Новости города БезФормата.Ru
Иркутск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Тариф преткновения

Жилищно-коммунальное хозяйство области может уйти в кризис из-за невнимательности и халатности местных властей

Комитет по собственности и экономической политике Законодательного собрания Иркутской области организовал и провел 26 декабря круглый стол на тему «Реализация государственного регулирования в сфере жилищно-коммунального комплекса в Иркутской области».

Скромное обаяние монополии

Открывая заседание, председатель комитета Ольга Носенко напомнила, что проблема в регулировании тарифов состоит в очевидном отличии условий проживания в разных районах Иркутской области. Во многих населенных пунктах услуги ЖКХ стоят — по объективным причинам — намного больше, чем в крупных городах области. В Усолье-Сибирском гигакалория тепла обходится потребителю в 700 рублей, в Усольском районе — более 2500 рублей; в городе за кубометр воды платят 20 рублей, в районе   — более 40. Одновременно на этих территориях нет возможности создать конкурентную среду и иметь двух и более поставщиков энергоресурсов, которые могли бы снижать цену в конкурентной борьбе. Жизнь в условиях монополии диктует свои правила, но государство должно искать способы регулирования работы поставщиков коммунальных ресурсов даже в таких условиях.

Руководитель Службы по тарифам Иркутской области Александр Халиулин напомнил, что Иркутская область до сих пор находится в более выгодном положении, чем соседние регионы. Красноярский край из-за своих огромных размеров и наличия почти изолированных энергосистем был вынужден ввести социальную норму потребления энергоресурсов, что позволило хотя бы отчасти защитить граждан от роста тарифов. Соседи регионы с востока — Республика Бурятия и Забайкальский край — так и не смогли наладить работу своих энергосистем и потому не оставляют попыток переложить свои проблемы на Иркутскую область. Руководство двух регионов постоянно обращается в правительство Российской Федерации с просьбами уравнять тарифы в республике и крае с тарифами в Иркутской области, имея в виду, что в области тарифы вырастут и за счет этого понизятся в Забайкалье.

Александр Халиулин напомнил, что в самой Иркутской области тарифы для северных и южных регионов существенно различаются, но тем не менее остаются самыми низкими во всем Сибирском федеральном округе. Это же положение сохранится и в 2017 году, подчеркнул Халиулин.

— С 1 июля 2017 года совокупно все платежи могут увеличиться не более чем на 7,1 процента. Если гражданин в своей платежке увидел рост больше — это как минимум повод для серьезной проверки, — отметил Александр Халиулин.

«Если будет больше, сделаем как в Польше»

Если Иркутской области действительно удастся сохранить рост тарифов на таком уровне, это будет большое достижение. Муниципальные власти Новосибирска, например, недавно утвердили рост тарифов на 15 процентов, что объяснялось большим дефицитом в бюджете ресурсонабжающих организаций. В ответ жители города вышли на митинг в мороз ниже минус 30 и обещают городским властям дальнейшие протесты, пока в городском коммунальном хозяйстве не будет наведен порядок.

Представитель Ассоциации муниципальных образований Зоя Масловская напомнила участникам круглого стола о многочисленных просьбах глав администраций установить более низкие тарифы на уличное освещение. Александр Халиулин признал, что проблема существует. Правительством подготовлено поручение разобраться в этом вопросе — киловатт-час для уличного освещения стоит более трех рублей, и самый простой способ — приравнять эту статью к расходам населения. Для этого необходимо внести уличное освещение в специальный перечень особых потребителей. Но этот вопрос решается на федеральном уровне, а федеральное правительство на просьбы области не ответило.

Участники круглого стола обсудили проблему отсутствия инвестиций в коммунальной сфере. Несмотря на все усилия, коммунальная сфера так и не стала бизнесом: у инвестора нет никаких гарантий возврата вложенных средств, и в то же время на каждого инвестора непрерывно давит бремя социальной ответственности. По официальным данным, в Иркутской области более 40 процентов организаций коммунального комплекса были в 2016 году убыточными. Это обстоятельство, разумеется, прямо влияет на надежность работы котельных и других организаций. Невозможно привлечь инвестиции в сферу, где цена конечного продукта регулируется государством, а цены на все виды топлива и комплектующие, на грузоперевозки и другие необходимые ресурсы растут ежегодно и непредсказуемо.

Очевидный пример такого рода вся область наблюдала в поселке Алексеевском, Киренского района, где инвестор вложился в работу котельной, но не мог предсказать рост цен на топливо (мазут) с 15 до 19 тыс. рублей.

Компенсировать выпадающие доходы коммунальным организациям приходится из регионального бюджета. И если в Иркутской области тарифная политика и цены складывались до сих пор вполне удачно, то в будущем ситуация может измениться – траты на выпадающие доходы выросли в 2016 году до 3,1 млрд рублей, еще 600 млн рублей область выплатила ресурсоснабжающим организациям за долги 2015 года. Недавний видеоселектор, проведенный заместителем министра ЖКХ РФ Андреем Чибисом, показал, что это далеко не рекорд — в Ямало-Ненецком округе эти расходы составили 12 млрд.

Судя по реакции других регионов, у них суммы меньше, но это пока. Перекладывать расходы на население никто не хочет — ни региональные власти, ни муниципальные, но этот «марафон популизма» до добра не доведет: если тарифы будут отставать от реальных расходов, а предприятия ЖКХ не получат этих средств, рано или поздно все предприятия обанкротятся, котельные же придется закрывать по причине технической неисправности.

В поисках крайнего

Постепенно разговор перешел на тему концессионных соглашений. Александр Халиулин отметил, что многие муниципалитеты неправильно понимают порядок и смысл заключения такого соглашения: некоторые видят в концессионере только очередную УК, а нужно требовать и обговаривать долгосрочные инвестиции. Другие муниципалитеты требуют, чтобы концессионер немедленно построил новую котельную и мгновенно переложил ветхие сети, в то время как нужно настраиваться на долгосрочную системную работу.

— Мы много работали в этом направлении и думали, что предприниматели не пойдут на концессию. Сегодня же мы видим обратное — не готовы именно муниципалитеты, они сами об этом говорят, — отметил Халиулин. — Есть разные механизмы концессии, из любого тупика есть выход. Для начала можно договориться об эксплуатации.

Представители АМО в ответ высказались абсолютно скептически. В том же Усольском районе есть населенные пункты, где практически никто из жителей не работает — нет ни работы, ни желания. Соответственно, у этих людей нет денег, а у муниципальных властей нет возможности хоть как-то компенсировать расходы, понесенные на содержание коммунального хозяйства.

В Иркутской области в связи со сменой концессионеров бывают удивительные истории: каждой новой организации тариф устанавливается заново, но в городе Вихоревке, например, новый концессионер почти год не обращался в Службу по тарифам с соответствующей просьбой и работал по каким-то непонятным условиям — то ли по тарифу предшественников, то ли просто без документов. Депутаты попросили Александра Халиулина пояснить, как такое возможно и кто должен регулировать этот вопрос.

— Имущество чье? Муниципальное. Администрация и должна была в первую очередь думать о своем хозяйстве, о своих жителях. Должны были сразу после заключения договора к нам обратиться, — подчеркнул Халиулин.

Депутатов этот вопрос не вполне устроил: они полагают, что министерство ЖКХ, например, должно проводить «более активную политику» и держать такие вопросы на постоянном контроле, потому что именно областные власти в конечном счете отвечают за жизнь людей. К концу круглого стола дискуссия зашла в тупик: областные власти и прокуратура говорили о систематических нарушениях со стороны муниципалитетов (которые иной раз устанавливают тариф без какого-либо экономического обоснования), а муниципалитеты упирали на слишком большой срок рассмотрения документов в областных структурах. Александр Халиулин отверг эти обвинения, заявив, что новая организация — это, конечно, каждый раз «ворох проблем», но, если бы муниципальные власти качественно готовили документы, проблем было бы меньше.

Арнольд Ларионов, «Байкальские вести»

 

Иркутская область , 27.06.17 (ИА «Телеинформ»), - Северный завоз в Иркутской области в 2017 году осуществляется на уровне 2016 года.
27.06.2017 I38.Ru
Иркутская область , 27.06.17 (ИА «Телеинформ»), - В Иркутской области к 22 июня к зиме подготовили 2,3 млн квадратных метров жилого фонда из 39,5 млн.
27.06.2017 I38.Ru
В России стали строить меньше жилья - Бабр.RuВвод жилья в эксплуатацию в России неуклонно снижается с 2015 года.
27.06.2017 Бабр.Ru
Иркутская область , 27.06.17 (ИА «Телеинформ»), - В 14 муниципалитетах Иркутской области до сих пор не отыграны аукционы на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры.
27.06.2017 I38.Ru
Иркутская область , 27.06.17 (ИА «Телеинформ»), - У властей Иркутской области вызывает озабоченность отсутствие со стороны Минобороны РФ финансирования,
27.06.2017 I38.Ru
Ангарский городской суд вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении А. Филимонова, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.4 ст.159 и ч.1 ст.303 УК РФ.
27.06.2017 LiveAngarsk.Ru
Государство больше не будет отбирать у собственников квартиры - Бабр.RuКонституционный суд РФ запретил изымать жилье у добросовестных приобретателей.
27.06.2017 Бабр.Ru
Иркутская область , 27.06.17 (ИА «Телеинформ»), - В Иркутской области растет задолженность организаций коммунального комплекса.
27.06.2017 I38.Ru
Специалисты администрации Ангарского городского округа провели осмотр мест по определению  возможности переноса контейнерных площадок для мусора - Администрация г.АнгарскВ течение нескольких дней специалисты Управления по капитальному строительству, ЖКХ, транспорту и связи, Управления архитектуры,
27.06.2017 Администрация г.Ангарск
Ангарский городской суд вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении А. Филимонова, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.4 ст.159 и ч.1 ст.303 УК РФ.
27.06.2017 Прокуратура Иркутской области
Очередной полигон для отходов построят в Иркутской области - Бабр.RuВместо одного мусороперерабатывающего завода в Иркутской области появится новый полигон твёрдых бытовых отходов (ТБО).
27.06.2017 Бабр.Ru
Специалисты администрации Ангарского городского округа провели осмотр мест по определению  возможности переноса контейнерных площадок для мусора - Администрация г.АнгарскВ течение нескольких дней специалисты Управления по капитальному строительству, ЖКХ, транспорту и связи, Управления архитектуры,
27.06.2017 Администрация г.Ангарск
Кто устанавливает? - Газета Время
Кто устанавливает?
- Вы написали, что жильцы дома № 8 квартала 72 выиграли суд у управляющей компании («Какой тариф правильный?» - «В» от 6 июня 2017 года).
Газета Время
Виноват закон? - Газета Время
Виноват закон?
О том, что кладбище утопает в мусоре, нам сообщили наши читатели. Они возмущались, ругали местную власть и даже плакали.
Газета Время
Depositphotos_40168841_original_1_d_850[1] - Газета Областная
«Горячая линия» работает в областной службе по тарифам
Автор: Юрий Юдин   1 of 1 Фото: Depositphotos.com В областной службе по тарифам действует «горячая линия» для контактов с населением региона, – сообщает руководитель региональной службы по тарифам Александр Халиулин.
Газета Областная
Arme-à-feu[1] - Газета ОбластнаяАвтор: Юрий Юдин   1 of 1 Фото: www.pastinfo.
27.06.2017 Газета Областная
1452[1] - Газета ОбластнаяАвтор: Юрий Юдин   1 of 1 Фото: stihi.ru Следственным отделом по Октябрьскому району СУ СК РФ по Иркутской области возбуждено уголовное дело в отношении сотрудницы вуза, которая получила взятку через посредника,
27.06.2017 Газета Областная
Пляж Якоби. - АиФ ИркутскВернуть женщину к жизни не удалось. По факту гибели на реке в Иркутском районе отца и сына СКР начал проверку В Иркутске 26 июня произошла трагедия.
27.06.2017 АиФ Иркутск
Жителя Братска осудят за насилие над детьми - Газета Областная
Жителя Братска осудят за насилие над детьми
Автор: Юрий Юдин   1 of 1 Следственными органами СКР по Иркутской области завершено расследование уголовного дела в отношении 50-летнего жителя города Братск, который обвиняется в насилии над несовершеннолетними,
Газета Областная
Похитителей велосипедов задержали в Иркутске - Газета Областная
Похитителей велосипедов задержали в Иркутске
Автор: Юрий Юдин   1 of 1 Сотрудники уголовного розыска отдела полиции № 1 Межмуниципального управления МВД России «Иркутское» задержали двоих студентов, подозреваемых в нескольких хищениях велосипедов на территории Иркутска,
Газета Областная
278cf9e8ff4b6bda1adaf1202fa864bf[1] - Газета Областная
Пешеход погиб под колесами Infiniti в Иркутске
Автор: Юрий Юдин   1 of 1 Фото: ruinformer.com Сотрудники Госавтоинспекции устанавливают причины и обстоятельства дорожно-транспортного происшествия, в результате которого погиб житель областного центра,
Газета Областная
Фура едва не слетела с обрыва при съезде с серпантина на Байкале - IrkutskMedia.RuДТП произошло около поселка Култук в Слюдянском районе (ФОТО) Фура едва не слетела с обрыва при съезде с серпантина около поселка Култук в Слюдянском районе Иркутской области накануне, 25 июня.
26.06.2017 IrkutskMedia.Ru
«Северный десант» в гостях у сибиряков - Газета ОбластнаяАвтор: Екатерина Белых   1 of 1 Лето – это время ждать в гости «Северный десант».
27.06.2017 Газета Областная
Молодежный фестиваль провели в Международный день борьбы с наркоманией в Иркутске - IrkutskMedia.RuВ рамках мероприятия выступили танцевальные и музыкальные коллективы Молодежный фестиваль, посвященный Международному дню борьбы с наркоманией, состоялся в Иркутске накануне, 26 июня.
27.06.2017 IrkutskMedia.Ru
Международный форум «Байкал-Тотем» будет жить - Газета Время
Международный форум «Байкал-Тотем» будет жить
Международный форум «Байкал-Тотем» будет продолжен в следующем году. Об этом сообщил Губернатор Иркутской области Сергей Левченко.
Газета Время
1.jpg - Байкальские Вести
Слово между прошлым и настоящим
Хроника литературных вечеров «Этим летом в Иркутске» Иркутск — студенческий город.
Байкальские Вести
pod2606 - Администрация Иркутского района22 июня в поселке Листвянка Иркутского района состоялось открытие Чемпионата по подводной фотографии «Кубок Байкала - 2017».
26.06.2017 Администрация Иркутского района
ВСЖД отправит в поездах на юг страны около 1,7 тыс.детей - ИА Байкал ИнфоВ июне-августе 2017 года Восточно-Сибирская железная дорога планирует перевезти 2256 детей, из них к местам отдыха на юге страны - 1706 детей.
27.06.2017 ИА Байкал Инфо
Более 70 спортсменов будут покорять ангарскую трассу в рамках первенства и чемпионата СФО по мотокроссу - Администрация г.АнгарскВ десятый раз 1 и 2 июля на территории Ангарского городского округа пройдут первенство и чемпионат Сибирского федерального округа по мотокроссу.
26.06.2017 Администрация г.Ангарск
afisha_a3_[1] - Газета Областная
В Ангарске пройдут первенство и чемпионат СФО по мотокроссу
  1 of 1 Фото: angarsk-adm.ru В Ангарске 1 и 2 июля пройдут первенство и чемпионат Сибирского федерального округа по мотокроссу.
Газета Областная
Братчанка Ирина Долгова примет участие в турнире Гран-при по дзюдо в Китае - Газета Областная
Братчанка Ирина Долгова примет участие в турнире Гран-при по дзюдо в Китае
Автор: Юрий Юдин Фото: пресс-служба министерства спорта   1 of 1 Братчанка, участница Олимпийских игр в Рио-де-Жанейро Ирина Долгова вошла в состав сборной команды России для участия в турнире Гран-при по дзюдо,
Газета Областная
994736466-1 - Газета Областная
Стрелок из Иркутска Александр Соколов завоевал «серебро» на чемпионате России
Автор: Юрий Юдин   1 of 1 I-r-p.ru Иркутский спортсмен, мастер спорта международного класса Александр Соколов завоевал серебряную медаль на чемпионате России по стрельбе из малокалиберного оружия.
Газета Областная
Arme-à-feu[1] - Газета ОбластнаяАвтор: Юрий Юдин   1 of 1 Фото: www.pastinfo.
27.06.2017 Газета Областная
Иван Валентик вместе с Николаем Николаевым принял участие в круглом столе - Иркутская ГТРКArray ( [0] => Array ( [ID] => 344463 [TIMESTAMP_X] => 26.06.
27.06.2017 Иркутская ГТРК
На территории залива Якоби установят дополнительные информационные стенды о правилах поведения на воде - Сибирские новостиИркутск. Сибирские новости - Дополнительные информационные плакаты, стенды и звуковое оборудование для оповещения населения о правилах поведения на воде установят на территории залива Якоби.
27.06.2017 Сибирские новости
Братчанина осудят за насилие над детьми и съёмку детской порнографии - ИА Байкал ИнфоВ Братске в суд направлено уголовное дело в отношении 50-летнего местного жителя, обвиняемого в совершении насильственных действий сексуального характера в отношении детей и в распространении детской порнографии.
27.06.2017 ИА Байкал Инфо
Женщина обратилась в полицию Жительница Иркутска получила перелом ноги во время занятия в фитнес-клубе "Весна".
27.06.2017 IrkutskMedia.Ru