Верховный Суд РФ разъяснил, когда инспекция имеет право привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете

Верховный Суд РФ в определении № 305-АД18-9558 подтвердил, что Межрайонная инспекция может привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете, если иное не указано в ее положении, утвержденном вышестоящим налоговым органом.

Во время проверки организации, проводимой по поручению УФНС России по г. Москве, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве выявила нарушение: в проверяемый период компания не применяла контрольно-кассовую технику при оплате части заказов. Налогоплательщику был назначен административный штраф в соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Не согласившись с инспекцией, организация обратилась в суд. Она сослалась на то, что административное правонарушение было совершено по адресу, на который распространяются полномочия ИФНС России № 27 по г. Москве. Сама же компания состоит на учете в ИФНС России № 23 по г. Москве. Следовательно, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве, которая проводила проверку, не имела право рассматривать это дело и штрафовать организацию.

Суд первой инстанции отказал компании в удовлетворении требований. Он признал правомерным привлечение ее к ответственности, указав, что Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве действовала в пределах полномочий, предусмотренных приказом Минфина России от 17.07.2014 № 61н и Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, утвержденным УФНС России по г. Москве 17.12.2015. Последнее вправе делегировать нижестоящей инспекции полномочия по проведению контрольных мероприятий на всей территории города Москвы. Нарушений порядка привлечения организации к административной ответственности суд первой инстанции не установил.

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции, указав, что рассматриваемое правонарушение было совершено на территории, подконтрольной ИФНС России № 27 по г. Москве. Следовательно, у Межрайонной ИФНС России № 49 по г. Москве не было полномочий рассматривать это дело.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве обратилась в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой. Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила постановление суда апелляционной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции. Она указала, что согласно вышеуказанному положению, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, находясь в непосредственном подчинении УФНС России по г. Москве, может осуществлять на всей территории города контроль и надзор за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, а также за полнотой учета выручки. В положении об инспекции не указано, что ее полномочия распространяются только на какую-то отдельную территорию столицы. Таким образом, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве была вправе проводить проверку организации, рассматривать дело об административном правонарушении, а также составлять соответствующий протокол.

 
По теме
О последних решениях Верховного Суда РФ по вопросам налогообложения имущества организаций рассказал журналу «Налоговая политика и практика» начальник Управления налогообложения имущества ФНС России Алексей Лащёнов .
03.10.2018
 
15 октября повсеместно отмечается «День белой трости» - день напоминания о людях, которые не видят мир, о необходимости оказания им помощи и поддержки.
15.10.2018
Законодательное Собрание Иркутской области выражает соболезнование родным и близким Кирилла Леви - Законодательное Собрание Председатель Законодательного Собрания Иркутской области Сергей Сокол от имени депутатского корпуса и от себя лично выражает глубочайшие соболезнования родным и близким Кирилла Георгиевича Леви – российского сейсмолог а,
15.10.2018 Законодательное Собрание
Команда службы государственного строительного надзора Приангарья заняла первое место на соревнованиях по шахматам в рамках Спартакиады среди исполнительных органов государственной власти Иркутской области.
15.10.2018 Министерство спорта
ИГУ стал призером всероссийского студенческого квеста “Экопросвет” - ИА Байкал Инфо Студенческая команда Иркутского государственного университета стала призером всероссийского квеста «Экопросвет» , который направлен на формирование экологической культуры студентов и вовлечение их в работу по экопросвещению.
15.10.2018 ИА Байкал Инфо
Очередное заседание совета областного объединения организаций профсоюзов было посвящено социально-экономической ситуации в регионе.
10.10.2018 Газета Областная
За три года работы исполнительная власть оправдала надежды на повышение качества жизни, обеспечила развитие экономики и социальной сферы в интересах живущих в регионе людей.
10.10.2018 Газета Областная
Следователи ГУ МВД по Иркутской области окончили предварительное расследование уголовного дела по факту незаконных рубок леса в труднодоступных местах Боханского района.
15.10.2018 Иркутская торговая газета
Василий Владимирович Кучеренко - ВВК, как называли его одни, дядя Вася, как называли его другие - 8 октября 2018 года отправился на вечный джем-сейшн - Иркутская торговая газета Чтобы не возникло непонимания с заголовком, процитирую словарь русского арго: « Хилять на коду — (или идти) переходить на заключительную часть музыкального произведения, композиции, завершать исполнение музыкального произведения...».
15.10.2018 Иркутская торговая газета
На фестивале «Звезды на Байкале» вручили специальные призы от ПАО «Газпром» Благодаря Международному фестивалю «Звезды на Байкале» каждый год в Иркутской области зажигаются новые звездочки.
12.10.2018 Газета СМ Номер один
О себе и сыне, о 90-х годах, о музыке и судьбе рассказывает артист музыкального театра Александр Айдаров с сыном Ярославом Александр Айдаров, ведущий солист музыкального театра имени Н.М.Загур­ского,
10.10.2018 Газета Копейка
Иркутянин Тимофей Махнёв запросто может вырезать ложку топором Тимофей признаётся, что, создавая красивые изделия хорошим инструментом,
10.10.2018 Газета Копейка
Усть-Кут завершил расселение аварийного жилья - Сибирские новости В Усть-Куте введены в эксплуатацию три дома, построенные в рамках подпрограммы «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне БАМа, признанных непригодными для проживания».
15.10.2018 Сибирские новости
Спортсмены  Иркутской области Евгений Прокопчук, Дмитрий Ворожбит и Светлана Миняйло в составе команды Сибирского федерального округа заняли второе место в командном турнире на чемпионате России по дзюдо.
15.10.2018 Министерство спорта
В Зиминском районе Иркутской области на месяц раньше запланированного срока ввели в эксплуатацию участок капитального ремонта на федеральной автодороге Р-255 «Сибирь» (км 1595 — км 1601).
15.10.2018 Сибирские новости
Прокуратурой города Бодайбо в ходе проведенного анализа деятельности отдела судебных приставов по Бодайбинскому и Мамско-Чуйскому районам УФССП России по Иркутской области установлено, что с 2014 года лица,
15.10.2018 Прокуратура Иркутской области
10.10.2018 года произошел пожар по адресу: г.Черемхово, пер.Пролетарский, д.4, кв.29.
15.10.2018 Администрация Черемховского района