Новости города БезФормата.Ru
Иркутск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Тариф преткновения

Жилищно-коммунальное хозяйство области может уйти в кризис из-за невнимательности и халатности местных властей

Комитет по собственности и экономической политике Законодательного собрания Иркутской области организовал и провел 26 декабря круглый стол на тему «Реализация государственного регулирования в сфере жилищно-коммунального комплекса в Иркутской области».

Скромное обаяние монополии

Открывая заседание, председатель комитета Ольга Носенко напомнила, что проблема в регулировании тарифов состоит в очевидном отличии условий проживания в разных районах Иркутской области. Во многих населенных пунктах услуги ЖКХ стоят — по объективным причинам — намного больше, чем в крупных городах области. В Усолье-Сибирском гигакалория тепла обходится потребителю в 700 рублей, в Усольском районе — более 2500 рублей; в городе за кубометр воды платят 20 рублей, в районе   — более 40. Одновременно на этих территориях нет возможности создать конкурентную среду и иметь двух и более поставщиков энергоресурсов, которые могли бы снижать цену в конкурентной борьбе. Жизнь в условиях монополии диктует свои правила, но государство должно искать способы регулирования работы поставщиков коммунальных ресурсов даже в таких условиях.

Руководитель Службы по тарифам Иркутской области Александр Халиулин напомнил, что Иркутская область до сих пор находится в более выгодном положении, чем соседние регионы. Красноярский край из-за своих огромных размеров и наличия почти изолированных энергосистем был вынужден ввести социальную норму потребления энергоресурсов, что позволило хотя бы отчасти защитить граждан от роста тарифов. Соседи регионы с востока — Республика Бурятия и Забайкальский край — так и не смогли наладить работу своих энергосистем и потому не оставляют попыток переложить свои проблемы на Иркутскую область. Руководство двух регионов постоянно обращается в правительство Российской Федерации с просьбами уравнять тарифы в республике и крае с тарифами в Иркутской области, имея в виду, что в области тарифы вырастут и за счет этого понизятся в Забайкалье.

Александр Халиулин напомнил, что в самой Иркутской области тарифы для северных и южных регионов существенно различаются, но тем не менее остаются самыми низкими во всем Сибирском федеральном округе. Это же положение сохранится и в 2017 году, подчеркнул Халиулин.

— С 1 июля 2017 года совокупно все платежи могут увеличиться не более чем на 7,1 процента. Если гражданин в своей платежке увидел рост больше — это как минимум повод для серьезной проверки, — отметил Александр Халиулин.

«Если будет больше, сделаем как в Польше»

Если Иркутской области действительно удастся сохранить рост тарифов на таком уровне, это будет большое достижение. Муниципальные власти Новосибирска, например, недавно утвердили рост тарифов на 15 процентов, что объяснялось большим дефицитом в бюджете ресурсонабжающих организаций. В ответ жители города вышли на митинг в мороз ниже минус 30 и обещают городским властям дальнейшие протесты, пока в городском коммунальном хозяйстве не будет наведен порядок.

Представитель Ассоциации муниципальных образований Зоя Масловская напомнила участникам круглого стола о многочисленных просьбах глав администраций установить более низкие тарифы на уличное освещение. Александр Халиулин признал, что проблема существует. Правительством подготовлено поручение разобраться в этом вопросе — киловатт-час для уличного освещения стоит более трех рублей, и самый простой способ — приравнять эту статью к расходам населения. Для этого необходимо внести уличное освещение в специальный перечень особых потребителей. Но этот вопрос решается на федеральном уровне, а федеральное правительство на просьбы области не ответило.

Участники круглого стола обсудили проблему отсутствия инвестиций в коммунальной сфере. Несмотря на все усилия, коммунальная сфера так и не стала бизнесом: у инвестора нет никаких гарантий возврата вложенных средств, и в то же время на каждого инвестора непрерывно давит бремя социальной ответственности. По официальным данным, в Иркутской области более 40 процентов организаций коммунального комплекса были в 2016 году убыточными. Это обстоятельство, разумеется, прямо влияет на надежность работы котельных и других организаций. Невозможно привлечь инвестиции в сферу, где цена конечного продукта регулируется государством, а цены на все виды топлива и комплектующие, на грузоперевозки и другие необходимые ресурсы растут ежегодно и непредсказуемо.

Очевидный пример такого рода вся область наблюдала в поселке Алексеевском, Киренского района, где инвестор вложился в работу котельной, но не мог предсказать рост цен на топливо (мазут) с 15 до 19 тыс. рублей.

Компенсировать выпадающие доходы коммунальным организациям приходится из регионального бюджета. И если в Иркутской области тарифная политика и цены складывались до сих пор вполне удачно, то в будущем ситуация может измениться – траты на выпадающие доходы выросли в 2016 году до 3,1 млрд рублей, еще 600 млн рублей область выплатила ресурсоснабжающим организациям за долги 2015 года. Недавний видеоселектор, проведенный заместителем министра ЖКХ РФ Андреем Чибисом, показал, что это далеко не рекорд — в Ямало-Ненецком округе эти расходы составили 12 млрд.

Судя по реакции других регионов, у них суммы меньше, но это пока. Перекладывать расходы на население никто не хочет — ни региональные власти, ни муниципальные, но этот «марафон популизма» до добра не доведет: если тарифы будут отставать от реальных расходов, а предприятия ЖКХ не получат этих средств, рано или поздно все предприятия обанкротятся, котельные же придется закрывать по причине технической неисправности.

В поисках крайнего

Постепенно разговор перешел на тему концессионных соглашений. Александр Халиулин отметил, что многие муниципалитеты неправильно понимают порядок и смысл заключения такого соглашения: некоторые видят в концессионере только очередную УК, а нужно требовать и обговаривать долгосрочные инвестиции. Другие муниципалитеты требуют, чтобы концессионер немедленно построил новую котельную и мгновенно переложил ветхие сети, в то время как нужно настраиваться на долгосрочную системную работу.

— Мы много работали в этом направлении и думали, что предприниматели не пойдут на концессию. Сегодня же мы видим обратное — не готовы именно муниципалитеты, они сами об этом говорят, — отметил Халиулин. — Есть разные механизмы концессии, из любого тупика есть выход. Для начала можно договориться об эксплуатации.

Представители АМО в ответ высказались абсолютно скептически. В том же Усольском районе есть населенные пункты, где практически никто из жителей не работает — нет ни работы, ни желания. Соответственно, у этих людей нет денег, а у муниципальных властей нет возможности хоть как-то компенсировать расходы, понесенные на содержание коммунального хозяйства.

В Иркутской области в связи со сменой концессионеров бывают удивительные истории: каждой новой организации тариф устанавливается заново, но в городе Вихоревке, например, новый концессионер почти год не обращался в Службу по тарифам с соответствующей просьбой и работал по каким-то непонятным условиям — то ли по тарифу предшественников, то ли просто без документов. Депутаты попросили Александра Халиулина пояснить, как такое возможно и кто должен регулировать этот вопрос.

— Имущество чье? Муниципальное. Администрация и должна была в первую очередь думать о своем хозяйстве, о своих жителях. Должны были сразу после заключения договора к нам обратиться, — подчеркнул Халиулин.

Депутатов этот вопрос не вполне устроил: они полагают, что министерство ЖКХ, например, должно проводить «более активную политику» и держать такие вопросы на постоянном контроле, потому что именно областные власти в конечном счете отвечают за жизнь людей. К концу круглого стола дискуссия зашла в тупик: областные власти и прокуратура говорили о систематических нарушениях со стороны муниципалитетов (которые иной раз устанавливают тариф без какого-либо экономического обоснования), а муниципалитеты упирали на слишком большой срок рассмотрения документов в областных структурах. Александр Халиулин отверг эти обвинения, заявив, что новая организация — это, конечно, каждый раз «ворох проблем», но, если бы муниципальные власти качественно готовили документы, проблем было бы меньше.

Арнольд Ларионов, «Байкальские вести»

 

Работу управляющих компаний проверяют в округах Иркутска - Администрация г.ИркутскРаботу управляющих компаний по уборке придомовых территорий от снега проверяют в округах Иркутска.
17.01.2018 Администрация г.Иркутск
НИА-Байкал Иркутск, НИА-Байкал — Работу управляющих компаний по уборке придомовых территорий от снега проверяют в округах Иркутска.
17.01.2018 38Rus.Com
Работу управляющих компаний по уборке придомовых территорий от снега проверяют в округах Иркутска - Сибирские новостиРаботу управляющих компаний по уборке придомовых территорий от снега проверяют в округах Иркутска.
17.01.2018 Сибирские новости
Двор на улице Розы Люксембург не чистят от снега Фото: Юлия ПЫХАЛОВА - Комсомольская правдаКорреспонденты "КП" вместе с сотрудниками мэрии и коммунальщиками посмотрели, как убирают сугробы в городе Ольга БУЕВА Снежная и теплая погода в Иркутске давно сменилась трескучими морозами.
17.01.2018 Комсомольская правда
В Падунском районе Братска наградили победителей конкурса «Новогодний подъезд» - Администрация г.БратскВ Падунском районе Братска состоялось награждение победителей II ежегодного конкурса «Новогодний подъезд».
17.01.2018 Администрация г.Братск
Лесная сова стала звездой соцсетей в Усть-Илимске. Фото: соцсети. - Комсомольская правдаФотографии птицы собирают сотни лайков Любовь АРБАТСКАЯ Необычная гостья залетела на днях в город Усть-Илимск, что в Иркутской области.
17.01.2018 Комсомольская правда
Автостопщик с котом, путешествующий по России, добрался до Иркутска - Комсомольская правдаЗдесь он пробудет два дня Яна ЛИСИНА - Мы в Иркутске, впечатлений много!
17.01.2018 Комсомольская правда
Юбиляр среди управляющих компаний и новый директор МУП "Сервисный Центр" - Usolie.InfoВчера, 16 января в 15:00 была запланирована очередная встреча Максима Торопкина с представителями ЖКХ города.
17.01.2018 Usolie.Info
23 жилищных сертификата вручили жителям четырех закрывающихся поселков в Приангарье - Usolie.Info23 свидетельства на приобретение жилья вручили жителям поселков Брусово, Екунчет, села Еланка и деревни Пойма Тайшетского района Иркутской области, отметил министр социального развития,
17.01.2018 Usolie.Info
Тайшет3 - Газета ОбластнаяМинистр строительства и жилищно-коммунального хозяйства России Михаил Мень провел видеоселекторное совещание, на котором подвел итоги проекта по благоустройству городской среды в 2017 году.
17.01.2018 Газета Областная
Двор на улице Розы Люксембург не чистят от снега Фото: Юлия ПЫХАЛОВА - Комсомольская правдаКорреспонденты "КП" вместе с сотрудниками мэрии и коммунальщиками посмотрели, как убирают сугробы в городе Ольга БУЕВА Снежная и теплая погода в Иркутске давно сменилась трескучими морозами.
17.01.2018 Комсомольская правда
Лесная сова стала звездой соцсетей в Усть-Илимске. Фото: соцсети. - Комсомольская правдаФотографии птицы собирают сотни лайков Любовь АРБАТСКАЯ Необычная гостья залетела на днях в город Усть-Илимск, что в Иркутской области.
17.01.2018 Комсомольская правда
003 - Газета Областная
Тарифам ЖКХ добавят прозрачности
Управляющие компании (УК) будут обязаны раскрывать жильцам структуру тарифов на свои услуги.
Газета Областная
Подвал раздора - Газета Время
Подвал раздора
Как две управляющие компании дом не поделили 9 января в одной из квартир, расположенных на первом этаже дома № 17 микрорайона 7, в ванне забулькали нечистоты и появился специфический неприятный запах.
Газета Время
Грамотно спланированными совместными мероприятиями сотрудников уголовного розыска Межмуниципального управления МВД России «Иркутское», оперативников города Саянска,
17.01.2018 ГУ МВД Иркутской области
Троих братчанок осудили за мошенничество с маткапиталом - NewIrkutsk.RuТри жительницы Братска пытались обмануть Пенсионный фонд. За мошеннические действия с материнским капиталом Братский городской суд назначил наказание в виде лишения свободы от 1 года 10 месяцев до 3 лет условно,
17.01.2018 NewIrkutsk.Ru
Изображение - Сибирские новостиМужчина 1942 года рождения погиб на пожаре в собственной квартире по ул. Парковая в поселке Чунский.
17.01.2018 Сибирские новости
IMG-0f2fea9d94257804c432e30f8be46570-V - Газета Областная
Ушли под лед
Несанкционированные ледовые переправы опасны, постоянно предупреждают спасатели.Однако происшествий на льду в Приангарье меньше не становится.
Газета Областная
Племянница украла у тети 500 тысяч рублей в Братске - Газета Областная
Племянница украла у тети 500 тысяч рублей в Братске
В течение нескольких часов сотрудники уголовного розыска установили предполагаемую виновницу исчезновения крупной суммы, накопленной пожилой женщиной на «черный день», – сообщает пресс-служба ГУ МВД по региону.
Газета Областная
В Усолье следователи проводят проверку по факту самовольного ухода детей из дома - Газета Областная
В Усолье следователи проводят проверку по факту самовольного ухода детей из дома
Следственным отделом по городу Усолье-Сибирское СУ СКР по Иркутской области начата доследственная проверка по статье 156 УК РФ (неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего).
Газета Областная
69 иорданей проверены на безопасность в Иркутской области - МЧС Иркутской областиНа сегодняшний день государственные инспекторы по маломерным судам осмотрели и дали заключение о пригодности 69 мест массового выхода на лёд, где утром в праздник Крещения будут подготовлены иордани.
17.01.2018 МЧС Иркутской области
В номинации «Развитие и продвижение территорий» представлен Первый Иркутский международный книжный фестиваль - Сибирские новостиОбъявлены номинанты Региональной премии в области развития общественных связей «Серебряный Лучник» — Сибирь.
17.01.2018 Сибирские новости
Нажмите для просмотра в полном размере... - Медицинский техникумДень матери в России отмечается в последнее воскресенье ноября. В этот день принято поздравлять матерей и беременных женщин, в отличие от Международного женского дня,
17.01.2018 Медицинский техникум
IMG_4785_resize - Газета Областная
Лента времени Валентина Распутина
Узнать больше о творчестве и личной жизни Валентина Распутина, увидеть его личные вещи и фотографии теперь сможет любой желающий.
Газета Областная
MU7A7845 - Газета Областная
Человек-оркестр
Выставка одного из самых известных иркутских художников «Виталий Смагин. Живопись, графика» открылась в Художественном музее.
Газета Областная
IMG_1057 - Газета Областная
То, что осталось за кадром
В иркутском Доме кино открылась выставка фотографий со съемок фильмов известных российских режиссеров.
Газета Областная
С 27 по 29 января в Братске пройдет  первенство Сибирского федерального округа по санному спорту. - Наш БратскС 27 по 29 января в Братске пройдет  первенство Сибирского федерального округа по санному спорту.
17.01.2018 Наш Братск
Женская и мужская сборные команды Иркутской области по керлингу с 19 января по 4 февраля проведут тренировочные сборы на базе олимпийской подготовки по зимним видам спорта в Харбине (КНР).
17.01.2018 Министерство спорта
Нажмите для просмотра в полном размере... - Медицинский техникум07.12.2017 состоялся шахматный турнир среди  обучающихся специальных профессиональных образовательных учреждений г. Черемхово.
17.01.2018 Медицинский техникум
d5PF2pO7VXw - Газета Областная
Задача – стать единым целым
Каждый год в дни январских каникул по всей стране молодые хоккеисты выясняют, кто сильнее.
Газета Областная
IMG_5601_resize - Газета Областная
Легкая атлетика в Иркутской области: быстрее, выше, сильнее!
Главное легкоатлетическое событие зимнего сезона в Иркутске прошло в «Байкал-Арене» 13 и 14 января.
Газета Областная
ad405b34be[1] - Газета Областная
Тренировочные сборы команды Иркутской области по керлингу пройдут в Китае
Женская и мужская сборные команды Иркутской области по керлингу с 19 января по 4 февраля проведут тренировочные сборы на базе олимпийской подготовки по зимним видам спорта в Харбине (КНР).
Газета Областная
В связи с аварийными работами на двух улицах Иркутска огранчат движение транспорта - Сибирские новостиВ связи с аварийными работами на двух улицах Иркутска огранчат движение транспорта.
17.01.2018 Сибирские новости
Внимание! Сильные морозы, снегопад и порывистый ветер прогнозируют синоптики на ближайшие дни в Иркутской области - МЧС Иркутской области18 и 19 января по сообщению Иркутского управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды на территории региона установятся аномально низкие температуры, усилится ветер, в северных районах пройдет сильный снег.
17.01.2018 МЧС Иркутской области
Братск готовится к приходу «большого минуса» - Братская Студия ТелевиденияКрещенских морозов Братску не миновать. С завтрашнего дня синоптики обещают значительное похолодание.
17.01.2018 Братская Студия Телевидения
Грамотно спланированными совместными мероприятиями сотрудников уголовного розыска Межмуниципального управления МВД России «Иркутское», оперативников города Саянска,
17.01.2018 ГУ МВД Иркутской области
Детской горбольнице Братка придётся выплатить миллион рублей родственникам погибшего ребёнка - Братская Студия ТелевиденияДетской городской больнице придётся выплатить миллион рублей родственникам погибшего ребёнка.
17.01.2018 Братская Студия Телевидения