О результатах проверки осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства

Проведенные органами прокуратуры области проверки показали, что в  нарушение ст. 353.1  Трудового кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления полномочия по  контролю за  соблюдением трудового законодательства в  подведомственных им  организациях в  большинстве случаев должным образом не  осуществляются.

Проверки соблюдения трудового законодательства в  установленном Законом Иркутской области «О ведомственном контроле за  соблюдением трудового законодательства и  иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» порядке, не  планируются и  не проводятся. В  случае наличия задолженности по  заработной плате учредителями участие в  процессе стабилизации хозяйственной деятельности предприятий, погашении долгов по  заработной плате перед работниками предприятий не  принимается. В  связи с  чем, прокурорами сформирована практика понуждения органов государственной власти и  местного самоуправления к  надлежащей организации и  осуществлению ведомственного контроля.

Так, прокуратурой Аларского района внесены представления главам 17  муниципальных образований, которыми не  приняты правовые акты, регулирующие порядок проведения ведомственного контроля за  соблюдением трудового законодательства и  иных НПА, содержащих нормы трудового права, внеплановые, плановые проверки соблюдения подведомственными учреждениями трудового законодательства с  2013  года не  проводились.

При наличии информации о  задолженности по  заработной плате перед работниками МУП «Центральная районная аптека № 41», администрацией МО  «Аларский район» внеплановая проверка исполнения организацией трудового законодательства не  проводилась, в  связи с  чем прокуратурой в  отношении мэра возбуждено дело об  административном правонарушении по  ч.1  ст.5.27  КоАП РФ.

Прокуратурой области в  деятельности региональных министерства труда и  занятости, министерства лесного комплекса, министерства здравоохранения установлено, что полномочия по  осуществлению ведомственного контроля за  соблюдением трудового законодательства организованы и  реализуются ненадлежащим образом.

Так, в  министерстве лесного комплекса действовал административный регламент по  проведению проверок соблюдения трудового законодательства в  подведомственных учреждениях, который противоречил Закону Иркутской области и  содержал ссылки на  утративший силу закон области.

В отсутствие достаточных оснований министерством в  2016  году не  было проведено 2  из  9  плановых проверок. Выявлен факт не  проведения министерством мероприятий по  ведомственному контролю за  соблюдением трудового законодательства в  отношении ОГАУ «Баяндаевский лесхоз» при наличии к  тому оснований.

Проверка в  министерстве здравоохранения показала, что ежегодные планы проведения проверок соблюдения трудового законодательства на  2016, 2017  годы составлены и  размещены с  нарушением срока, предусмотренного ст. 6  Закона Иркутской области № 20-оз. Распоряжения, утверждающие указанные планы, возлагающие контроль за  их исполнением, в  министерстве не  издавались, что свидетельствует о  ненадлежащем правовом регулировании порядка организации и  осуществления ведомственного контроля за  соблюдением трудового законодательства в  министерстве.

Проверка организации и  осуществления ведомственного контроля за  соблюдением трудового законодательства в  министерстве труда и  занятости Иркутской области показала, что в  ходе плановых проверок изучается стандартный перечень документов, при этом вопросы начисления и  выплаты заработной платы не  являются их  предметом.

Прокуратурой в  рамках ежемесячного обмена информацией сведения о  выявленных прокурорами нарушениях в  сфере оплаты труда предоставляются в  министерство труда и  занятости области.

Однако сводный отчет министерства труда и  занятости области о  проведенных в  2016  году в  подведомственных организациях проверках не  содержит анализа информации, поступившей от  уполномоченных органов, что негативно сказывается на  эффективности осуществления исполнительными органами государственной власти области ведомственного контроля за  соблюдением трудового законодательства.

По результатам проверки внесено представление в  Правительство Иркутской области. В  ходе его рассмотрения приняты меры к  устранению нарушений, в  том числе полностью погашена задолженность по  заработной плате в  ОГАУ «Баяндаевский лесхоз» в  размере 704,5  тыс. руб.

 

 

 
По теме
Прокуратура Падунского района г. Братска Иркутской области провела проверку соблюдения трудового законодательства ОАО «Санаторий Братское взморье».
10.07.2017
 
2 Ot serogo k belomu - Администрация Усольского р-на Работодателям Усольского района напомнили, что оплата труда «в конверте» является преступлением и предупредили об ответственности за несвоевременную выплату заработной платы.
05.07.2017
В рамках Концепции повышения эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (2015-2020 годы),
05.07.2017
Всемирный день навыков молодежи - Законодательное Собрание Ежегодно 15 июля отмечается один из международных дней ООН – Всемирный день навыков молодежи, учрежденный в 2014 году после того,
15.07.2018 Законодательное Собрание
Учёные из Гренобля и Иркутска ищут способы определения рака печени на ранней стадии Учёные и клиницисты Университета «Гренобль-Альпы» и университетского больничного центра приехали в Иркутск,
11.07.2018 Газета Копейка
Губернатор Приангарья Сергей Левченко на организационном заседании Государственного комитета по планированию социально-экономического развития Иркутской области в качестве первой задачи будущего пятилетнего плана определ
12.07.2018 Газета Областная
Самые крупные аварии Иркутской области — в традиционном обзоре «Пятницы» Пока различные аналитические службы анализируют статистику и выводят свои сложные умозаключения на тему,
13.07.2018 Газета Пятница
Родители и ученики шестого класса одной из школ Шелехова с тревогой ждут 1 сентября «Пятница» подробно рассказала историю конфликта в одной из шелеховских школ в конце мая.
13.07.2018 Газета Пятница
Суд обязал иркутянина платить долг по кредиту, которого он не брал Иркутянин Максим Кочетов неожиданно для себя заплатил долг за однофамильца и считает, что имеет право подать судебный иск о возмещении морального ущерба:
12.07.2018 Газета Пятница
Дневник международного бурятского фестиваля Иркутская область впервые за 10 лет принимала «Алтаргану».
11.07.2018 Окружная правда
Четыре ярких летних дня с 5 по 8 июля Иркутск и поселок Усть-Ордынский буквально жили Международным бурятским фестивалем «Алтаргана».
11.07.2018 Газета Областная
Иркутянка Александра Кузьминична Вильгельм в свои 92 года неожиданно начала писать рассказы,
11.07.2018 Газета Копейка
img_1979[1] - Газета Областная Министерством лесного комплекса совместно с Главным управлением Министерства внутренних дел России по Иркутской области и департаментом лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу проводится усиление мер по прове
13.07.2018 Газета Областная
Четыре июльских дня в Иркутске царил национальный колорит бурятской культуры Счастливый билет на конных скачках «Алтарганы-2018» достался Максиму Страхову из Усть-Удинского района.
12.07.2018 Газета Пятница
Четыре дня в Иркутске царил национальный колорит бурятской культуры Фестиваль по традиции открыл парад участников На трибунах стадиона «Труд» собралось более 10 тысяч человек.
12.07.2018 Газета СМ Номер один
Для нового тренера «Байкал-Энергии» дисциплина прежде всего Андрей Рушкин, главный тренер «Байкал-Энергии»: «Мышцы хоккеиста должны быть твердые, как орех».
12.07.2018 Газета СМ Номер один
Вниманию автомобилистов! - Газета Пятница Какие изменения на дорогах Иркутска ждут нас в самые ближайшие дни Дорожный ремонт в городе продолжается, и «Пятница» публикует новый график ограничения проездов для иркутских автолюбителей.
13.07.2018 Газета Пятница
В Иркутске спецкомиссия из сотрудников департамента дорожной деятельности комитета городского обустройства и представителей Росавтодора осуществляет проверку качества дорожного покрытия уложенного на улицах города.
14.07.2018 NewIrkutsk.Ru