Новости города БезФормата.Ru
Иркутск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Тариф преткновения

Жилищно-коммунальное хозяйство области может уйти в кризис из-за невнимательности и халатности местных властей

Комитет по собственности и экономической политике Законодательного собрания Иркутской области организовал и провел 26 декабря круглый стол на тему «Реализация государственного регулирования в сфере жилищно-коммунального комплекса в Иркутской области».

Скромное обаяние монополии

Открывая заседание, председатель комитета Ольга Носенко напомнила, что проблема в регулировании тарифов состоит в очевидном отличии условий проживания в разных районах Иркутской области. Во многих населенных пунктах услуги ЖКХ стоят — по объективным причинам — намного больше, чем в крупных городах области. В Усолье-Сибирском гигакалория тепла обходится потребителю в 700 рублей, в Усольском районе — более 2500 рублей; в городе за кубометр воды платят 20 рублей, в районе   — более 40. Одновременно на этих территориях нет возможности создать конкурентную среду и иметь двух и более поставщиков энергоресурсов, которые могли бы снижать цену в конкурентной борьбе. Жизнь в условиях монополии диктует свои правила, но государство должно искать способы регулирования работы поставщиков коммунальных ресурсов даже в таких условиях.

Руководитель Службы по тарифам Иркутской области Александр Халиулин напомнил, что Иркутская область до сих пор находится в более выгодном положении, чем соседние регионы. Красноярский край из-за своих огромных размеров и наличия почти изолированных энергосистем был вынужден ввести социальную норму потребления энергоресурсов, что позволило хотя бы отчасти защитить граждан от роста тарифов. Соседи регионы с востока — Республика Бурятия и Забайкальский край — так и не смогли наладить работу своих энергосистем и потому не оставляют попыток переложить свои проблемы на Иркутскую область. Руководство двух регионов постоянно обращается в правительство Российской Федерации с просьбами уравнять тарифы в республике и крае с тарифами в Иркутской области, имея в виду, что в области тарифы вырастут и за счет этого понизятся в Забайкалье.

Александр Халиулин напомнил, что в самой Иркутской области тарифы для северных и южных регионов существенно различаются, но тем не менее остаются самыми низкими во всем Сибирском федеральном округе. Это же положение сохранится и в 2017 году, подчеркнул Халиулин.

— С 1 июля 2017 года совокупно все платежи могут увеличиться не более чем на 7,1 процента. Если гражданин в своей платежке увидел рост больше — это как минимум повод для серьезной проверки, — отметил Александр Халиулин.

«Если будет больше, сделаем как в Польше»

Если Иркутской области действительно удастся сохранить рост тарифов на таком уровне, это будет большое достижение. Муниципальные власти Новосибирска, например, недавно утвердили рост тарифов на 15 процентов, что объяснялось большим дефицитом в бюджете ресурсонабжающих организаций. В ответ жители города вышли на митинг в мороз ниже минус 30 и обещают городским властям дальнейшие протесты, пока в городском коммунальном хозяйстве не будет наведен порядок.

Представитель Ассоциации муниципальных образований Зоя Масловская напомнила участникам круглого стола о многочисленных просьбах глав администраций установить более низкие тарифы на уличное освещение. Александр Халиулин признал, что проблема существует. Правительством подготовлено поручение разобраться в этом вопросе — киловатт-час для уличного освещения стоит более трех рублей, и самый простой способ — приравнять эту статью к расходам населения. Для этого необходимо внести уличное освещение в специальный перечень особых потребителей. Но этот вопрос решается на федеральном уровне, а федеральное правительство на просьбы области не ответило.

Участники круглого стола обсудили проблему отсутствия инвестиций в коммунальной сфере. Несмотря на все усилия, коммунальная сфера так и не стала бизнесом: у инвестора нет никаких гарантий возврата вложенных средств, и в то же время на каждого инвестора непрерывно давит бремя социальной ответственности. По официальным данным, в Иркутской области более 40 процентов организаций коммунального комплекса были в 2016 году убыточными. Это обстоятельство, разумеется, прямо влияет на надежность работы котельных и других организаций. Невозможно привлечь инвестиции в сферу, где цена конечного продукта регулируется государством, а цены на все виды топлива и комплектующие, на грузоперевозки и другие необходимые ресурсы растут ежегодно и непредсказуемо.

Очевидный пример такого рода вся область наблюдала в поселке Алексеевском, Киренского района, где инвестор вложился в работу котельной, но не мог предсказать рост цен на топливо (мазут) с 15 до 19 тыс. рублей.

Компенсировать выпадающие доходы коммунальным организациям приходится из регионального бюджета. И если в Иркутской области тарифная политика и цены складывались до сих пор вполне удачно, то в будущем ситуация может измениться – траты на выпадающие доходы выросли в 2016 году до 3,1 млрд рублей, еще 600 млн рублей область выплатила ресурсоснабжающим организациям за долги 2015 года. Недавний видеоселектор, проведенный заместителем министра ЖКХ РФ Андреем Чибисом, показал, что это далеко не рекорд — в Ямало-Ненецком округе эти расходы составили 12 млрд.

Судя по реакции других регионов, у них суммы меньше, но это пока. Перекладывать расходы на население никто не хочет — ни региональные власти, ни муниципальные, но этот «марафон популизма» до добра не доведет: если тарифы будут отставать от реальных расходов, а предприятия ЖКХ не получат этих средств, рано или поздно все предприятия обанкротятся, котельные же придется закрывать по причине технической неисправности.

В поисках крайнего

Постепенно разговор перешел на тему концессионных соглашений. Александр Халиулин отметил, что многие муниципалитеты неправильно понимают порядок и смысл заключения такого соглашения: некоторые видят в концессионере только очередную УК, а нужно требовать и обговаривать долгосрочные инвестиции. Другие муниципалитеты требуют, чтобы концессионер немедленно построил новую котельную и мгновенно переложил ветхие сети, в то время как нужно настраиваться на долгосрочную системную работу.

— Мы много работали в этом направлении и думали, что предприниматели не пойдут на концессию. Сегодня же мы видим обратное — не готовы именно муниципалитеты, они сами об этом говорят, — отметил Халиулин. — Есть разные механизмы концессии, из любого тупика есть выход. Для начала можно договориться об эксплуатации.

Представители АМО в ответ высказались абсолютно скептически. В том же Усольском районе есть населенные пункты, где практически никто из жителей не работает — нет ни работы, ни желания. Соответственно, у этих людей нет денег, а у муниципальных властей нет возможности хоть как-то компенсировать расходы, понесенные на содержание коммунального хозяйства.

В Иркутской области в связи со сменой концессионеров бывают удивительные истории: каждой новой организации тариф устанавливается заново, но в городе Вихоревке, например, новый концессионер почти год не обращался в Службу по тарифам с соответствующей просьбой и работал по каким-то непонятным условиям — то ли по тарифу предшественников, то ли просто без документов. Депутаты попросили Александра Халиулина пояснить, как такое возможно и кто должен регулировать этот вопрос.

— Имущество чье? Муниципальное. Администрация и должна была в первую очередь думать о своем хозяйстве, о своих жителях. Должны были сразу после заключения договора к нам обратиться, — подчеркнул Халиулин.

Депутатов этот вопрос не вполне устроил: они полагают, что министерство ЖКХ, например, должно проводить «более активную политику» и держать такие вопросы на постоянном контроле, потому что именно областные власти в конечном счете отвечают за жизнь людей. К концу круглого стола дискуссия зашла в тупик: областные власти и прокуратура говорили о систематических нарушениях со стороны муниципалитетов (которые иной раз устанавливают тариф без какого-либо экономического обоснования), а муниципалитеты упирали на слишком большой срок рассмотрения документов в областных структурах. Александр Халиулин отверг эти обвинения, заявив, что новая организация — это, конечно, каждый раз «ворох проблем», но, если бы муниципальные власти качественно готовили документы, проблем было бы меньше.

Арнольд Ларионов, «Байкальские вести»

 

Иркутск , 20.09.17 (ИА «Телеинформ»), - К уполномоченному по правам человека в Иркутской области Валерию Лукину обратились жильцы 12-этажного жилого дома по ул.
20.09.2017 I38.Ru
Полиция проводит проверку по факту правонарушения Вновь незаконно осуществляется вывоз мусора в глиняный карьер Усолья Сибирского в Иркутской области.
20.09.2017 IrkutskMedia.Ru
Усолье-Сибирское , 20.09.17 (ИА «Телеинформ»), - В Усолье-Сибирском полицейские зафиксировали нелегальный вывоз мусора на стихийную свалку.
20.09.2017 I38.Ru
Портал «Город» побывал на приёмке домов, построенных по программе переселения в Братске - ТК ГородВ Падунском округе началась приёмка домов, построенных по федеральной программе переселения.
20.09.2017 ТК Город
Братчане-переселенцы могут не рассчитывать на новые квартиры в Иркутске, Ангарске и Шелехове - ТК ГородБратчане, которые рассчитывали на переселение из своих ветхих и аварийных домов в новые квартиры в Иркутске, Ангарске и Шелехове, вынуждены будут пересмотреть свои планы.
20.09.2017 ТК Город
Ввод нового жилья увеличился в Иркутской области - Комсомольская правдаБольше всего новостроек в этом году сдано в Иркутске и в Иркутском районе Андрей СИНЬКОВ true_kpru @AndreySinkov Почти на 45% увеличился в Иркутской области общий объем ввода нового жилья за период с января по август
20.09.2017 Комсомольская правда
Отопительный сезон начался во всех районах Иркутской области - Комсомольская правдаВ Иркутской области в 42 районах уже запущены 984 котельные Андрей СИНЬКОВ true_kpru @AndreySinkov Во всех 42 районах Иркутской области начат отопительный сезон.
20.09.2017 Комсомольская правда
Вопрос жилья для многодетной семьи из Шелехова рассмотрел депутат Геннадий Нестерович - I38.RuИркутск , Шелехов , 20.09.17 (ИА «Телеинформ»), - В иркутской региональной общественной приемной председателя партии « Единая Россия » Дмитрия Медведева 20 сентября рассмотрел обращения жителей Приангарья депутат облпарламента,
20.09.2017 I38.Ru
Почти 1000 договоров реструктуризации долга по капремонту заключили с жителями Иркутской области - ИА Байкал ИнфоС жителями Иркутской области с мая 2016 года по сентябрь 2017 года заключено 952 договора реструктуризации задолженности по капремонту.
19.09.2017 ИА Байкал Инфо
В Иркутской области почти в полтора раза увеличился ввод жилья - Газета ИркутскФото: irkobl.ru За восемь месяцев 2017 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года ввод жилья составил 144,8 % (528 тыс.
19.09.2017 Газета Иркутск
Депутат Думы Иркутска назвал политику мэра города "управленческой импотенцией" - IrkutskMedia.RuАлексей Колмаков считает муниципальное управление бессмысленной кадровой чехардой и деградацией Депутат Думы Иркутска Алексей Колмаков назвал политику мэра города Дмитрия Бердникова "управленческой импотенцией".
20.09.2017 IrkutskMedia.Ru
Ввод нового жилья увеличился в Иркутской области - Комсомольская правда
Ввод нового жилья увеличился в Иркутской области
Больше всего новостроек в этом году сдано в Иркутске и в Иркутском районе Андрей СИНЬКОВ true_kpru @AndreySinkov Почти на 45% увеличился в Иркутской области общий объем ввода нового жилья за период с января по август
Комсомольская правда
1461607402_14192550103b42b05cf784239a941909cea498d9fbf - Газета Областная
Капремонт многоквартирных домов в Иркутской области завершен на 46%
Автор: Юрий Юдин   1 of 1 Работы по капитальному ремонту в многоквартирных домах Иркутской области завершены на 46% от плана 2017 года.
Газета Областная
Отопительный сезон начался во всех районах Иркутской области - Комсомольская правда
Отопительный сезон начался во всех районах Иркутской области
В Иркутской области в 42 районах уже запущены 984 котельные Андрей СИНЬКОВ true_kpru @AndreySinkov Во всех 42 районах Иркутской области начат отопительный сезон.
Комсомольская правда
Накануне сотрудники уголовного розыска в ходе проведения комплекса оперативных мероприятий задержали подозреваемого в убийстве.
19.09.2017 ГУ МВД Иркутской области
Пожилую женщину спасли на пожаре в Бодайбо - ИА Байкал ИнфоПожилую женщину спасли пожарные в Бодайбо из горевшего бревенчатого дома в переулке Спортивном 18 сентября 2017 года.
20.09.2017 ИА Байкал Инфо
Госслужащую осудили за присвоение чужих денег - ИА Байкал ИнфоЗа хищение чужих денег с использованием служебного положения в Катангском районе гражданку Р суд приговорил к 3,5 годам лишения свободы условно с испытательным сроком в 2 года.
20.09.2017 ИА Байкал Инфо
i (4) - Газета Областная
Полицейские Ангарска принимают незарегистрированное оружие
Автор: Юрий Юдин   1 of 1 Полиция Ангарска совместно с Росгвардией проводит акцию по добровольной, возмездной сдаче гражданами города незарегистрированного оружия, – сообщает пресс-служба ГУ МВД по региону.
Газета Областная
Направлено в суд дело о бутлегерах (4) - Газета Областная
Группа бутлегеров предстанет перед судом
Автор: Юрий Юдин Фото: Пресс-служба ГУ МВД России по Иркутской области   1 of 1 Следственной частью Главного следственного управления ГУ МВД России по Иркутской области завершено расследование деятельности организованной
Газета Областная
Местного жителя оштрафовали на 100 тысяч рублей. - АиФ Иркутск
Жителя Приангарья оштрафовали за ложный донос на полицейских
Проверку провел СКР. В Слюдянском районе суд оштрафовал местного жителя на 100 тысяч рублей за ложный донос на полицейских, сообщает пресс-служба региональной прокуратуры.
АиФ Иркутск
DSC07250 - Газета ОбластнаяАвтор: Елена Орлова Фото: Яна Ушакова   1 of 1 Молодые авторы, пишущие на русском языке, со всего мира приехали в Иркутск.
20.09.2017 Газета Областная
Денис Мацуев. - АиФ ИркутскДля Дениса Мацуева «Звёзды на Байкале» завершился званием почётным гражданином региона.
20.09.2017 АиФ Иркутск
В Братском драматическим театре покажут фильм «Танцевать, чтобы жить» - ТК ГородГероями документального фильма стали молодые люди с ограниченными возможностями.
19.09.2017 ТК Город
4 - Газета Областная
ПРОГРАММА ПРАЗДНИЧНЫХ ДНЕЙ, ПОСВЯЩЕННЫХ 80-ЛЕТИЮ ОБРАЗОВАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
  1 of 1   24 сентября – 1 октября 2017 года 24 сентября (воскресенье)   Время Мероприятие Место проведения 10.00 Торжественное открытие праздничных дней,
Газета Областная
Фигурка шамана. - АиФ Иркутск
По следам ДНК. Как индейцы искали общего с бурятами предка в Сибири
Настоящие индейцы из Северной Америки совершили большое путешествие по Прибайкалью, чтобы отыскать связь с коренными народами Сибири.
АиФ Иркутск
Поздравить Кима Балкова с юбилеем на его творческий вечер пришли сотни людей. Поэт Владимир Скиф прочитал стихотворение Фото: Алена ЧИЧИГИНА - Комсомольская правда
Сибирский писатель Ким Балков в день 80-летия представил новую книгу «Серебряная коновязь»
Поздравить прозаика с юбилеем на его творческий вечер пришли сотни людей [фото, аудио] Алена ЧИЧИГИНА true_kpru Самобытный, глубокий, искренний.
Комсомольская правда
23527 - Газета ОбластнаяАвтор: Юрий Юдин   1 of 1 17 сентября в честь 160-летия со дня рождения Константина Циолковского на одноименной улице в Иркутске установлены мемориальные таблички.
20.09.2017 Газета Областная
Иркутяне неоднократно становилась призером международных фестивалей и конкурсов. - АиФ ИркутскРоссию на конкурсе представляли иркутские вокалисты. Иркутские вокалисты стали лучшими на международном фестивале хоров.
20.09.2017 АиФ Иркутск
_Баир Асалханов, Вадим Бусеев, Аюр Галсанов и Антон Бусеев (слева направо). - Окружная правдаАнтон Бусеев — о развитии единоборств в округе и силе наших бойцов Смешанные единоборства (ММА) набирают популярность во всем мире.
20.09.2017 Окружная правда
фU6A0048 - Газета Областная
Здоровое будущее – здоровая Россия
Автор: Людмила Шагунова Фото: Андрей Федоров открыть галерею   1 of 4 Юность, азарт,
Газета Областная
1320050 - Газета Областная
Праздник бега состоялся в Иркутске
Автор: Ника Песчинская Фото: фото автора   1 of 1 В субботу, 16 сентября, в Иркутской области прошел Всероссийский день бега «Кросс нации – 2017».
Газета Областная
1QR3pBItyQw - Газета Областная
Памяти патриарха тенниса
Автор: Ника Песчинская Фото: фото автора   1 of 1 Открытый областной турнир по настольному теннису, посвященный памяти заслуженного тренера России, основателя иркутской школы настольного тенниса,
Газета Областная
JPG Файл - ГУ МВД Иркутской областиНакануне в дежурную часть ОМВД России по Чунскому району поступило сообщение от жителя поселка Октябрьский, что 19 сентября утром ушла из дома Яковлева Мария Алексеевна, 1952 года рождения.
20.09.2017 ГУ МВД Иркутской области
Иркутск. Сибирские новости - По истечению срока, обозначенного в претензии,
20.09.2017 Сибирские новости
Следователи устанавливают обстоятельства происшествия на производственной базе Иркутска, унесшего жизнь рабочего - Следственный комитетСледственным отделом по Ленинскому району города Иркутска Следственного управления Следственного комитета РФ по Иркутской области начата доследственная проверка по факту смерти рабочего на одной из производственных баз города.
20.09.2017 Следственный комитет
Иркутская область, НИА-Байкал — В Ангарском городском округе на базе спортивно-оздоровительного комплекса училища олимпийского резерва 23 и 24 сентября состоится фестиваль Всероссийского физкультурно-спортивного комплекс
20.09.2017 38Rus.Com
Сергей Брилка обозначил планы работы депутатского корпуса на новый парламентский сезон - Законодательное СобраниеПредседатель Законодательного Собрания Иркутской области Сергей Брилка 20 сентября 2017 года в рамках пресс-конференции подвел некоторые итоги деятельности парламентариев в летний период,
20.09.2017 Законодательное Собрание