоченные полиции,
26.04.2018 Администрация Шелеховского района
Ежегодное послание мэра Братска Сергея Серебренникова (обновляется) - Администрация г.Братск11:06 Добрый день, уважаемые братчане, депутаты Думы города Братска, коллеги!
26.04.2018 Администрация г.Братск
В Иркутске прошла акция «Сохраним леса Прибайкалья» - Газета ОбластнаяВ Иркутске прошла акция «Сохраним леса Прибайкалье». В мероприятии традиционно приняли участие представители школьных лесничеств, природоохранных организаций, общественных объединений, студенты и волонтеры.
26.04.2018 Газета Областная
Второкурсник ИРНИТУ Александр Устюжанин разрабатывает  устройство для переработки природного и попутного газов - ИрГТУСтудент второго курса Института недропользования, активист научного общества ИРНИТУ «Карбон» Александр Устюжанин под руководством к.т.н.
26.04.2018 ИрГТУ
IMG_4437_ - Газета Областная
Законодательство о Байкале требует изменений
Изменение границ водоохранной зоны озера Байкал, по мнению людей, проживающих на его берегах, не решит проблем, связанных с экологическими ограничениями.
Газета Областная
IMG_3505_resize - Газета Областная
Свалкам – бой! 
Жители Приангарья первыми присоединились к Общероссийскому субботнику «Зеленая весна».
Газета Областная
Канализация маленького городка и большой депутат. М. Щапов посетил Слюдянку - Иркутская торговая газета
Канализация маленького городка и большой депутат. М. Щапов посетил Слюдянку
Депутат Государственной думы Михаил Щапов посетил с рабочей поездкой Слюдянский район.
Иркутская торговая газета
Фото IRK.ru - Irk.RuФото IRK.ru Ситуация с массовым закрытием крупных торгово-развлекательных центров в Иркутске и других муниципалитетах Иркутской области вызывает серьезную обеспокоенность предпринимательского сообщества региона,
25.04.2018 Irk.Ru
Аферы с материнским капиталом на 36 миллионов рублей провернули восемь жителей Иркутской области - Комсомольская правдаУголовное дело о мошенничестве в особо крупном размере передано в суд Дмитрий НИСИФОРОВ В Усолье-Сибирском будут судить восьмерых человек, которых подозревают в аферах с материнским капиталом на 36 миллионов рублей.
26.04.2018 Комсомольская правда
Фото с сайта ГУ МЧС по Иркутской области - Irk.RuФото с сайта ГУ МЧС по Иркутской области Сотрудники полиции обезвредили группу сбытчиков героина в Ангарске.
26.04.2018 Irk.Ru
1 - Газета Областная
Группу наркодилеров задержали полицейские в Ангарске
В Ангарске сотрудники полиции пресекли деятельность криминальной группы, участники которой подозреваются в незаконном сбыте наркотиков.
Газета Областная
Трамвай отрезал женщине ногу - Газета Время
Трамвай отрезал женщине ногу
В понедельник, 23 апреля, около 22.00, в Майске трамвай № 3 (вагон № 149) допустил наезд на женщину, 1973 года рождения.
Газета Время
Иркутская фирма по продаже квартир и авто обманула 70 человек на десятки миллионов рублей - Комсомольская правда
Иркутская фирма по продаже квартир и авто обманула 70 человек на десятки миллионов рублей
Полицейские возбудили уголовное дело за мошенничество Дмитрий НИСИФОРОВ Расследованием крупного мошенничества занимаются полицейские Иркутска.
Комсомольская правда
В Братском драматическом театре готовят премьеру - Наш БратскНе с чистого листа, не перечёркивая прошлое. Стать счастливым можно и когда тебе за семьдесят.
26.04.2018 Наш Братск
Дружные вещи - Газета ВремяЧто собирают известные ангарчане Эти не собьют В трёхкомнатной квартире Валерия КИРИЛЛОВА, старшего инспектора по пропаганде безопасности дорожного движения ГИБДД, на 70 квадратах около 800 моделей автомобилей.
26.04.2018 Газета Время
Фанаты закулисья - Газета ВремяДо ДК «Энергетик» еще доехать надо, сюда ведь только трамвай ходит. И все равно он стабильно собирает полные залы.
26.04.2018 Газета Время
«Ангелы мира» слетелись в Иркутск - Газета Областная
«Ангелы мира» слетелись в Иркутск
Рыцарем, мечтателем, художником, женщиной, мужчиной, ребенком, идущим на работу с портфелем, парящим над миром и несущим кого-то на руках – такими видят ангелов-хранителей авторы Международного арт-проекта «Ангелы мира».
Газета Областная
IMG_8285 - Газета Областная
Ночь чтения и волшебства
  Между книжных стеллажей бродили привидения, вырвавшиеся из книг, и ожившие герои сказок.
Газета Областная
30 тысяч свидетельств прошлого
Ангарск всегда был славен своими музеями. В нашем городе находится единственный в России Музей часов.
Газета Свеча
Один из лидеров ХК «Байкал-Энергия» Александр Егорычев покидает команду. - Комсомольская правдаАлександр Егорычев уже подписал контракт с «Енисеем» Андрей СИНЬКОВ @AndreySinkov Еще одна потеря в составе иркутской «Байкал-Энергии».
26.04.2018 Комсомольская правда
264champ - Администрация Иркутского районаВоспитанники детско-юношеской спортивной школы Иркутского района Михаил Жижин и Андрей Аксаментов представили Приангарье и стали чемпионами на Всероссийских соревнованиях «ОГФСО «Юность России» по спортивной борьбе среди
26.04.2018 Администрация Иркутского района
IMG_8158 - Газета Областная
Андрей Рушкин: Работать будем в жестком режиме   
  У «Байкал-Энергии» новый главный тренер. Андрей Рушкин, экс-наставник красногорского «Зоркого», прилетел в Иркутск 16 апреля.
Газета Областная
В Ангарске пройдет детский турнир по хоккею «Добрый лед на Байкале» - Газета Областная
В Ангарске пройдет детский турнир по хоккею «Добрый лед на Байкале»
С 28 апреля по 2 мая в зимнем Дворце спорта «Ермак» пройдет турнир по хоккею «Добрый лед на Байкале», в котором примут участие 12 команд ребят 2007-2008 годов рождения из Иркутской области, республик Саха (Якутия) и Алтай,
Газета Областная
Более 600 жителей Приангарья выполнили нормативы ГТО на знаки отличия - Газета Областная
Более 600 жителей Приангарья выполнили нормативы ГТО на знаки отличия
За первый квартал этого года нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» на знаки отличия выполнили 629 жителей Иркутской области.
Газета Областная
Доклад спикера Законодательного Собрания на III Съезде представительных органов Иркутской области - Законодательное СобраниеУважаемые делегаты Третьего съезда муниципальных образований Иркутской области!
26.04.2018 Законодательное Собрание
Работа по обсуждению бренда Иркутска, разработанного компанией «ИНСТИД», продолжается - Сибирские новостиРабота по обсуждению бренда Иркутска, разработанного компанией «ИНСТИД», продолжается.
26.04.2018 Сибирские новости
Кузьма Алдаров принял участие в ежегодном послании мэра Братска к горожанам - Законодательное СобраниеЗаместитель председателя Законодательного Собрания Иркутской области Кузьма Алдаров 26 апреля принял участие в ежегодном послании мэра Сергея Серебренникова к жителям города,
26.04.2018 Законодательное Собрание
Дума Иркутска утвердила исполнение бюджета города за 2017 год - Дума города ИркутскаИсполнение бюджета Иркутска в 2017 году принято Думой Иркутска сегодня, 26 апреля.
26.04.2018 Дума города Иркутска
JPG Файл - ГУ МВД Иркутской областиПод Иркутском инспекторы ГИБДД разбираются в обстоятельствах дорожного происшествия с участием мотоцикла марки "Сузуки".
26.04.2018 ГУ МВД Иркутской области