Ирина Синцова: Городская среда – проект развития

Фото: www.ogirk.ru

В прошлом году в России стартовал приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды». Его цель – благоустройство дворов, скверов, парков – любимых мест отдыха людей, проживающих в конкретных населенных пунктах. Сумма денежных средств, которую заявили депутаты-единороссы в федеральный бюджет – значительная, 20 млрд рублей. Свою долю внесли бюджеты субъектов федерации и муниципальных образований. В общей сложности на эти цели Иркутская область израсходовала в 2017 году 773 млн рублей.

Как рассказала партийный куратор этого масштабного проекта по Иркутской области, председатель комитета по социально-культурному законодательству областного парламента, член межведомственной комиссии по городской среде Ирина Синцова, он имеет три направления: устройство парков в малых городах с численностью населения не более 300 тыс. человек, благоустройство придомовых дворов и общественных пространств. Под общественными пространствами подразумеваются наиболее посещаемые места, где, как правило, проводятся все культурные мероприятия.

– Согласитесь, что уютный двор, цветущий бульвар, где вечерами можно неспешно прогуляться, наполненный аттракционами тенистый парк, – это, с одной стороны, визитные карточки муниципального образования, а с другой – аура, которая окружает человека с детства, привязывает его к родному месту. К сожалению, в Иркутской области сохраняется статистика по оттоку населения. Одна из причин – отсутствие комфорта в селе, городе. Проект по городской среде уникален тем, что формирует новое отношение к ЖКХ. Ведь все элементы благоустройства того же двора не спускаются откуда-то сверху, а предлагаются самими жильцами. Они – главные заказчики и одновременно основные контролеры исполнения намеченных планов.

– Что показал первый год реализации проекта, все ли намеченное было выполнено?

– Начаты работы по благоустройству парков в семи муниципальных организациях, 292 двора преобразились – установлены скамейки, урны, обновлены освещение, внутридворовые дороги, и мы видим, что детское население и молодежь может проводить свободное время на спортивных, игровых площадках. Особо хочу отметить, что, весь депутатский корпус Законодательного Собрания и лично председатель Сергей Брилка  уделяют большое внимание этому проекту в своих территориях.

Волонтеры партийного проекта «Городская среда» проводят мониторинг, опрашивая жителей области по результатам благоустройства. Очень востребован остров Конный в Иркутске – там совершенно новая жизнь, отреставрированная Иерусалимская лестница дала начало преображению Иркутского Центрального парка культуры и отдыха. Дворовые территории по проспекту Комсомольский в Усолье-Сибирском преобразились до неузнаваемости. В Саянске установлен лучший варкаут за счет этой программы, в Свирске начались преобразования в городском парке. Надо отметить, что, несмотря на жесткие временные рамки, нам удалось все завершить в назначенный срок. Более того, по итогам первого полугодия 2017 года, по всероссийскому мониторингу программы Иркутская область заняла третье место, которое разделили несколько регионов – Калининградская, Владимирская области в том числе.

Но прошлый год показал и проблемы в реализации программы – позднее начало работ (август, сентябрь) по благоустройству, дефицит подрядных организаций. Бывало, что один и тот же подрядчик выигрывал конкурсы сразу в нескольких муниципалитетах, а должного количества рабочих не было, нарушались графики работ. Мы столкнулись с тем, что игровые площадки, уличный спортивный инвентарь Иркутская область в основном закупает в Красноярске, Санкт- Петербурге. А где наш малый бизнес? Ведь программа рассчитана на пять лет, и существует стойкий спрос на эту продукцию. Необходимость работы с управляющими компаниями, с ТОСами была очевидной, а это требует хорошей информированности и организации взаимодействия. В целом по итогам прошлого года нам удалось вовремя закончить, правда, последняя информация от Усть-Илимска пришла в 17.00 30 декабря.

– А кто кроме Усть-Илимска принял участие в проекте?

– Первопроходцами у нас выступили 15 крупных муниципальных образований. Почему только 15? Они являются моногородами, было обязательным участие административного центра, готовность работать по паркам ограничилась семью муниципалитетами.

– В этом году число участников остается прежним?

– Нет, круг значительно расширен. В него могут войти все муниципальные образования, численность которых превышает одну тысячу человек. А таких по области набирается 160. К сожалению, не все готовы участвовать. Желание-то, конечно, есть, но отсутствие подготовленных кадров, способных разработать по предложениям дизайн-проект, сделать сметную документацию, лишает возможности войти в проект. Лишь 42 муниципальных образования отважились на этот шаг.

– То есть выходит, что три четверти муниципалитетов остаются за бортом?

– Не совсем так. Депутаты Законодательного Собрания на заседании межведомственной комиссии отстояли «несгораемые суммы». Это позволяет осуществить принцип справедливости по отношению ко всем 160 муниципалитетам. Если кто-то из-за отсутствия возможностей не подал заявку на участие в этом году, то отпущенные деньги не сгорят, а могут быть использованы в 2019-м. А если и там не получилось, то в следующем, 2020 году, когда поднакопишь сил, тебе будет причитаться сразу тройная сумма.

– Таким образом, как я понимаю, все препоны сняты, и проект будет успешно продолжен в этом году?

– К сожалению, не все обстоит так оптимистично. Оценивая первое полугодие текущего года, должна сказать, что мы подрастеряли свой прежний потенциал. И причина во многом кроется в несвоевременном принятии управленческих решений на уровне областного правительства. Одно дело, когда в проекте участвуют 15 муниципальных образований, другое – когда их число десятикратно увеличивается. И те несколько сотрудников министерства ЖКХ, которые занимаются реализацией проекта, просто не в силах справиться с возросшим объемом работы. Депутаты еще по итогам 2017 года говорили о решении кадрового вопроса, но нас не услышали. В итоге затянулась разработка методики распределения субсидий, много времени ушло на ее согласование. А впереди еще подписание соглашений с муниципалитетами и проведение торгов. Мы приступим к работам по благоустройству позже, чем в прошлом году. Самое интересное, что деньги уже есть в наличии: и федеральные, и областные, а использовать их мы не можем.

– Кстати, сколько денег выделено на этот год?

– В муниципальные образования направляется 876 млн рублей: 626 млн федеральных и 250 млн областных. Из них на городские парки, а у нас заявлено 10 парков, предусмотрено 26 млн рублей, остальное – на обустройство 198 дворовых территорий и 52 объектов общественного пространства. Но я должна сказать, что денег могло быть больше. Депутаты Госдумы – единороссы, добавили к прежним 20 млрд рублей еще 5 млрд, которые распределяются на конкурсной основе в виде грантов на проекты, имеющие в первую очередь историческую ценность, возрождение чего-либо, или представляющие особую общественную ценность.

– И гранты значительные?

– Очень. Для городов с населением от 50 до 100 тыс. человек – 100 млн рублей. Самая маленькая сумма – 30 млн – для городов, чье население не превышает 10 тыс. человек.

– Конкурс уже состоялся?

– Да. Результаты объявлены 28 мая.

– Иркутская область в нем участвовала?

– От области было представлено 14 проектов от 11 муниципальных образований, но в группу финалистов попал лишь один – «Свирская Ривьера». Так окрестили парк в Свирске, любимое место отдыха горожан. Но и он не удостоился гранта. Проект был подготовлен силами администрации города, безо всякой поддержки областной архитектуры. А там боролись профессионалы. Интересы, например, Татарстана защищала целая группа, возглавляемая заместителем председателя правительства. И они добились грантов для десяти своих городов. Вот у кого нам надо учиться.

Автор: Александр Павлов
 
По теме
В Братске планируется благоустроить 44 дворовые территории и две общественные зоны - Сибирские новости На депутатских слушаний Думы Братска рассмотрены итоги прошлого года и планы на 2018 год по реализации приоритетного федерального проекта «Формирование комфортной городской среды».
27.06.2018
В этом году на формирование комфортной городской среды в Братске запланировано 107 млн рублей - Наш Братск Во время депутатских слушаний были рассмотрены итоги прошлого года и планы на 2018 год по реализации приоритетного федерального проекта «Формирование комфортной городской среды».
27.06.2018
 
Светлана Свиркина (крайняя слева): «Дороги и впредь будут жёстко контролироваться. Мы не имеем права упустить средства федерального бюджета, которые ожидаем на следующий год, в том числе и для областного центра. Думаю, что совместными усилиями с городом мы приведём объекты в соответствие со стандартами». - Газета Копейка Ряд депутатов Заксобрания выступили с инициативой об увеличении субсидий областному центру Светлана Свиркина (крайняя слева): «Дороги и впредь будут жёстко контролироваться.
26.06.2018
Сегодня во время депутатских слушаний были рассмотрены итоги прошлого года и планы на 2018 год по реализации приоритетного федерального проекта «Формирование комфортной городской среды».
26.06.2018
 
Иркутск, 26.06.18 (ИА «Телеинформ»), - В правительстве Иркутской области пояснили позицию регионального руководства исполнительной власти относительно объемов отчислений городу Иркутску на развитие.
26.06.2018
Сто тысяч рублей на двор мечты. Общественники первого в Ангарске ТОСа «Перекрёсток» выиграли грант на благоустройство своей территории.
10.06.2018
В Приангарье задержан житель Бурятии за перевозку наркотиков - NewIrkutsk.Ru При осмотре рейсового автобуса, следовавшего по маршруту Аршан – Иркутск, на посту Рубеж в Слюдянском районе полицейские обратили внимание на неадекватного пассажира, который по внешним признакам напоминал человека,
14.10.2018 NewIrkutsk.Ru
В Братске полицейские напомнили ученикам правила дорожного движения - ГУ МВД Иркутской области Накануне группой пропаганды безопасности дорожного движения межмуниципального управления МВД России «Братское» проведены занятия с третьеклассниками по правилам дорожного движения.
14.10.2018 ГУ МВД Иркутской области
  К столетию уголовного розыска (1918–2018) Памяти полковника милиции Валерия Анатольевича Удовиченко Преступление в отношении профессора Малышко было для того времени дерзким и необычным.
15.10.2018 Байкальские Вести
12-1.jpg - Байкальские Вести Как-то в начале сентября, проходя мимо здания, в котором уютно разместилась «Арт-галерея Диас», я обратила внимание на яркое полотно-картину с текстом «Сегодня будет салют!»,
15.10.2018 Байкальские Вести
16-1.jpg - Байкальские Вести В Шелехове открылась уникальная выставка, посвященная освоению Русской Америки В музее имени Г.И.
15.10.2018 Байкальские Вести
Иркутянам хорошо знаком довольно необычной архитектуры деревянный особняк на Дзержинского, 64, известный как Дом-музей декабриста Сергея Трубецкого .
16.10.2018 Газета Иркутск
На фестивале «Звезды на Байкале» вручили специальные призы от ПАО «Газпром» Благодаря Международному фестивалю «Звезды на Байкале» каждый год в Иркутской области зажигаются новые звездочки.
12.10.2018 Газета СМ Номер один
В Иркутском районе закончен ремонт семи километров дороги «Ново-Ленино – Максимовщина» в рамках проекта «Безопасные и качественные дороги» - Газета Областная 15.10.2018 Ремонт автомобильной дороги «Ново-Ленино – Максимовщина» в Иркутском районе завершен в рамках приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги».
15.10.2018 Газета Областная
Один из лучших спортсменов Приангарья ХХ столетия, заслуженный мастер спорта СССР, заслуженный тренер РСФСР, почетный гражданин Иркутска Константин Вырупаев стал первым сибиряком-борцом, покорившим Олимпийские игры.
16.10.2018 Газета Иркутск
Дзюдоисты Иркутской области Евгений Прокопчук, Дмитрий Ворожбит и Светлана Миняйло в составе команды Сибирского федерального округа заняли второе место в командном турнире на чемпионате России.
15.10.2018 Газета Областная
Потерпевшие бедствие на Ангаре рыбаки спасены. - Комсомольская правда Неравнодушные люди отозвались на крики помощи и вызвали МЧС Поздним вечером 13 октября, на пульт дежурного Байкальского поисково-спасательного отряда поступил сигнал о том, что в районе поселка Бурдугуз перевернулась лодка.
15.10.2018 Комсомольская правда
На территории Братского района запланировано к выполнению проведение капитального ремонта инженерных сетей (тепловых и водопроводных) в п. Ключи-Булак на сумму 10,2 млн.
15.10.2018 Администрация Братского района
В Зиминском районе Иркутской области на месяц раньше запланированного срока ввели в эксплуатацию участок капитального ремонта на федеральной автодороге Р-255 «Сибирь» (км 1595 — км 1601).
15.10.2018 Сибирские новости