Новости города БезФормата.Ru
Иркутск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Ставка на миллионники

Ставка на миллионники - Иркутская торговая газета
Фото: irktorgnews.ru

Администртивно-территориальные реформы тянут Россию ко дну, эксперты утверждают, что движущей силой развития страны могут стать двадцать крупных городов.

Двадцати крупным городам России с населением больше миллиона человек могут дать дополнительные полномочия и деньги. Таким образом Центр стратегических разработок Алексея Кудрина предлагает поднимать экономику страны.

В будущем конкурировать между собой будут города, а не страны. Уже сегодня 50% мирового ВВП производят 380 городов земного шара. В России лидера всего два — Москва и Санкт-Петербург. Вместе с тем у нас есть еще 20 городов, способных поучаствовать в мировой гонке. Именно на них делают ставку в Центре стратегических инициатив и фонде «Институт экономики города». Свои предложения они представили на конференции «Новая повестка развития российских городов».

По словам Кудрина, развитие крупных городов для нас — вопрос выживания. «В ближайшие 15 лет на мировой арене сменятся лидеры. На первый план выйдут быстро растущие города Азии, главным образом — Китая. У нас пока только два мегаполиса, которые могут составить им конкуренцию — Москва и Санкт-Петербург», — отметил глава ЦСР.

По его словам, в двух столицах производится 27% ВВП страны. В городах США и Европы концентрация производительности ниже — 15-20%. Однако самих городов, способных конкурировать на международной арене, несравнимо больше.

Кудрин уверен: России тоже нужно развивать крупные города, которые смогут поучаствовать в мировой гонке. Если не брать в расчет Москву и Петербург, их 20: Владивосток, Екатеринбург, Красноярск, Краснодар, Иркутск, Пермь, Уфа, Ростов, Новосибирск, Казань, Нижний Новгород, Самара, Воронеж, Челябинск, Омск, Новокузнецк, Саратов, Волгоград, Калининград, Сочи.

Центр стратегических инициатив предлагает дать этим городам дополнительные деньги и полномочия. «Это направление должно войти в число шести важнейших структурных реформ страны», — считает Кудрин.

Но дифференцировать полномочия — идея непростая. По словам главы ЦСР, частично в крупные центры перетекут трудовые и финансовые ресурсы, и малые города будут деградировать. В первую очередь, моногорода, где и сейчас вложения не соответствуют отдаче.

«Но если мы вырастим несколько глобальных центров, если они смогут создать новый продукт, мы подтянем ресурсы из мировой экономики. В результате вокруг этих центров будут формироваться крупные агломерации, а новые возможности распространятся и на другие территории», — уверен Кудрин.
По его словам, России нужна отдельная госпрограмма с конкурсами и грантами. «Начать можно с эксперимента, а потом двинутся дальше», — добавил он.

Президент фонда «Институт экономики города» Надежда Косарева согласилась: только развитие крупных городов может дать ресурс для развития мелких. Сейчас взять его попросту неоткуда.

По словам Косаревой, российские города-миллионники сегодня не в полной мере расходуют свой потенциал. «В Китае 74% ВВП создают 43% жителей крупных городов. В России разница между ВВП и количеством жителей мегаполисов — всего 3%. В основном — за счет Москвы», — заметила глава фонда.

Суть реформы, которую предлагают Центр стратегических разработок и фонд «Институт экономики города», сводится к трем пунктам: создать в крупных городах хорошие условия для жизни, повысить межрегиональную и межгородскую мобильность, дать дополнительные полномочия и источники доходов.

Первым делом, по словам Косаревой, нужно внести поправки в 131-ФЗ и вернуть городам полномочия, которые отобрали субъекты: в градостроительной, жилищной и других сферах.

Передать им налог на имущество организаций, чтобы они были напрямую заинтересованы в развитии и росте налоговой базы. По словам Косаревой, речь идет о сумме в 315 млрд рублей в год. «Совокупные доходы городов в этом случае увеличатся на 17%, в то время как бюджеты субъектов, которые сейчас собирают эти деньги, сократятся только на 4%», — заметила она.

Самым расходным полномочием будет создание необходимой инфраструктуры. «Предполагаются и частные инвестиции, но бюджет должен занять здесь ведущую роль», — считает глава фонда. По ее словам, деньги из федерального бюджета должны поступать городам напрямую, минуя региональный уровень.

Первым делом правительству следует изменить действующее законодательство, полагает президент Европейского клуба экспертов местного самоуправления Эмиль Маркварт .

«Сильный город — сильное местное самоуправление. В этом смысле 131-ФЗ поставил всей стране серьезную подножку. Размываются границы городов, уничтожается поселенческое самоуправление, прямые выборы глав муниципальных образований становятся экзотикой — их проводят только 27% муниципалитетов, субъекты могут забирать себе любые полномочия местного самоуправления без каких-либо оговорок, что это касается только малых и слабых. Без изменения этого закона развитие городов в России маловероятно», — уверен Маркварт.

«Закон „О местном самоуправлении“ серьезно затормозил развитие», — согласился замглавы администрации Екатеринбурга Андрей Крюков. По его словам, с принятием документа правительству Екатеринбурга пришлось отдать полномочия по земле и рекламе на уровень субъекта. В результате, город потерял порядка 1 млрд рублей. При этом областные чиновники, по словам Крюкова, так и не смогли перенять полномочия и собрать эти деньги, а строительный бизнес замер в ожидании, не понимая, что будет дальше.

С налогом на имущество организаций тоже нужно быть осторожнее, считает замглавы Минэкономразвития Перми Павел Носков . «В субъектах налоговая база распределяется неравномерно. Может так сложиться, что обеспеченные муниципалитеты станут еще богаче, а остальные потеряют последний стимул к развитию», — заметил он.

Кроме того, по словам чиновника, чаще всего муниципальные бюджеты дефицитные. Весь дополнительный доход, который они получают, нивелируется при очередном перераспределении государственных субсидий. Таким образом, зарабатывать им просто не интересно. «Мы проанализировали 21 проект в Пермском крае. Из 100% налогов в муниципалитет попадает лишь 9%», — проиллюстрировал чиновник.

По его словам, вместо налога на имущество организаций разумнее было бы возвращать муниципалитетам часть поступлений в региональный бюджет от новых инвестпроектов.

«Экономический рост на три четверти зависит от крупных городов. И все же на одну четверть — от развития малых городов и их специализации. Об этом тоже не стоит забывать», — заметил президент хозяйственного партнерства «Новый экономический рост» Михаил Дмитриев.

По инф. rosbalt.ru

Председатель совета фонда ЦСР, бывший министр финансов Алексей Кудрин заявил, что низкие темпы роста экономики России связаны с очень слабым наращиванием производительности труда.
18.09.2017 Иркутская торговая газета
Судами удовлетворены исковые заявления прокурора Баяндаевского района об обязании арендаторов провести мероприятия по охране, защите, воспроизводству, использованию лесов на территории Баяндаевского района.
20.10.2017 Прокуратура Иркутской области
«Прямой провод» по вопросам предупреждения незаконного наркооборота пройдет в Братске - Наш Братск27 октября с 18:00 до 19:00 в Братске с участием членов рабочей группы городской антинаркотической комиссии и представителей Министерства здравоохранения Иркутской области пройдет «прямой провод» по вопросам предупрежден
20.10.2017 Наш Братск
Председателем Иркутского регионального совета ВСМС выбран Борис Алексеев - ИА Байкал ИнфоПредседателем Иркутского регионального совета Всероссийского совета местного самоуправления был избран председатель комитета по законодательству о госстроительстве области и местном самоуправлении Законодательного собран
20.10.2017 ИА Байкал Инфо
В ноябре 2017 года состоится федеральный этап Всероссийского конкурса лидеров и руководителей детских и молодежных общественных объединений «Лидер XXI века».
20.10.2017 Министерство молодежной политики
Мэр Чунского района незаконно начислил себе более полумиллиона рублей - ИА Байкал ИнфоЧунский районный суд вынес решение взыскать с мэра Валерия Тюменцева излишне начисленную и полученную им зарплату, об этом 19 октября 2017 года сообщает Генеральная прокуратура России.
20.10.2017 ИА Байкал Инфо
            Усольский городской суд рассмотрел гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к Н. о взыскании причиненного ущерба.
20.10.2017 Городской суд г. Усолье-Сибирское
Усть-Ордынский Бурятский округ отмечает 80-летие 20 октября - Законодательное СобраниеТоржественные мероприятия, посвященные 80-летнему юбилею Усть-Ордынского Бурятского округа, пройдут 20 октября 2017 года в посёлке Усть-Ордынский.
20.10.2017 Законодательное Собрание
Мэр Чунского района незаконно начислил себе более полумиллиона рублей - ИА Байкал ИнфоЧунский районный суд вынес решение взыскать с мэра Валерия Тюменцева излишне начисленную и полученную им зарплату, об этом 19 октября 2017 года сообщает Генеральная прокуратура России.
20.10.2017 ИА Байкал Инфо
Иркутская область, НИА-Байкал — В рамках Дней Иркутской области в Москве депутат Государственной Думы РФ Сергей Тен принял участие в рабочей встрече губернатора Иркутской области Сергея Левченко с представителями региона
19.10.2017 38Rus.Com
Комитет по здравоохранению и социальной защите рассмотрел несколько законопроектов - Газета Областная
Комитет по здравоохранению и социальной защите рассмотрел несколько законопроектов
  1 of 1 Двенадцать вопросов рассмотрели на заседании комитета по здравоохранению и социальной защите Законодательного Собрания Иркутской области, который состоялся 18 октября под председательством Андрея Лабыгина.
Газета Областная
59c89e4371da5 - Газета Областная
Утвержден состав Общественной палаты Иркутской области
Автор: Юрий Юдин   1 of 1 Последний этап выборов в Общественную палату Иркутской области шестого созыва завершен.
Газета Областная
Новые соседские власти полны планов громадья - Иркутская торговая газета
Новые соседские власти полны планов громадья
Заместитель председателя правительства по экономическому развитию Бурятии Игорь Зураев считает, что экономике Бурятии нужен рывок.
Иркутская торговая газета
JPG Файл - ГУ МВД Иркутской областиСотрудники полиции Межмуниципального Управления МВД России «Иркутское» проводят комплекс розыскных мероприятий направленных на установление местонахождения Лончакова Александра Максимовича, 1973 г.р.
19.10.2017 ГУ МВД Иркутской области
Два ДТП со школьниками случились в Иркутске. - АиФ ИркутскПострадавшим потребовалась помощь медиков. В Иркутске полицейские выясняют обстоятельства ДТП, в которых пострадали школьники.
20.10.2017 АиФ Иркутск
похищение - Газета ОбластнаяАвтор: Юрий Юдин   1 of 1 Накануне в дежурную часть отдела полиции №7 Межмуниципального управления МВД России «Иркутское» поступило сообщение от сотрудников охранной организации,
19.10.2017 Газета Областная
На фото Инна Черных с Дарли на прогулке в парке на площади Декабристов. Здесь всегда многолюдно, гуляют родители с детьми, пожилые иркутяне отдыхают на лавочках, в отдалении прогуливаются собачники. Именно на одной из таких прогулок 10 октября собака-поводырь Дарли и подобрала отраву, которая стала для нее смертельной - Газета Пятница
Кто-то убил друга
У слепой иркутянки отравили собаку-поводыря Шестилетняя лабрадорша Дарли была для незрячей иркутянки Инны Черных не только лучшим другом, но и глазами, проводником по городу.
Газета Пятница
Ксения Антипина является учителем высшей категории, в должности директора она проработала семь лет. Никаких нареканий к ее работе не было; более того, за время ее руководства Балухарьская школа вошла в число лучших в районе. Тем не менее женщина была уволена с должности директора. Формально — в связи с окончанием трудового договора, а по ее словам —  за отказ агитировать за кандидата  от «Единой России» - Газета Пятница
Поплатилась за принципиальность
Делом о нападении на опального директора сельской школы заинтересовались в Следственном комитете В прошлом номере «Пятница» рассказывала о конфликте на дороге между экс-директором школы деревни Балухарь Черемховского
Газета Пятница
Место происшествия. - АиФ Иркутск
В реестрах не значится. Что известно о пожаре в иркутском доме престарелых?
Рано утром 18 октября вспыхнул пожар» в одном из частных домов престарелых Иркутска.
АиФ Иркутск
Второй митинг против фильма «Матильда» проведут в Иркутске казаки - ИА Байкал ИнфоИркутское казачье войско 22 октября 2017 года намерено провести второй митинг против фильма «Матильда», который с 26 октября начнут показывать в Иркутске девять кинотеатров.
19.10.2017 ИА Байкал Инфо
ВЫСТАВОЧНЫЙ ПРОЕКТ «МАСТЕР И МАСТЕРСКАЯ» - Художественный музей им. В.П.Сукачева20 октября в 16.00 в Галерее сибирского искусства Иркутского областного художественного музея им.
20.10.2017 Художественный музей им. В.П.Сукачева
"Летучую мышь" увидят ангарчане 20 октября - LiveAngarsk.Ru«Летучая мышь» — одно из самых непревзойденных творений Иоганна Штрауса-младшего, одна из самых изумительных оперетт мирового классического репертуара.
20.10.2017 LiveAngarsk.Ru
D44B4740 - Газета Областная
Иркутская культура покорила столицу
Автор: Елена Орлова Фото: Александр Шудыкин   1 of 1 Дни Иркутской области завершились в Москве.
Газета Областная
Фокусники. - АиФ Иркутск
«Ростелеком» поддержит первую премию для лучших иллюзионистов и фокусников
Церемония вручения премий TRiCK с участием звезд и красочное шоу в лучших традициях Вегаса состоится 21 ноября в Москве.
АиФ Иркутск
Цена веры названа в новом спектакле “Факела” - Газета Свеча
Цена веры названа в новом спектакле “Факела”
В минувшие субботу и воскресенье, 23 и 24 января, малый зал Дворца культуры “Современник” превратился в храмовое помещение ацтеков – здесь состоялась премьера нового спектакля народного театра “Факел” “Утренняя жертва” п
Газета Свеча
violl - БрГУСтуденческие волейбольные команды из Красноярска, Улан-удэ, Иркутска, Омска, Горно-Алтайска съехались в Братск на чемпионат России по волейболу среди мужских команд Восточной конференции,
20.10.2017 БрГУ
Царь горы - Газета ВремяЗачем люди лезут на стены Покорять природные вершины проще, чем лазить по искусственному рельефу.
20.10.2017 Газета Время
Большой лёд - Газета ВремяАнгарчанин играет в ХК «Сибирь» В спортивной школе-интернате юниоры находятся на полном обеспечении.
20.10.2017 Газета Время
Момент матча, в котором красноярский «Енисей» разгромил «Байкал-Энергию» со счетом 11:1 в шведском городе Сандвикен. Но жизнь продолжается: начало чемпионата России для «БЭ» — 2 ноября со «Стартом» в Нижнем Новгороде. А в Иркутске команда сыграет 11 ноября — с «Динамо-Казанью» - Газета Пятница
Наши в Швеции
Иркутская «Байкал-Энергия» вернулась с Кубка мира Кубок мира проходил в шведском Сандвикене с 12 по 15 октября.
Газета Пятница
Все экраны объединяются в единое пространство с помощью бесплатного сервиса. - АиФ Иркутск
Иркутянин прошел в финал ТВ-проекта «Дети на льду. Звезды» - «Ростелеком»
Финалистами стали 14 спортсменов. Юный фигурист из Иркутска Сева Антонюк поборется за победу в телепроекте «Дети на льду.
АиФ Иркутск
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Газета Усть-Илимская правда
Опровергая стереотипы
 Весть о том, что наша землячка Инна Сагайдаковская завоевала в Испании титул WBC Silver, быстро разнеслась в спортивном сообществе города и района.
Газета Усть-Илимская правда
Первую премию для лучших иллюзионистов и фокусников от ТВ TRiCK поддержит Ростелеком - ИА Байкал Инфо«Интерактивное ТВ» от Ростелекома, которое смотрят уже в более чем 4,6 млн семей по всей России, выступит партнером первой в стране ежегодной телевизионной награды для фокусников и иллюзионистов – премии TRiCK.
20.10.2017 ИА Байкал Инфо
Берег реки Китой в Ангарске укрепят в 2017 году - ИА Байкал ИнфоС опережением графика ведутся работы по укреплению берега реки Китой на участке протяженностью 1200 м от посёлка Старица до посёлка Кирова в Ангарске.
20.10.2017 ИА Байкал Инфо
Иркутянин Сева Антонюк попал в финал проекта «Дети на льду. Звёзды» - ИА Байкал ИнфоЮный фигурист из Иркутска Сева Антонюк поборется за победу в телепроекте «Дети на льду.
20.10.2017 ИА Байкал Инфо
Двоих школьников сбили в Иркутске за день - ИА Байкал ИнфоДвоих школьников сбили на дорогах Иркутска 19 октября 2017 года. Мальчикам понадобилась медицинская помощь, сообщает пресс-служба ГУ МВД по Иркутской области.
20.10.2017 ИА Байкал Инфо
Берегоукрепление реки Китой завершат в этом году - NewIrkutsk.RuТакое заявление было сделано региональным правительством.
20.10.2017 NewIrkutsk.Ru