Новости города БезФормата.Ru
Иркутск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Турбизнес Приангарья – о курортном сборе, китайских картелях и деньгах, утекающих сквозь пальцы

Иркутск , 3.07.17 (ИА «Телеинформ»), - В Иркутске обсудили перспективы введения курортного сбора в стране в целом и в Байкальском регионе в частности.

Обсуждение состоялось 30 июня в рамках проекта партии « Единая Россия » « Клуб сторонников ». В обсуждении приняли участие ведущий круглого стола депутат думы Иркутска Алексей Савельев , глава агентства по туризму Иркутской области Екатерина Сливина , вице-спикер Законодательного собрания Иркутской области Кузьма Алдаров , председатель Сибирской Байкальской ассоциации туризма, генеральный директор БММТ «Спутник» Игорь Коваленко , глава Межрегиональной ассоциации событийного турима Сибири Максим Хвостишков . Также в числе дискутирующих были депутат Иркутской районной думы Антон Малышев , генеральный директор компании « Гранд-Байкал » Виктор Григоров , генеральный директор «Байкальского центра туризма» Валентина Гао и ее заместитель Ольга Данильчик .

КУРОРТНЫЕ ГОРИЗОНТЫ

Алексей Савельев пояснил, что в данный момент федеральный законопроект о введении курортного сбора принят Государственной Думой в первом чтении, однако требует глубокой доработки. Поэтому сейчас на разных уровнях идут его обсуждения, готовятся предложения и рекомендации.

Согласно предварительному варианту закона, с 2018 года курортный сбор планируется ввести в четырех пилотных регионах России – Крыму, Краснодарском, Ставропольском и Алтайском краях. Предполагается, что за пять лет в результате введения сбора, например, бюджет Крыма пополнится на 16,8 млрд рублей, а Краснодарского края – на 8,3 млрд рублей.

В остальных регионах курортный сбор планируется вводить не ранее завершения эксперимента в пилотных территориях, то есть с 2023 года. Однако, как сообщил Кузьма Алдаров участникам круглого стола, губернатор Иркутской области Сергей Левченко и исполняющий обязанности главы Бурятии Алексей Цыденов направили обращение в адрес президента РФ Владимира Путина о включение в число пилотных регионов Байкальской природной территории.

МЕЖДУ ЗА И ПРОТИВ

Однако Игорь Коваленко заявил, что недавно правление СБАТ собиралось специально по данному вопросу. Все 70 участников Ассоциации проголосовали против того, чтобы включать Байкальский регион в число пилотных проектов.

– Мы, конечно, за развитие инфраструктуры на Байкале,  ведь это и развитие туризма, и создание новых рабочих мест – отметил председатель СБАТ. – Однако мы против того, чтобы реализовывать проект на нашей территории в непроработанном, сыром виде. Ярким примером могут служить взносы, которые сейчас собираются при въезде на особо охраняемые природные территории. Что в Аршане, что в Прибайкальском нацпарке, с нас из года в год эти деньги собирают, а куда они идут? Мы привозим туристов на Ольхон – там на территории нацпарка всего один туалет, а объектов показа очень много. Сейчас развиваем зимний туризм, представители турбизнеса вкладывают в это собственные средства – а как возить гостей зимой по Ольхону?

Также Игорь Коваленко аргументировал свои сомнения в необходимости включения Прибайкалья в число пилотных регионов тем, что ранее уже неоднократно Госдума выпускала сырые, непроработанные до конца законопроекты, когда средства собирались в различные фонды, а потом просто исчезали. Он напомнил и о попытке создания в Иркутской области особой экономической зоны туристско-рекреационного типа, в которую было вложено много средств, однако проект до сих пор не принёс видимых результатов.

– Мы так и не создали ни турзону, ни туристический кластер, между тем без нас уже создан кластер, точнее, как уже вынесли определение подобным схемам в Санкт-Петербурге – картель, – заявил президент СБАТ. – Я имею в виду замкнутую схему турпотока, созданную нашими соседями из Китая. У них есть свои гостиницы, рестораны, маршруты, гиды, транспорт, при этом все доходы в результате уходят за рубеж, в России не остается ни копейки. Созданные ими предприятия и после года, и после трех, и после пяти лет существования имеют нулевой баланс, с которого нельзя получить налоги. И если будет введен курортный сбор, то нагрузка по его выплате тоже ляжет на легальный турбизнес, а картели опять смогут избежать выплат.

Виктор Григоров поддержал его, добавив:

– Мы обсуждаем сейчас то, что мы не понимаем. У нас нет полного объема информации о том, как это все будет работать. К моменту завершения работы пилотных проектов в других регионах в 2022 году уже будет выработан понятный механизм сбора средств.

В ПОИСКАХ ПУТИ РАЗВИТИЯ

Антон Малышев также отметил, что в Иркутской области до сих пор не сформировано четкого плана развития турзоны, из-за чего сложно говорить и о дальнейшем применении курортного сбора.

– У нас каждый раз, как только меняется губернатор, меняется подход к развитию туризма и направлениям его развития, – подчеркнул он. – Так не должно быть, вне зависимости от смены власти, Минтуризма должно придерживаться одной концепции.

Однако Екатерина Сливина его поправила, напомнив, что в Иркутской области нет министерства по туризму, только агентство – с гораздо более узкими полномочиями.

Депутат Иркутской районной думы также поделился своими впечатлениями от поездки в Латвию, отметив, что при въезде в Старую Ригу курортный сбор взимается, но не с человека, а с единицы транспорта. Антон Малышев выразил мнение, что это гораздо более удобный и доступный для людей вариант, который стоит использовать и в Прибайкалье.

– При этом там есть четкий план развития – на что планируется потратить собранные средства, жесткий контроль за собранными деньгами, – отметил депутат. – У нас же проблема в том, что деньги просто утекают сквозь пальцы. Я за введение курортного сбора, но не бездумное – это должна быть игра по четким правилам.

Максим Хвостишков отметил, что, прежде чем вводить курортный сбор, необходимо разработать механизм, согласно которому его на равных условиях будут платить официальные и теневые игроки туристического рынка. Однако участники встречи признали, что сделать это проблематично. Ольга Данильчик предложила использовать для этого списки въезжающих в регион иностранцев и взимать сбор сразу по прилету – в аэропорту. Но большинство присутствующих сочли это не очень удачной идеей – тогда, во-первых, курортный сбор коснется и гостей Иркутска, что может повлиять на объем турпотока в областной центр, что для местного турбизнеса, а также сфер торговли и обслуживания совершенно невыгодно. Кроме того, не все китайские гости въезжают в регион по спискам, зафиксированным в Иркутской области, – бывают туристы с приглашениями даже из Забайкальского края.

ЧТО РАНЬШЕ – ЗАКОН ИЛИ МЕХАНИЗМ?

Кузьма Алдаров сообщил, что Законодательное собрание региона, со своей стороны, также подготовило ряд замечаний и предложений к федеральному законопроекту.

– У нас есть по нему организационные вопросы: кто будет этот сбор собирать, с кого будет собирать, по предельной величине сборов, по времени – разово или каждый день, на кого ложатся административные расходы и так далее.

Именно вопросы механизма работы курортного сбора больше всего волновали всех участников круглого стола. Они говорили о необходимости того, чтобы сбор средств был исключительно целевой, на конкретные проекты, при этом деньги должны поступать в региональный бюджет, но нужно исключить возможность перенаправлять их в случае, если на конкретный проект не удастся собрать достаточно средств. Максим Хвостишков отметил, что сейчас эффективнее всего ведутся благотворительные сборы на конкретные, четко обозначенные цели, причем в случае, если нужная для реализации проекта сумма не набрана, средства возвращаются дарителям, а не идут на какие-то альтернативные расходы. Он предложил учесть этот опыт при формировании механизма курортного сбора.

К концу обсуждения участники пришли к выводу, что главная сложность в том, что для принятия решения относительно курортного сбора, нужно понимать именно механизм – как, кем, на какие цели он будет собираться. Однако такой механизм может быть сформирован лишь в подзаконных актах уже после принятия закона. При этом Кузьма Алдаров отметил, что в нынешней версии проекта федерального закона предполагается формирование механизмов курортного сбора на уровне нормативно-правовых актов субъектов РФ. Так что задача по его разработке должна лечь на правительство и Законодательное собрание региона. Вице-спикер заверил присутствующих, что мнение представителей турбизнеса обязательно будет в процессе учитываться.

По итогам круглого стола сначала предлагалось поддержать введение курортного сбора, но включить регион в эту систему позднее, не с 2018 года. Однако Кузьма Алдаров напомнил, что обращение губернатора президенту по включению Прибайкалья в число пилотных регионов уже отправлено. Так что, по его мнению, стоит направить аналогичное предложение и в Государственную Думу.

В результате по итогам обсуждения решили поддержать идею включения Байкальского региона в число пилотных, но при этом оговорить и все поднятые в ходе обсуждения вопросы.

Последние новости Иркутской области по теме:
Турбизнес Приангарья – о курортном сборе, китайских картелях и деньгах, утекающих сквозь пальцы

Турбизнес Приангарья – о курортном сборе, китайских картелях и деньгах, утекающих сквозь пальцы - Иркутск
Иркутск , 3.07.17 (ИА «Телеинформ»), - В Иркутске обсудили перспективы введения курортного сбора в стране в целом и в Байкальском регионе в частности.
15:33 03.07.2017 I38.Ru
Сибирская Байкальская ассоциация туризма выступила против курортного сбора на Байкале - Usolie.Info
Сибирская Байкальская ассоциация туризма выступила против курортного сбора на Байкале - Усть-Илимск
Сибирская Байкальская ассоциация туризма (СБАТ) выступила против введения курортного сбора на Байкале, поскольку не проработан механизм взимания и использования средств,
07:42 03.07.2017 Usolie.Info
<a href="http://liveangarsk.ru/files/news/470447/4ad-p1bk107mrg1h6k1havh4pqs9gch4.jpg">Скачать оригинал</a> - LiveAngarsk.Ru
Сибирская Байкальская ассоциация туризма выступила против введения туристического сбора на Байкале - Ангарск
Сибирская Байкальская ассоциация туризма высказалась против введения курортного сбора на Байкале.
16:43 02.07.2017 LiveAngarsk.Ru
Фото Валерии Алтарёвой - Irk.RuФото Валерии Алтарёвой 14 июля Госдума во втором чтении приняла законопроект о введении курортного сбора.
15.07.2017 Irk.Ru
Сторонники "Единой России": Иркутская область может ввести курортный сбор уже в 2018 году - IrkutskMedia.RuУчастники круглого стола на эту актуальную тему настаивают на прозрачности сбора и распределения средств Круглый стол по обсуждению целесообразности введения курортного сбора, актуального в начале летнего туристического сезона,
03.07.2017 IrkutskMedia.Ru
Завершается региональная неделя депутатов Госдумы - Единая РоссияПарламентарии приняли участие в обсуждении целесообразности введения курортного сбора,
03.07.2017 Единая Россия
Фото: irkutsk.er.ru - Единая РоссияФото: irkutsk.er.ru На дискуссионной площадке «Клуба сторонников» Партии прошел круглый стол по обсуждению целесообразности введения курортного сбора,
03.07.2017 Единая Россия
<a href="http://liveangarsk.ru/files/news/470447/4ad-p1bk107mrg1h6k1havh4pqs9gch4.jpg">Скачать оригинал</a> - LiveAngarsk.RuСибирская Байкальская ассоциация туризма высказалась против введения курортного сбора на Байкале.
02.07.2017 LiveAngarsk.Ru
Фото ИА «Иркутск онлайн» - Irk.RuФото ИА «Иркутск онлайн» Сибирская Байкальская ассоциация туризма высказалась против введения курортного сбора на Байкале.
01.07.2017 Irk.Ru
5bd279c69ac6bf479913536f8869b802 - Pravoirk.RuСкандальный законопроект приняли в первом чтении Госдума в пятницу одобрила в первом чтении законопроект о введении курортного сбора с 1 января 2018 года.
28.06.2017 Pravoirk.Ru
Госдума одобрила курортный сбор: где и сколько будем платить? - Usolie.Infohttp://gubdaily.ru Законопроект о введении курортного сбора в России был одобрен в первом чтении Госдумы.
28.06.2017 Usolie.Info
Москва, 27.06.17 (ИА «Телеинформ»), - Проект федерального закона «О проведении эксперимента по введению платы за пользование курортной инфраструктурой (курортного сбора) в республике Крым, Алтайском крае,
27.06.2017 I38.Ru
Шуба отменил курортный сбор для Иркутской области и Бурятии - Бабр.RuИркутская область не попадет в число плотных регионов, где будет собираться так называемый курортный сбор.
27.06.2017 Бабр.Ru
JPG Файл - ГУ МВД Иркутской областиВ Черемховском районе полицейские проводят комплекс розыскных мероприятий, направленных на установление местонахождения без вести пропавшего 27-летнего жителя поселка Михайловка.
22.09.2017 ГУ МВД Иркутской области
Поставлена точка по делу в отношении бывшего директора одного из учебных заведений г. Усолье-Сибирское.
22.09.2017 Городской суд г. Усолье-Сибирское
Разбой средь бела дня! Трое мужчин напали на офис микрозаймов, расположенный в Мегете.
22.09.2017 Телекомпания Актис
_Понедельник, 11 сентября, пассажирам трамвая четвертого маршрута, следовавшего из предместья Рабочего в центр Иркутска, запомнится надолго. На перекрестке Напольной и Ленской водители трамвая и мусоровозки не поделили дорогу. Трамвай двигался с остановки, а прямо перед ним мусоровоз в попутном направлении поворачивал на Ленскую. Вагоновожатый не успел остановиться, произошел сильный удар, от которого кабина трамвая деформировалась, разбились стекла. Вагоновожатый отделался легким испугом, а вот пассажирам, которых было около 50 человек (большинство школьники), досталось сполна. Те, кто стоял, попадали на пол. Пожилая женщина сильно рассекла голову и получила черепно-мозговую травму, залив кровью салон трамвая - Газета Пятница
Сошлись на встречке
Самые крупные аварии Иркутской области — в традиционном обзоре «Пятницы» За прошедшую неделю сотрудники Госавтоинспекции зарегистрировали в Приангарье 481 дорожно-транспортное происшествие.
Газета Пятница
_На фото — Владимир Сейдуров (справа) и Ринат Мингудинов. Оба до последнего отрицали вину, ссылаясь на возможность кадастровой ошибки. Однако их преступная деятельность доказана — мужчины признаны виновными в совершении преступлений, предусмотренных частью 4 статьи 159 УК РФ «Мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере или повлекшее лишение права гражданина на жилое помещение». Кроме того, им придется выплатить штраф в размере 1 миллиона и 500 тысяч рублей соответственно - Газета Пятница
Ваша «Карта» бита
Кадастровые аферисты отправились в колонию за незаконную торговлю государственными землями Все трое участников этого дела, сотрудники ООО «Карта»: геодезисты, кадастровые инженеры — отличные специалисты,
Газета Пятница
_Тот самый детский городок на улице Шевченко в Черемхово, где погиб, закрутившись на качелях, 10-летний ребенок. Городок установлен примерно месяц назад, он совсем новенький.  Но известно, что  у качелей была отломана спинка сиденья, которая, возможно, предотвратила бы трагедию.  Теперь в детском городке висит  такое объявление - Газета Пятница
Куда смотрят родители?
За две недели сентября в Иркутской области произошло несколько несчастных случаев с детьми разного возраста Все семьи, в которых произошли трагедии, благополучные, для каждой из них потеря ребенка стала большим горем.
Газета Пятница
День 23 сентября, суббота - Наш БратскЦитаты дня: *Мы выбираем не случайно друг друга... Мы встречаем только тех, кто уже существует в нашем подсознании.
23.09.2017 Наш Братск
"Звезды винила" на сцене ДК "Современник" - LiveAngarsk.RuДорогие друзья! Приглашаем вас на уникальный гала-концерт «Звезды винила»!
23.09.2017 LiveAngarsk.Ru
. Фото: Лали ЛОБАНОВА - Комсомольская правдаЗнаменитый рэпер во время концерта в Иркутске выбирал фанатку, у которой согласен «остаться на пару дней» [фоторепортаж, видео] Алена ЧИЧИГИНА true_kpru «Жарко, мощно и с огоньком»,
22.09.2017 Комсомольская правда
_На фото — усть-кутский девятиклассник Артем Бродников, который вместе с братом Даниилом и другом Андреем Нечаевым снял криминальный 14-серийный сериал «Заказной», а следом короткометражку «Киллеры». В процессе съемок обоих проектов к ним подтянулись друзья, соседи и одноклассники — всего около 30 человек в возрасте от 9 лет до 21 года. Дети заняты творчеством, родители довольны. «Родственники нас поддерживают, ведь мы заняты делом, а не шляемся просто так по улицам, не курим и не пьем», — говорят юные кинематографисты и отмечают, что в будущем не прочь стать актерами или режиссерами - Газета Пятница
Режиссеры из 9 «Д»
Школьники из Усть-Кута сняли сериал на мобильный телефон Погони, перестрелки и разборки — таковы суровые будни усть-кутских подростков.
Газета Пятница
_Фото со съемок фильма в Сергиевом Посаде. Слева — режиссер Мария Кельчевская. Справа — режиссер монтажа Полина Степанова. В центре — московский оператор, лауреат Государственной премии России Юрий Ермолин. А вообще фильм делала большая команда: это и автор сценария Анастасия Зверькова, и художник Алена Сластина, и иркутские талантливые операторы Антон Сотников, Кирилл Димов. Всего в операторской группе восемь человек из разных городов. Звукорежиссеры Игорь Губарев  и Вадим Пятков. В фильме звучит музыка прекрасных композиторов — Владимира Соколова и Владимира Дашкевича - Газета Пятница
Почему это надо смотреть?
Сегодня в «Пятнице» — о премьере фильма «Святитель Иннокентий (Вениаминов).
Газета Пятница
Евгений Рудашевский. - АиФ Иркутск
«Золотые витязи» литературы. Николай Бурляев - о канонизации Распутина
Писатель и артист рассказал корреспонденту встречах с иркутянами, предложении Валентина Распутина и сибирской неиспорченности.
АиФ Иркутск
Перевозчиков на десять городских маршрутов планируется определить по итогам конкурсов до конца 2017 года - Администрация г.ИркутскПеревозчиков на 10 городских маршрутов планируется определить по итогам конкурсов до конца 2017 года.
23.09.2017 Администрация г.Иркутск
Движение транспорта ограничат в Иркутске по улицам Рабочего штаба и Красных Мадьяр - NewIrkutsk.RuИзвестно, что на данный момент на отрезке обозначенной дороги уже стоят ограничительные знаки.
23.09.2017 NewIrkutsk.Ru
_В ходе проверки общественного транспорта  в Иркутске 14 сентября у водителей выявлено несколько карточек технического осмотра  с явными признаками подделки. Сейчас эти сведения проверяются в ГИБДД города. «Сознательное оформление поддельных документов — это уголовная ответственность.  И за это правонарушение водитель максимально может получить до двух лет исправительных работ», — комментирует начальник управления транспорта комитета городского обустройства администрации Иркутска Булат Тугутов - Газета ПятницаКакие перевозчики в Иркутске работают с нарушениями? Более 100 рейдов по проверке автобусов было проведено в Иркутске в этом году.
21.09.2017 Газета Пятница
волейбол - Газета Областная
В Иркутске пройдут игры Кубка Сибири и Дальнего Востока по волейболу
Автор: Юрий Юдин   1 of 1 В Иркутске во Дворце спорта «Труд» с 25 сентября стартует Межрегиональный турнир «Кубок Сибири и Дальнего Востока по волейболу среди женских команд»,
Газета Областная
Ирина Неверова, Илья Резник и Луиза Арифова. - АиФ Иркутск
В Иркутске пройдет Кубок Сибири и Дальнего Востока по женскому волейболу
Турнир состоится в Приангарье впервые за десять лет. Межрегионального турнира «Кубок Сибири и Дальнего Востока по волейболу среди женских команд проедет в Иркутске 25-30 сентября.
АиФ Иркутск
7o1gSeoxnzg - Газета Областная
БК «Иркут» дважды проиграл «Самаре»
Автор: Юрий Юдин   1 of 1 19-20 сентября БК «Иркут» принял участие в турнире памяти Г.А.
Газета Областная
Сергей Левченко: Решение по модернизации ТЭЦ в Байкальске уже есть - IrkutskMedia.RuОно предусматривает баланс между экологией и стоимостью электроэнергии Решение по модернизации ТЭЦ в Байкальске Иркутской области уже есть.
22.09.2017 IrkutskMedia.Ru
Снова откроют дорогу для проезда 27 сентября Алена ЧИЧИГИНА true_kpru Внимание, водители, в Иркутске ограничили движение транспорта по улице Рабочего Штаба.Дорожные знаки поставили накануне, 22 сентября.
23.09.2017 Комсомольская правда
Выдавшая себя за экстрасенса девушка оказалась свидетелем убийства в Боханском районе - ИА Байкал ИнфоЖительница посёлка Бохан, выдававшая себя за экстрасенса, оказалась свидетелем убийства 47-летнего тракториста, который пропал без вести в январе 2017 года.
22.09.2017 ИА Байкал Инфо
Запрет на промышленную добычу омуля на Байкале вводится с 1 октября - ИА Байкал ИнфоС 1 октября 2017 года приказом Минсельхоза России  от 29.08.2017 № 450  вводится запрет на промышленный лов омуля в Байкале.
22.09.2017 ИА Байкал Инфо
Ирина Неверова, Илья Резник и Луиза Арифова. - АиФ ИркутскТурнир состоится в Приангарье впервые за десять лет. Межрегионального турнира «Кубок Сибири и Дальнего Востока по волейболу среди женских команд проедет в Иркутске 25-30 сентября.
22.09.2017 АиФ Иркутск