Новости города БезФормата.Ru
Иркутск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Тариф преткновения

Жилищно-коммунальное хозяйство области может уйти в кризис из-за невнимательности и халатности местных властей

Комитет по собственности и экономической политике Законодательного собрания Иркутской области организовал и провел 26 декабря круглый стол на тему «Реализация государственного регулирования в сфере жилищно-коммунального комплекса в Иркутской области».

Скромное обаяние монополии

Открывая заседание, председатель комитета Ольга Носенко напомнила, что проблема в регулировании тарифов состоит в очевидном отличии условий проживания в разных районах Иркутской области. Во многих населенных пунктах услуги ЖКХ стоят — по объективным причинам — намного больше, чем в крупных городах области. В Усолье-Сибирском гигакалория тепла обходится потребителю в 700 рублей, в Усольском районе — более 2500 рублей; в городе за кубометр воды платят 20 рублей, в районе   — более 40. Одновременно на этих территориях нет возможности создать конкурентную среду и иметь двух и более поставщиков энергоресурсов, которые могли бы снижать цену в конкурентной борьбе. Жизнь в условиях монополии диктует свои правила, но государство должно искать способы регулирования работы поставщиков коммунальных ресурсов даже в таких условиях.

Руководитель Службы по тарифам Иркутской области Александр Халиулин напомнил, что Иркутская область до сих пор находится в более выгодном положении, чем соседние регионы. Красноярский край из-за своих огромных размеров и наличия почти изолированных энергосистем был вынужден ввести социальную норму потребления энергоресурсов, что позволило хотя бы отчасти защитить граждан от роста тарифов. Соседи регионы с востока — Республика Бурятия и Забайкальский край — так и не смогли наладить работу своих энергосистем и потому не оставляют попыток переложить свои проблемы на Иркутскую область. Руководство двух регионов постоянно обращается в правительство Российской Федерации с просьбами уравнять тарифы в республике и крае с тарифами в Иркутской области, имея в виду, что в области тарифы вырастут и за счет этого понизятся в Забайкалье.

Александр Халиулин напомнил, что в самой Иркутской области тарифы для северных и южных регионов существенно различаются, но тем не менее остаются самыми низкими во всем Сибирском федеральном округе. Это же положение сохранится и в 2017 году, подчеркнул Халиулин.

— С 1 июля 2017 года совокупно все платежи могут увеличиться не более чем на 7,1 процента. Если гражданин в своей платежке увидел рост больше — это как минимум повод для серьезной проверки, — отметил Александр Халиулин.

«Если будет больше, сделаем как в Польше»

Если Иркутской области действительно удастся сохранить рост тарифов на таком уровне, это будет большое достижение. Муниципальные власти Новосибирска, например, недавно утвердили рост тарифов на 15 процентов, что объяснялось большим дефицитом в бюджете ресурсонабжающих организаций. В ответ жители города вышли на митинг в мороз ниже минус 30 и обещают городским властям дальнейшие протесты, пока в городском коммунальном хозяйстве не будет наведен порядок.

Представитель Ассоциации муниципальных образований Зоя Масловская напомнила участникам круглого стола о многочисленных просьбах глав администраций установить более низкие тарифы на уличное освещение. Александр Халиулин признал, что проблема существует. Правительством подготовлено поручение разобраться в этом вопросе — киловатт-час для уличного освещения стоит более трех рублей, и самый простой способ — приравнять эту статью к расходам населения. Для этого необходимо внести уличное освещение в специальный перечень особых потребителей. Но этот вопрос решается на федеральном уровне, а федеральное правительство на просьбы области не ответило.

Участники круглого стола обсудили проблему отсутствия инвестиций в коммунальной сфере. Несмотря на все усилия, коммунальная сфера так и не стала бизнесом: у инвестора нет никаких гарантий возврата вложенных средств, и в то же время на каждого инвестора непрерывно давит бремя социальной ответственности. По официальным данным, в Иркутской области более 40 процентов организаций коммунального комплекса были в 2016 году убыточными. Это обстоятельство, разумеется, прямо влияет на надежность работы котельных и других организаций. Невозможно привлечь инвестиции в сферу, где цена конечного продукта регулируется государством, а цены на все виды топлива и комплектующие, на грузоперевозки и другие необходимые ресурсы растут ежегодно и непредсказуемо.

Очевидный пример такого рода вся область наблюдала в поселке Алексеевском, Киренского района, где инвестор вложился в работу котельной, но не мог предсказать рост цен на топливо (мазут) с 15 до 19 тыс. рублей.

Компенсировать выпадающие доходы коммунальным организациям приходится из регионального бюджета. И если в Иркутской области тарифная политика и цены складывались до сих пор вполне удачно, то в будущем ситуация может измениться – траты на выпадающие доходы выросли в 2016 году до 3,1 млрд рублей, еще 600 млн рублей область выплатила ресурсоснабжающим организациям за долги 2015 года. Недавний видеоселектор, проведенный заместителем министра ЖКХ РФ Андреем Чибисом, показал, что это далеко не рекорд — в Ямало-Ненецком округе эти расходы составили 12 млрд.

Судя по реакции других регионов, у них суммы меньше, но это пока. Перекладывать расходы на население никто не хочет — ни региональные власти, ни муниципальные, но этот «марафон популизма» до добра не доведет: если тарифы будут отставать от реальных расходов, а предприятия ЖКХ не получат этих средств, рано или поздно все предприятия обанкротятся, котельные же придется закрывать по причине технической неисправности.

В поисках крайнего

Постепенно разговор перешел на тему концессионных соглашений. Александр Халиулин отметил, что многие муниципалитеты неправильно понимают порядок и смысл заключения такого соглашения: некоторые видят в концессионере только очередную УК, а нужно требовать и обговаривать долгосрочные инвестиции. Другие муниципалитеты требуют, чтобы концессионер немедленно построил новую котельную и мгновенно переложил ветхие сети, в то время как нужно настраиваться на долгосрочную системную работу.

— Мы много работали в этом направлении и думали, что предприниматели не пойдут на концессию. Сегодня же мы видим обратное — не готовы именно муниципалитеты, они сами об этом говорят, — отметил Халиулин. — Есть разные механизмы концессии, из любого тупика есть выход. Для начала можно договориться об эксплуатации.

Представители АМО в ответ высказались абсолютно скептически. В том же Усольском районе есть населенные пункты, где практически никто из жителей не работает — нет ни работы, ни желания. Соответственно, у этих людей нет денег, а у муниципальных властей нет возможности хоть как-то компенсировать расходы, понесенные на содержание коммунального хозяйства.

В Иркутской области в связи со сменой концессионеров бывают удивительные истории: каждой новой организации тариф устанавливается заново, но в городе Вихоревке, например, новый концессионер почти год не обращался в Службу по тарифам с соответствующей просьбой и работал по каким-то непонятным условиям — то ли по тарифу предшественников, то ли просто без документов. Депутаты попросили Александра Халиулина пояснить, как такое возможно и кто должен регулировать этот вопрос.

— Имущество чье? Муниципальное. Администрация и должна была в первую очередь думать о своем хозяйстве, о своих жителях. Должны были сразу после заключения договора к нам обратиться, — подчеркнул Халиулин.

Депутатов этот вопрос не вполне устроил: они полагают, что министерство ЖКХ, например, должно проводить «более активную политику» и держать такие вопросы на постоянном контроле, потому что именно областные власти в конечном счете отвечают за жизнь людей. К концу круглого стола дискуссия зашла в тупик: областные власти и прокуратура говорили о систематических нарушениях со стороны муниципалитетов (которые иной раз устанавливают тариф без какого-либо экономического обоснования), а муниципалитеты упирали на слишком большой срок рассмотрения документов в областных структурах. Александр Халиулин отверг эти обвинения, заявив, что новая организация — это, конечно, каждый раз «ворох проблем», но, если бы муниципальные власти качественно готовили документы, проблем было бы меньше.

Арнольд Ларионов, «Байкальские вести»

 

Почему люди мусорят в родном городе, ставят машины на газонах или моют авто в реке?
22.07.2017 Телекомпания Актис
<a href="http://liveangarsk.ru/files/news/472304/a9b-p1blie6pfj1jo10sen4rpur6al4.jpg">Скачать оригинал</a> - LiveAngarsk.RuВ результате длительного диалога муниципалитета с правительством региона неэксплуатируемый объект, расположенный по улице Ленина, с земельным участком площадью почти 16 тысяч квадратных метров,
21.07.2017 LiveAngarsk.Ru
Иркутск , 21.07.17 (ИА «Телеинформ»), - Представители администрации Иркутска на пресс-конференции 21 июля рассказали об «изюминках» благоустройства областного центра, которые ждут горожан уже в этом году.
21.07.2017 I38.Ru
На эти цели выделят 70 млн рублей 110 дорог частного сектора будут приведены в порядок в Иркутске в 2017 году.
21.07.2017 IrkutskMedia.Ru
Подготовка региона к зиме: проблемы обсудили на видеоселекторном совещании - Министерство жилищной политики, энергетики, транспорта и связиНизкие показатели по отдельным направлениям при подготовке к отопительному сезону 2017-2018 годов отмечены в Качугском, Боханском, Усть-Удинском, Чунском районах и в городах Усолье-Сибирское и Черемхово.
21.07.2017 Министерство жилищной политики, энергетики, транспорта и связи
«АзиюСтройЛТД» обязали вернуть землю у Ангары - Бабр.RuМинимущество Иркутской области незаконно продало земельный участок на берегу Ангары.
21.07.2017 Бабр.Ru
Подготовка к очередному отопительному периоду проходит в Братске в соответствии с графиком - Наш БратскПодготовка к отопительному периоду 2017-2018 гг. проходит в Братске в соответствии с графиком.
21.07.2017 Наш Братск
В Братске будет проведена инвентаризация общественных и придомовых территорий - Наш БратскИнвентаризация общественных и придомовых территорий будет проведена на всей территории Братска.
21.07.2017 Наш Братск
Почему люди мусорят в родном городе, ставят машины на газонах или моют авто в реке?
22.07.2017 Телекомпания Актис
Благоустройство дворов и общественных зон в рамках проекта «Формирование комфортной городской среды» в Братске планируется начать в августе - Администрация г.БратскБлагоустройство придомовых территорий и общественных зон в рамках приоритетного федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» в Братске планируется начать в августе.
21.07.2017 Администрация г.Братск
В Иркутской области в 2016 году из аварийного жилья расселили лишь 44 семьи из положенных 119 - Сибирские новостиМосква. Сибирские новости - В Иркутской области в 2016 году полностью был освоен бюджет, выделенный на расселение 119 семей из аварийного и ветхого жилья.
20.07.2017 Сибирские новости
D44B6001 - Газета Областная
Мы не бросим людей на произвол судьбы
Автор: Юрий Багаев   1 of 1 Отставка мэра Вихоревки признана правомерной, но предстоит еще немало работы, чтобы навести порядок с теплоснабжением жителей города.
Газета Областная
Всё по-старому? - Газета Время
Всё по-старому?
На официальном сайте Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области появился приказ №100-мпр от 30.06.17.
Газета Время
img_0306_20_07_17_10_14 - Газета Областная
Министерство строительства и ЖКХ РФ провело совещание с сибирскими регионами в Иркутске
Автор: Юрий Юдин   1 of 1 Расширенное совещание под председательством заместителя министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Хамита Мавлиярова состоялось 20 июля в правительстве Иркутской области.
Газета Областная
Фото группы ДТП38RUS - Irk.RuФото группы ДТП38RUS 21 июля в центре Саянска произошло ДТП. По предварительной информации, девушка за рулем Mitsubishi Lancer X не уступила дорогу встречному автомобилю.
21.07.2017 Irk.Ru
18 нарушений законодательства нашли в деле о ДТП с автобусом в Приангарье - IrkutskMedia.RuПредписание направлено в адрес ансамбля «Забайкальские казаки» Управление государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю выявило 18 нарушений транспортного законодательства в деле о ДТП с автобусом читинск
21.07.2017 IrkutskMedia.Ru
Два автомобиля за одни сутки тушили в Бурятии - Бабр.RuПожарно-спасательная служба МЧС ночью 21 июля дважды выезжала на тушение загоревшихся автомобилей.
22.07.2017 Бабр.Ru
13 человек пострадали в ДТП. - АиФ Иркутск
Обзор ДТП: лобовое столкновение с маршруткой шокировало иркутян
Летающий мотоциклист, лобовые столкновения и «паровозики» попали в обзор происшествий за неделю.
АиФ Иркутск
mpchW1GwWE-800x600 - Газета Областная
Офисы кредитно-потребительского кооператива подожгли в Иркутске
Автор: Юрий Юдин Фото: Пресс-служба ГУ МЧС России по Иркутской области открыть галерею   1 of 4   Два пожара, связанных с действиями неустановленных лиц, произошли минувшей ночью в столице Восточной Сибири,
Газета Областная
Страшная выставка - Газета Пятница
Страшная выставка
Иркутские полицейские показали, как выглядят автомобили, которые попали в аварии по вине пьяных водителей «Парад нетрезвых водителей» — выставка с таким названием прошла на прошлой неделе в Иркутске на улице 3 Июля во
Газета Пятница
Для ансамбля песни и танца «Степные напевы» в Усть-Ордынском ремонтируют помещение - ИА Байкал ИнфоГлава Усть-Ордынского Бурятского округа Марина Иванова проинспектировала ремонтные работы в помещении государственного ансамбля песни и танца «Степные напевы»,
21.07.2017 ИА Байкал Инфо
Страсти по «Матильде»: Поклонская довела до уголовного дела - Бабр.RuПротивники фильма «Матильды» «допрыгались» до уголовного дела. В отношении противников картины Алексея Учителя «Матильда» могут возбудить уголовное дело.
22.07.2017 Бабр.Ru
Движение в центре Иркутска этим вечером будет принадлежать велосипедистам - Бабр.Ru22 июля с 19.00 по 22.30 в Иркутске пройдет масштабная акция – ночная велосипедная экскурсия по достопримечательностям и памятным местам города.
22.07.2017 Бабр.Ru
Дома из пепла - Газета Пятница
Дома из пепла
Фанаты иркутской истории тратят миллионы рублей, чтобы восстановить деревянные памятники Кирилл Новиков приезжает на строительную площадку на улице Седова ежедневно.
Газета Пятница
Очки в кино — за деньги - Газета Пятница
Очки в кино — за деньги
Почему в «Киномаксе» на фильмы 3D вместе с билетом нужно купить специальные очки Так выглядят 3D-очки «Киномакса».
Газета Пятница
Деньги или позор? - Газета Пятница
Деньги или позор?
Ведущий Тимур Родригез принял участие в остром комедийном шоу Тимур Родригез — российский шоумен, певец, теле- и радиоведущий, актер, участник КВН, Comedy Club, а также ряда других телевизионных передач.
Газета Пятница
Ремонт объездной дороги в Ново-Ленино будут переделывать - Бабр.RuВ ходе контроля качества укладки асфальта специалисты выявили дефекты в ремонте участка объездной дороги в Ново-Ленино – недостаточную толщину слоя асфальта.
22.07.2017 Бабр.Ru
Десятикратный обладатель титула «Iron Man», представитель Всероссийской федерации триатлона Владимир Мусиенко и его землячка Екатерина Сорокина протестировали трассу на Еловском водохранилище.
22.07.2017 Телекомпания Актис
Лето, «Вымпел», «Сибиряк». Единственный спортивный лагерь в Ангарском округе при спортшколе «Сибиряк» заканчивает тренировочные сборы.
22.07.2017 Телекомпания Актис
1 - Газета Областная
26 июля стартует Байкальская парусная неделя
  1 of 1 Фото предоставлено организаторами 26 июля стартует Байкальская парусная неделя, которой примут участие 4 лодки по 30 футов.
Газета Областная
V областной чемпионат по водно-моторным видам спорта прошел в Иркутске - Газета Областная
V областной чемпионат по водно-моторным видам спорта прошел в Иркутске
Фото: Алексей Головщиков 1 of 16 В столице Восточной Сибири сегодня прошел V областной чемпионат по водно-моторным видам спорта.
Газета Областная
Рома и тренер - Газета Областная
Роман Кузнецов: Ребята, я только начал!
Автор: Ника Песчинская   1 of 1 Победа или поражение? Иркутский тхэквондист Роман Кузнецов завоевал «бронзу» на чемпионате мира.
Газета Областная
Сотрудники полиции выясняют причину несчастного случая с ребенком 5-летний мальчик выпал из окна второго этажа в селе Баклаши Шелеховского района накануне, 21 июля.
22.07.2017 IrkutskMedia.Ru
Фото пресс-службы ГУ МЧС по Иркутской области - Irk.RuФото пресс-службы ГУ МЧС по Иркутской области 21 июля около 04:00 в Иркутске начался пожар в здании 130-го квартала на улице Седова, 34а.
21.07.2017 Irk.Ru
Соответствующее решение принял арбитражный суд региона Арбитражный суд Иркутской области удовлетворил требования прокуратуры региона о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка,
22.07.2017 IrkutskMedia.Ru
Еще пятеро человек пострадали ДТП с тремя автомобилям произошло сегодня ночью, 22 июля, в 01.50 на 1292 км автодороги Р-255.
22.07.2017 IrkutskMedia.Ru
Уважаемые работники торговой сферы деятельности! Поддержка и развитие бизнеса – неотъемлемая часть работы муниципальной власти.
22.07.2017 Администрация г.Иркутск