С умеренным оптимизмом

1ghfd.jpg
Фото: baikvesti.ru


Правительство региона одобрило бюджет на  2018 год

Открывая 20 октября очередное заседание правительства Иркутской области, его председатель, первый заместитель губернатора Руслан Болотов призвал министров и  приглашенных отработать все вопросы с  максимальным качеством, потому что вынесенные в  повестку дня вопросы определят жизнь региона на  длительный период.

В  Бубновке все еще есть жители

Действительно, в  повестке дня значились семь вопросов, среди которых было несколько принципиальных: о  ходе исполнения поручения президента Российской Федерации от  25  мая 2017 года №  Пр-1002 об оказании необходимой помощи в  обеспечении жильем граждан, лишившихся его в  результате природных пожаров; о  внесении изменений в  государственные программы «Развитие образования», «Развитие здравоохранения», «Социальная поддержка населения», «Охрана окружающей среды» и  «Развитие сельского хозяйства и  регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и  продовольствия» на  2014—2020  годы; о  прогнозе социально-экономического развития Иркутской области на  2018 год и  на  плановый период 2019 и  2020  годов. Правительство обсудило и  два ключевых финансовых вопроса  — об  основных параметрах бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования и  об  основных параметрах областного бюджета на  2018 год и  на  плановый период 2019 и  2020  годов.

Доклад по  первому вопросу сделал министр социального развития Владимир Родионов. Он  сообщил, что большинство жителей пострадавшего от  пожара поселка Бубновка уже переселены, однако есть несколько семей, которые претендуют на  получение нового жилья, но  не  могут доказать, что имели дома и  проживали в  Бубновке до  пожара.

—  Есть несколько семей, у  которых осталось хозяйство, и  они сейчас остаются в  поселке, пытаются распродать своих коров. Есть такие люди, которые остаются в  Бубновке и  вообще никак не  могут объяснить свое пребывание там,  — рассказал министр.  — Чуть позже были пожары в  Чунском районе, там 55  пострадавших семей.  48  семей получили жилье, семь  семей получили отказы  — у  них либо нет документов, либо имеется другое жилье.

План по  закрытию поселка Бубновка, утвержденный председателем правительства области 15  сентября, выполняется; документы на  закрытие расположенного в Тайшетском районе поселка Пойма (в  котором давно никто не  проживает) подготовлены. Работу правительства области по  этим вопросам проверяет комиссия Министерства строительства  РФ, пока никаких претензий или замечаний в  адрес областных властей нет. Отвечая на  вопрос уполномоченного по  правам человека в  Иркутской области Валерия Лукина, министр Родионов заявил: даже в  том случае, если судебные разбирательства по  претензиям бывших жителей Бубновки завершатся для них положительно (что очень сомнительно), средств на  переселение у  правительства хватит.

—  Все, у  кого было подтверждение их  прав, переселены. Те, кто в  поселке не  жил, но  сочли, что могут воспользоваться ситуацией и  получить что-то для себя, сейчас в  судах. Многие дома, за  которые они хотят получить компенсацию, были непригодны для жилья задолго до  пожара, этот факт установлен. Тем не  менее нужно организовать помощь всем  — в  том числе тем, кто остался в  поселке и  не  может объяснить, что они там делают. Я  даю вам и  муниципальным властям района такое поручение,  — подытожил Руслан Болотов.

Счет идет на  миллиарды

Корректировка областных программ прошла быстро и  по-деловому. Министерство образования заявило увеличение расходов по  своей программе на  4  млрд в  2018  году, на  5  млрд  — в  2019-м и  еще на  4  млрд  — в  2020  году. Средства предназначены на  строительство спортивных сооружений в  сельских школах, строительство школы №  19  в Иркутске и    увеличение заработной платы учителям. Существенные суммы будут направлены дополнительно на  профессиональное образование, так что в  итоге на  2018 год предлагается выделить 37  млрд рублей, а  на  2019—2020 годы  — по  35  млрд. Министерство здравоохранения запросило на  2018 год 27,3  млрд рублей  — некоторые статьи расходов при этом увеличены, некоторые сокращены, но  в  целом по  этой статье областной бюджет будет увеличен на  1,3  млрд рублей. Министерство социального развития планирует увеличить финансирование своей ключевой программы на  1,1  млрд рублей, однако это не  окончательная информация: есть предварительная договоренность с  федеральным правительством на  выделение области дополнительных средств, точная сумма будет известна позднее.

Программа охраны окружающей среды получит дополнительно 1,9  млрд рублей  — главным образом, на  решение проблемы утилизации промышленных отходов, и  в  первую очередь министерство природных ресурсов и  экологии должно решить задачу ликвидации накопленного ущерба БЦБК. Министр сельского хозяйства Илья Сумароков отчитался об  увеличении финансирования его программы на  300  млн рублей и  подчеркнул, что впервые государственная поддержка сельского хозяйства в  Иркутской области перешагнула рубеж 2,2  млрд рублей.

—  В  основном средства будут направлены на  покупку техники, и  мы  считаем, что это позволит нашим хозяйствам серьезно обновить парк. В  2017 году мы  вернули в  оборот более 39  тыс. гектаров пашни, программа доказала свою эффективность, и  поэтому мы  увеличиваем статью по  возвращению пашни еще на  48  млн рублей,  — сообщил министр Сумароков.  — На  строительство 16  фельдшерско-акушерских пунктов мы  планируем выделить 148  млн рублей.

Министр экономического развития области Евгений Орачевский в  докладе о перспективах  социально-экономического развития для начала процитировал выступление своего федерального коллеги: в  ближайшие три года ожидается устойчивый рост экономики страны на  уровне около двух  процентов в  год, рост доходов населения и  проявление других позитивных тенденций. Прогноз развития Иркутской области основан на  предположении, что нефть на  мировых рынках подешевеет до  40—42 долларов за  баррель, но  зато цены на  экспортные товары области будут устойчивы. Министерство разработало два варианта прогноза: один с  учетом негативных тенденций, второй  — более оптимистичный. Рост промышленного производства в  2017 году прогнозируется на  уровне 6  процентов, рост валового регионального продукта  — 3,4  процента. Ожидается, что начнется строительство завода «Фармасинтез», строительство второй очереди нефтепровода «Восточная Сибирь  — Тихий океан» и  освоение месторождения Сухой Лог. В  2018—2019 годах рост промышленного производства может составить от  трех  до  пяти  процентов.

—  Численность работников может вырасти до  750—763  тысяч человек, а  фонд оплаты труда будет расти на  8  процентов в  год. Валовой региональный продукт будет расти от  2  до  3,5 процента  — по  консервативному и  оптимистическому сценариям соответственно,  — отчитался Евгений Орачевский.

Валерий Лукин попросил уточнить: что будет с  доходами населения и  сколько жителей области останутся за  чертой бедности? Евгений Орачевский заявил, что сейчас за  чертой бедности живут около 20  процентов жителей области, но  в  ближайшие годы это число будет сокращаться на  один-два процента в  год. Министр заверил, что областному правительству удалось заручиться поддержкой федерального министерства экономического развития, которое будет поддерживать инвестиционные программы области.

Бюджет уже обсуждают

«Нулевое» чтение бюджета Иркутской области на  2018–2020 годы состоялось вечером 19  октября. Депутаты Законодательного собрания и  министры областного правительства встречались за  закрытыми дверями. Однако вскоре стало известно, что обещанный некоторыми депутатами «бой» правительству не  дали: вместо обещанного спора до  глубокой ночи состоялась рабочая дискуссия продолжительностью всего три часа.

Министр финансов Наталия Бояринова сообщила, что бюджет сформирован с  учетом прогноза социально-экономического развития и  с  условием выполнения всех социальных обязательств.

—  Основная задача  — использование всех государственных средств с  максимальной отдачей. Поэтому средства будут сконцентрированы на  ключевых направлениях, в  том числе на  сокращении дефицита областного бюджета  — как того требует федеральный центр. Мы  будем выполнять и  федеральные программы: развития городской среды, развития образования и  здравоохранения,  — заявила министр.  — Муниципальные образования получат право разработать программы финансового оздоровления и  реструктуризации долга перед областным бюджетом. Учтены все предложения, направленные в  минфин администраторами расходов и  доходов.

Объем бюджетной поддержки из  федерального бюджета в  ближайшие три года будет снижен  — такое решение принято федеральным правительством из-за роста собственных доходов области. Тем не  менее в  2018 году на  территории области будут реализованы 19  государственных программ, 99  процентов областного бюджета распределяются в  рамках программного подхода.

В  итоге выполнения всех правил и  соблюдения баланса всех интересов доходная часть бюджета запланирована в  размере 126,8  млрд рублей, расходная — 133,6  млрд рублей, дефицит  – всего 6,8  млрд рублей. По  решению губернатора на  проект «Народные инициативы» выделяется 650  млн рублей.

—  Бюджет отражает текущую ситуацию, по  некоторым параметрам он  довольно жесткий, но  при этом мы  обеспечиваем расходную часть в  полном объеме и  выполняем все ранее взятые социальные обязательства,  — сказала в  завершение дискуссии Наталия Бояринова. Руслан Болотов поддержал министра и  акцентировал внимание всех присутствующих на  исполнении расходной части: средства нужно доводить до  исполнителей в  сжатые сроки, выполнение программ должно быть полным и  эффективным.

—  Вы  знаете все направления работы. Уже сейчас начинайте работать, чтобы не  было так, что лимиты доведены в  марте, а  контракт мы  получаем в  октябре,  — сказал Руслан Болотов.

Проект бюджета вынесен для первого чтения на  сессию Законодательного собрания 8 ноября.

Борис Самойлов, «Байкальские вести»

 

 

 
По теме
НИА-Байкал Иркутская область, НИА-Байкал — Запланированное на 2018 год финансирование программы «Доступная среда» необходимо увеличить.
Средства планируется направить в 38 агломераций, в том числе и в Иркутскую область Финансирование будет увеличено на приоритетный федеральный проект "Безопасные и качественные дороги",
Иркутская область , 17.11.17 (ИА «Телеинформ»), - В этом году в Иркутской области в консолидированный бюджет РФ уже мобилизовано 265 млрд рублей, что на 65 млрд рублей больше, чем в 2016 году.
Иркутская область, НИА-Байкал — Дополнительные доходы в объеме около 1,5 млрд рублей в виде налога по упрощенной системе налогообложения (УСН) поступят в текущем в текущем году в местные бюджеты муниципальных образований
Вспышку гепатита А выявили в новосибирской школе №190 - Baikal24.Ru В Новосибирске в школе №190 в Академгородке выявили несколько случаев заболевания гепатитом А. Диагноз подтвердился у трех учеников, сообщает местное издание "Родные берега" со ссылкой на департамент образования.
Baikal24.Ru
Вирусная геморрагическая болезнь кроликов - Город Зима ВИРУСНАЯ ГЕМОРРАГИЧЕСКАЯ БОЛЕЗНЬ КРОЛИКОВ    Вирусная геморрагическая болезнь кроликов (ВГБК, геморрагическая пневмония кроликов, некротиче-ский гепатит) – высоко заразная, инфекционная болезнь,
Город Зима
Открытие книги 16+ - ЦБС города Братска Дорогие читатели, в библиотеке №4 появились новые книги. Пора открыть для себя новые миры, пережить захватывающие приключения, разгадать тайны и погрузиться в увлекательные истории!
ЦБС города Братска