Михаил Щапов: Работа над законами идет трудно

Фото: baikvesti.ru

Михаил Щапов, единственный в Иркутской области депутат-коммунист, избранный в Государственную думу по одномандатному округу, первым из депутатов организовал пресс-конференцию и подвел итоги осенне-весенней сессии 2017 года. За стартовый год работы Щапов стал соавтором девяти законопроектов, в том числе поправок в Лесной кодекс, Жилищный кодекс и закон об экологической экспертизе строительства в Прибайкалье.

Две стороны одной Думы

— Для начала хотел бы поделиться впечатлениями от первого года работы в Госдуме, — начал встречу депутат. — На мой взгляд, Дума стала другой, потому что появились одномандатники. Это было очень заметно по законам о курортном сборе, о реновации и ряду других. Госдума во много стала противостоять правительству, даже единороссы-одномандатники имеют свое мнение и отстаивают его, несмотря на партийную дисциплину. Из отрицательного: Дума фактически встроена в вертикаль власти, жестко подчиняется президенту и правительству. С одной стороны, это позволяет быстрее проводить законы, а с другой — не позволяет защищать права граждан. Я вижу свою основную роль в защите интересов региона. Прежде не федеральная повестка, а именно региональная.

Наиболее актуальными для Иркутской области стали, конечно же, поправки в Лесной кодекс, разрешающие региональным органам власти расторгать договоры аренды с теми предприятиями, которые нарушают правила лесопользования. Основное новшество, предложенное Михаилом Щаповым, — расторжение договоров в случае появления задолженности по налогам, сборам или иным платежам. В Иркутской области не менее 400 предприятий имеют суммарную задолженность около 2 млрд рублей. Закон, по оценке депутата, трудно идет через обсуждения в профильном комитете, получен отрицательный отзыв от правительства, но депутаты отчасти согласились именно с мнением Щапова и отправили закон не в корзину, а на доработку.

Другой важный законопроект — экологическая экспертиза строительства на Центральной природной территории, то есть на расстоянии до 200 км от Байкала.

— Сейчас все признают, что это была ошибка, и в Госдуме лежат три законопроекта по изменению этого закона — Слипенчука, Тена и мой. Очень тяжело убедить большинство в нашей правоте, но наметился перелом, чему очень сильно способствовала межфракционная группа «Байкал». Это объединение дает нашему региону больше шансов быть услышанным. Вместе с профильным комитетом мы договорились, что закон будет обсужден и принят, это решение имеет большое значение для Иркутской области, — подчеркнул Михаил Щапов.

Налоги и жилье

Закон о введении прогрессивной шкалы налогообложения должен исправить несправедливое распределение национального дохода, и его, по данным депутата, поддерживает не менее 70 процентов населения. Предложение фракции КПРФ давно известно: тем, кто получает до 100 тыс. рублей в год, налог снизить, а тем, кто получает существенно больше, — увеличить. По предварительным подсчетам, это даст дополнительно около триллиона рублей поступлений в федеральный и региональные бюджеты. Есть один «подводный камень»: налог собирают в регионах, а большинство сверхбогатых граждан проживают в Москве и Санкт-Петербурге. Стало быть, и новые поступления получат в основном эти города.

Законопроект о расселении из ветхого  аварийного жилья депутат Щапов предложил дополнить разрешением расселять в границах не района, а региона. Предложение обосновано тем, что жить в бывших рабочих поселках не на что и зачастую совершенно незачем, да и построить там жилье невозможно — в этих местах нет строительных компаний, строительных материалов, работы и прочего, что необходимо для нормальной жизни. Законопроект поддержан правительством, но не поддержан администрацией президента.

— Речь идет не о сохранении населенных пунктов, не о местах проживания коренного населения, а о судьбе временных поселков, построенных для решения локальных задач экономики. Запрет на такое переселение нарушает конституционные права граждан на комфортную среду и свободу передвижения, — отметил Михаил Щапов.

Парламент — место для лоббизма

За прошедший год депутат несколько раз проводил личный прием граждан и смог решить значительную часть из полутора сотен полученных им обращений граждан. Комментируя вопрос о «лесной амнистии», Михаил Щапов пояснил, что мнения депутатов по поводу законопроекта разделились. С одной стороны, закон прошел через все инстанции очень быстро (а это означает, что его кто-то активно проталкивал), с другой — все согласны, что есть много случаев, когда добросовестные покупатели могут пострадать не за свою вину. В итоге закон был принят с поправками: введена дата, до которой покупки могут считаться добросовестными и будут легализованы, — 2016 год. Эта поправка не позволит легализовать многие спорные земли, которые могли купить нелегально именно с расчетом на будущую амнистию. Из закона полностью исключены особо охраняемые природные территории, а по остальным введено требование проверки фактического использования — земли сельхозназначения должны обрабатываться, земли поселений должны быть застроены жильем.

— Была поправка по площади — не более 25 соток, но потом она каким-то чудом исчезла, — отметил Михаил Щапов. — Закон одномоментного действия, если что-то с ним пойдет не так, ничего изменить уже нельзя будет. Можно было принять с ограничениями, чтобы через год вернуться и уточнить: если у человека были документы, легализующие поправки, то они никуда бы и не делись. Но эту поправку «слили». Видно было, что весь вопрос в землях на территории Московской области, и активно участвовал во всем этом губернатор Московской области Воробьев. Доходило до того, что прямо в зале заседаний раздали два пакета поправок — один был на 35—40 страницах мелким шрифтом, очень трудно было работать. Наверное, это было нарушение регламента и этики, поправки фактически «проламывали», и вскоре, я думаю, мы увидим последствия.

«Байкал» продолжит попытки

Отвечая на вопросы журналистов, депутат назвал эксперимент по введению курортного сбора в Крыму «налогом на патриотизм». Сам Щапов предлагал обложить сбором иностранных туристов на Байкале — это позволило бы собрать дополнительные средства на охрану озера, его уникальной флоры и фауны. Михаил Щапов даже услышал упрек об отсутствии такого сбора от корейского туриста, который не видит в этой практике ничего особенного, — во всем мире за посещение уникальных природных объектов приходится платить, причем иной раз очень много. Пока ни один из регионов вокруг Байкала в эксперимент по курортному сбору не попал, но депутаты межфракционной группы «Байкал» продолжат попытки в этом направлении.

Борис Самойлов, «Байкальские вести».

Фото Татьяны Глюк, «Байкальские вести»

 

 

 
По теме
Депутат Госдумы РФ Михаил Щапов по итогам поездки в Качугский район: лесная отрасль должна работать на интересы местных жителей - КПРФ Иркутск Жители Качугского района на встрече с депутатом Госдумы Михаилом Щаповым озвучили целый перечень наболевших вопросов в сфере лесопользования.
08.08.2017
Качугский район , 8.08.17 (ИА «Телеинформ»), - Жители Качугского района на встрече с депутатом Госдумы Михаилом Щаповым озвучили целый перечень наболевших вопросов в сфере лесопользования.
08.08.2017
 
Обязательство внести курортный сбор распространяется на взрослых отдыхающих, которые остановятся более чем на сутки в домах отдыха и санаториях, официально предоставляющих санаторно-курортные и туристические услуги.
31.07.2017
В. Шуба: от Иркутской области не было официального обращения о введении в регионе курортного сбора - Сибирские новости Иркутск. Сибирские новости - Власти Иркутской области официально не обращались с предложением включить регион в число пилотных субъектов, где вводится курортный сбор.
28.07.2017
Михаил Щапов рассказал об итогах первого года работы Госдумы седьмого созыва - КПРФ Иркутск Депутат Государственной Думы Михаил Щапов рассказал журналистам об итогах первого года работы в Государственной думе, дал оценку деятельности депутатского корпуса и остановился на наиболее важных, по его мнению, законопроектах,
26.07.2017
 
Паводок в Забайкалье: ущерб превысил 1 миллиард рублей - Комсомольская правда Об этом заявил премьер-министр Дмитрий Медведев Андрей СИНЬКОВ @AndreySinkov Ущерб в 1 миллиард рублей нанес Забайкальскому краю паводок, который пришел в регион на прошлой неделе из-за сильных дождей.
17.07.2018 Комсомольская правда
550 человек из 9 стран — России, Южной Кореи, Латвии, Беларуси, Украины, Казахстана, Монголии, Таджикистана и Киргизии — стали участниками международного молодежного форума (ММФ) «Байкал».
13.07.2018 Газета Областная
Ливень помог снизить активность насекомых Вот какую здоровую саранчу сфотографировали в Аларском районе.
11.07.2018 Окружная правда
ЧП в Ангарске: немецкая овчарка едва не загрызла двухлетнего малыша - Комсомольская правда Хозяйка разъяренного пса сбежала с места, ее сейчас разыскивают Алена ЧИЧИГИНА Двухлетний Савелий просит маму отвести его на качели, но все, что может сделать Дарья, - поднести сына к окну больничной палаты.
16.07.2018 Комсомольская правда
Благодаря совместной работе сотрудников полиции и волонтеров из числа охотников в течение дежурных суток удалось разыскать пенсионерку, которая вчера ушла в лес и заблудилась.
16.07.2018 ГУ МВД Иркутской области
Об этом заявил премьер-министр Дмитрий Медведев Андрей СИНЬКОВ @AndreySinkov Ущерб в 1 миллиард рублей нанес Забайкальскому краю паводок, который пришел в регион на прошлой неделе из-за сильных дождей.
17.07.2018 Комсомольская правда
Любовь Будаева реанимировала девочку, отец которой напился и уснул с ребенком на руках [фото, аудио] Андрей СИНЬКОВ @AndreySinkov «Скорее приезжайте, в соседней квартире несколько часов непрерывно плачет маленький ребенок»,
16.07.2018 Комсомольская правда
Выставка творческих работ детей «Мы живём вокруг Байкала» открылась в Иркутске - ИА Байкал Инфо Юрты, шаманы, кони, олени, мельницы, красавица Ангара, священный Байкал и многое другое изображены на детских рисунках и в поделках, которые представлены на выставке «Мы живём вокруг Байкала».
16.07.2018 ИА Байкал Инфо
10-1.jpg - Байкальские Вести К итогам театрального сезона в иркутской драме Человечество привыкло подводить итоги своих дел в канун Нового года.
16.07.2018 Байкальские Вести
16.07.2018 14:10 Вице-спикер Законодательного Собрания Иркутской области, депутат от Усть-Ордынского Бурятского округа Кузьма Алдаров принял участи в празднике,
16.07.2018 Газета Областная
13-1.jpg - Байкальские Вести Рубрику ведет Рамиль Мухометзянов Более полутора десятка лет назад главной шахматно-исторической площадкой для больших материалов была газета «Наша Сибскана», в которой под шахматную тему выделялась целая полоса,
16.07.2018 Байкальские Вести
Игроки прошли медосмотр и вскоре приступят к тренировкам Андрей СИНЬКОВ @AndreySinkov Подготовку к новому сезону начали хоккеисты ангарского «Ермака», а также игроки, которые вызваны на просмотр в нашу дружину.
16.07.2018 Комсомольская правда
Воспитанница областной спортивной школы олимпийского резерва «Олимпиец» Анастасия Садовникова заняла третье место в прыжках с шестом на всероссийских соревнованиях по легкой атлетике.
16.07.2018 Газета Областная
Четыре июльских дня в Иркутске царил национальный колорит бурятской культуры Счастливый билет на конных скачках «Алтарганы-2018» достался Максиму Страхову из Усть-Удинского района.
12.07.2018 Газета Пятница
НИА-Байкал Иркутская область, НИА-Байкал — В течение лета Управление Роспотребнадзора по Иркутской области совместно с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» проводит лабораторный контроль качества в
16.07.2018 38Rus.Com