Ирина Синцова: Городская среда – проект развития

Фото: www.ogirk.ru

В прошлом году в России стартовал приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды». Его цель – благоустройство дворов, скверов, парков – любимых мест отдыха людей, проживающих в конкретных населенных пунктах. Сумма денежных средств, которую заявили депутаты-единороссы в федеральный бюджет – значительная, 20 млрд рублей. Свою долю внесли бюджеты субъектов федерации и муниципальных образований. В общей сложности на эти цели Иркутская область израсходовала в 2017 году 773 млн рублей.

Как рассказала партийный куратор этого масштабного проекта по Иркутской области, председатель комитета по социально-культурному законодательству областного парламента, член межведомственной комиссии по городской среде Ирина Синцова, он имеет три направления: устройство парков в малых городах с численностью населения не более 300 тыс. человек, благоустройство придомовых дворов и общественных пространств. Под общественными пространствами подразумеваются наиболее посещаемые места, где, как правило, проводятся все культурные мероприятия.

– Согласитесь, что уютный двор, цветущий бульвар, где вечерами можно неспешно прогуляться, наполненный аттракционами тенистый парк, – это, с одной стороны, визитные карточки муниципального образования, а с другой – аура, которая окружает человека с детства, привязывает его к родному месту. К сожалению, в Иркутской области сохраняется статистика по оттоку населения. Одна из причин – отсутствие комфорта в селе, городе. Проект по городской среде уникален тем, что формирует новое отношение к ЖКХ. Ведь все элементы благоустройства того же двора не спускаются откуда-то сверху, а предлагаются самими жильцами. Они – главные заказчики и одновременно основные контролеры исполнения намеченных планов.

– Что показал первый год реализации проекта, все ли намеченное было выполнено?

– Начаты работы по благоустройству парков в семи муниципальных организациях, 292 двора преобразились – установлены скамейки, урны, обновлены освещение, внутридворовые дороги, и мы видим, что детское население и молодежь может проводить свободное время на спортивных, игровых площадках. Особо хочу отметить, что, весь депутатский корпус Законодательного Собрания и лично председатель Сергей Брилка  уделяют большое внимание этому проекту в своих территориях.

Волонтеры партийного проекта «Городская среда» проводят мониторинг, опрашивая жителей области по результатам благоустройства. Очень востребован остров Конный в Иркутске – там совершенно новая жизнь, отреставрированная Иерусалимская лестница дала начало преображению Иркутского Центрального парка культуры и отдыха. Дворовые территории по проспекту Комсомольский в Усолье-Сибирском преобразились до неузнаваемости. В Саянске установлен лучший варкаут за счет этой программы, в Свирске начались преобразования в городском парке. Надо отметить, что, несмотря на жесткие временные рамки, нам удалось все завершить в назначенный срок. Более того, по итогам первого полугодия 2017 года, по всероссийскому мониторингу программы Иркутская область заняла третье место, которое разделили несколько регионов – Калининградская, Владимирская области в том числе.

Но прошлый год показал и проблемы в реализации программы – позднее начало работ (август, сентябрь) по благоустройству, дефицит подрядных организаций. Бывало, что один и тот же подрядчик выигрывал конкурсы сразу в нескольких муниципалитетах, а должного количества рабочих не было, нарушались графики работ. Мы столкнулись с тем, что игровые площадки, уличный спортивный инвентарь Иркутская область в основном закупает в Красноярске, Санкт- Петербурге. А где наш малый бизнес? Ведь программа рассчитана на пять лет, и существует стойкий спрос на эту продукцию. Необходимость работы с управляющими компаниями, с ТОСами была очевидной, а это требует хорошей информированности и организации взаимодействия. В целом по итогам прошлого года нам удалось вовремя закончить, правда, последняя информация от Усть-Илимска пришла в 17.00 30 декабря.

– А кто кроме Усть-Илимска принял участие в проекте?

– Первопроходцами у нас выступили 15 крупных муниципальных образований. Почему только 15? Они являются моногородами, было обязательным участие административного центра, готовность работать по паркам ограничилась семью муниципалитетами.

– В этом году число участников остается прежним?

– Нет, круг значительно расширен. В него могут войти все муниципальные образования, численность которых превышает одну тысячу человек. А таких по области набирается 160. К сожалению, не все готовы участвовать. Желание-то, конечно, есть, но отсутствие подготовленных кадров, способных разработать по предложениям дизайн-проект, сделать сметную документацию, лишает возможности войти в проект. Лишь 42 муниципальных образования отважились на этот шаг.

– То есть выходит, что три четверти муниципалитетов остаются за бортом?

– Не совсем так. Депутаты Законодательного Собрания на заседании межведомственной комиссии отстояли «несгораемые суммы». Это позволяет осуществить принцип справедливости по отношению ко всем 160 муниципалитетам. Если кто-то из-за отсутствия возможностей не подал заявку на участие в этом году, то отпущенные деньги не сгорят, а могут быть использованы в 2019-м. А если и там не получилось, то в следующем, 2020 году, когда поднакопишь сил, тебе будет причитаться сразу тройная сумма.

– Таким образом, как я понимаю, все препоны сняты, и проект будет успешно продолжен в этом году?

– К сожалению, не все обстоит так оптимистично. Оценивая первое полугодие текущего года, должна сказать, что мы подрастеряли свой прежний потенциал. И причина во многом кроется в несвоевременном принятии управленческих решений на уровне областного правительства. Одно дело, когда в проекте участвуют 15 муниципальных образований, другое – когда их число десятикратно увеличивается. И те несколько сотрудников министерства ЖКХ, которые занимаются реализацией проекта, просто не в силах справиться с возросшим объемом работы. Депутаты еще по итогам 2017 года говорили о решении кадрового вопроса, но нас не услышали. В итоге затянулась разработка методики распределения субсидий, много времени ушло на ее согласование. А впереди еще подписание соглашений с муниципалитетами и проведение торгов. Мы приступим к работам по благоустройству позже, чем в прошлом году. Самое интересное, что деньги уже есть в наличии: и федеральные, и областные, а использовать их мы не можем.

– Кстати, сколько денег выделено на этот год?

– В муниципальные образования направляется 876 млн рублей: 626 млн федеральных и 250 млн областных. Из них на городские парки, а у нас заявлено 10 парков, предусмотрено 26 млн рублей, остальное – на обустройство 198 дворовых территорий и 52 объектов общественного пространства. Но я должна сказать, что денег могло быть больше. Депутаты Госдумы – единороссы, добавили к прежним 20 млрд рублей еще 5 млрд, которые распределяются на конкурсной основе в виде грантов на проекты, имеющие в первую очередь историческую ценность, возрождение чего-либо, или представляющие особую общественную ценность.

– И гранты значительные?

– Очень. Для городов с населением от 50 до 100 тыс. человек – 100 млн рублей. Самая маленькая сумма – 30 млн – для городов, чье население не превышает 10 тыс. человек.

– Конкурс уже состоялся?

– Да. Результаты объявлены 28 мая.

– Иркутская область в нем участвовала?

– От области было представлено 14 проектов от 11 муниципальных образований, но в группу финалистов попал лишь один – «Свирская Ривьера». Так окрестили парк в Свирске, любимое место отдыха горожан. Но и он не удостоился гранта. Проект был подготовлен силами администрации города, безо всякой поддержки областной архитектуры. А там боролись профессионалы. Интересы, например, Татарстана защищала целая группа, возглавляемая заместителем председателя правительства. И они добились грантов для десяти своих городов. Вот у кого нам надо учиться.

Автор: Александр Павлов
 
По теме
В Братске планируется благоустроить 44 дворовые территории и две общественные зоны - Сибирские новости На депутатских слушаний Думы Братска рассмотрены итоги прошлого года и планы на 2018 год по реализации приоритетного федерального проекта «Формирование комфортной городской среды».
27.06.2018
В этом году на формирование комфортной городской среды в Братске запланировано 107 млн рублей - Наш Братск Во время депутатских слушаний были рассмотрены итоги прошлого года и планы на 2018 год по реализации приоритетного федерального проекта «Формирование комфортной городской среды».
27.06.2018
 
Светлана Свиркина (крайняя слева): «Дороги и впредь будут жёстко контролироваться. Мы не имеем права упустить средства федерального бюджета, которые ожидаем на следующий год, в том числе и для областного центра. Думаю, что совместными усилиями с городом мы приведём объекты в соответствие со стандартами». - Газета Копейка Ряд депутатов Заксобрания выступили с инициативой об увеличении субсидий областному центру Светлана Свиркина (крайняя слева): «Дороги и впредь будут жёстко контролироваться.
26.06.2018
Сегодня во время депутатских слушаний были рассмотрены итоги прошлого года и планы на 2018 год по реализации приоритетного федерального проекта «Формирование комфортной городской среды».
26.06.2018
 
Иркутск, 26.06.18 (ИА «Телеинформ»), - В правительстве Иркутской области пояснили позицию регионального руководства исполнительной власти относительно объемов отчислений городу Иркутску на развитие.
26.06.2018
Сто тысяч рублей на двор мечты. Общественники первого в Ангарске ТОСа «Перекрёсток» выиграли грант на благоустройство своей территории.
10.06.2018
Сергей Левченко сегодня находится в рабочей поездке в Ангарском городском округе - ИА Байкал Инфо Ход строительства школ в 7а микрорайоне Ангарска и микрорайоне Китой оценит 16 августа губернатор Иркутской области Сергей Левченко в рабочей поездке в Ангарский городской округ (АГО).
16.08.2018 ИА Байкал Инфо
Слюдянка последние годы меняется на глазах. Здесь благоустраивают улицы и скверы, возводят новые микрорайоны, ремонтируют дома, устанавливают памятники, а еще проводят необычные фестивали и турниры.
01.08.2018 Газета Областная
В огороде жительницы поселка Плишкино Иркутского района Натальи Бутиной на картофель напал неведомый черный жук, который полностью объел кусты.
01.08.2018 Газета Областная
В Иркутском районе мужчина угрожал пистолетом и держал взаперти двоих детей - ИА Байкал Инфо На жителя СНТ «Факел» Иркутского района возбудили уголовное дело за то, что он 13 августа 2018 года не законно удерживал двух детей у себя в доме, угрожал им пистолетом и применял физическую силу.
16.08.2018 ИА Байкал Инфо
Иркутянка, которая лишилась дочери и внука, ставших жертвами жесткого убийства, выступила в суде Подсудимый не выглядел подавленным, он требовал, чтобы журналисты «убирались», и выдвигал обвинения в адрес убитой жены.
16.08.2018 Газета СМ Номер один
Татьяна Качесова была уверена, что прошла совсем немного, но на самом дела она удалилась от родного поселка на 100 км.
16.08.2018 Газета СМ Номер один
До очага возгорания смогла протиснуться лишь одна автоцистерна По факту пожара в отношении собственников зданий будет проведена внеплановая проверка на предмет соблюдения пожарной безопасности.
16.08.2018 Газета СМ Номер один
vseznayka - ОАО СибЭкспоЦентр В выставочном комплексе «Сибэкспоцентр» 15 августа состоялось открытие пятой выставки-ярмарки «Всёзнайка» .
16.08.2018 ОАО СибЭкспоЦентр
Фотограф, работавший в долине Амазонки, рассказал о своих приключениях Дети индейцев обожают носить в волосах обезьянок-игрунок.
16.08.2018 Газета СМ Номер один
В поселке Мама необычный краеведческий музей. Начинался он с коллекции минералов, собранных геологами, и только через 30 лет стал пополняться другими экспонатами.
15.08.2018 Газета Областная
Писатель и критик Василина Орлова учится на антропологическом факультете Техасского университета.
15.08.2018 Газета Областная
Иркутские активисты ОНФ добились установки ограждения на участке объез... - ОНФ в Иркутской области Иркутские активисты Общероссийского народного фронта добились установки барьерного ограждения в областном центре на участке объездной дороги в Ново-Ленино в районе кирпичного завода.
15.08.2018 ОНФ в Иркутской области
Дожди, грозы, усиление ветра придут в Приангарье в ближайшие два дня - МЧС Иркутской области По данным Иркутского управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды 14 августа в западных, северо-западных районах, в горах Восточного Саяна, днем и в центральных районах,
13.08.2018 МЧС Иркутской области
На турнире памяти Елбаскина мастерство показал Федор Балтуев Федор Балтуев на каникулах не расслабляется.
15.08.2018 Окружная правда
Челночный бег, прыжки в длину, стрельба из винтовки… В минувшие выходные на иркутском стадионе «Труд» каждый желающий мог сдать нормативы ГТО и поучаствовать в разминке, которую провела чемпионка России,
15.08.2018 Газета Областная
В Нукутском районе состоялся второй областной школьный Сур-Харбан Мини-футбол — один из неизменных видов программы Сур-Харбана Победитель борцовской абсолютки Александр Баинов и его главный приз Лучшая волейбольная дружи
15.08.2018 Газета Копейка
Сергей Левченко сегодня находится в рабочей поездке в Ангарском городском округе - ИА Байкал Инфо Ход строительства школ в 7а микрорайоне Ангарска и микрорайоне Китой оценит 16 августа губернатор Иркутской области Сергей Левченко в рабочей поездке в Ангарский городской округ (АГО).
16.08.2018 ИА Байкал Инфо