По представлению правительства Иркутской области на сессии Законодательного Собрания принят закон «Об утверждении заключенных дополнительных соглашений о реструктуризации обязательств (задолженности) Иркутской области перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам».
О том, что дает области программа реструктуризации, депутатам рассказал первый заместитель министра финансов региона Александр Каневский. Разработка и внесение данного законопроекта обусловлены участием Иркутской области в программе реструктуризации в 2017 году по привлеченным ранее бюджетным кредитам в общем объеме более 6 млрд руб. Соглашения о реструктуризации были заключены между Министерством финансов РФ и минфином Иркутской области 25 декабря 2017 года.
В соответствии с правилами реструктуризации, срок возврата кредита продлевается на семь лет до 2024 года. В течение первых двух лет предусмотрены максимально льготные условия, когда регион будет возвращать по 5% реструктуризированной задолженности, или по 304 млн руб. в год. В 2020 году — 10%, и далее — по 20% в течение четырех лет. Кредитная ставка, по которой будет происходить реструктуризация бюджетных кредитов, составляет 0,1%.
В случае обеспечения в 2018 — 2019 годах роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного областного бюджета на уровне выше фактической инфляции, период погашения бюджетных кредитов подлежит пролонгации еще на пять лет — до 2029 года.
Программа реструктуризации позволит региону снизить потребность в коммерческих заимствованиях в этом и следующем годах на общую сумму почти 5 млрд руб. То есть разница между действующим графиком погашения бюджетных кредитов и графиком, предусмотренным программой реструктуризации, составит 3,1 млрд руб. в 2018 году и 1,9 млрд руб. в 2019 году. При этом затраты на обслуживание государственного долга будут снижены, учитывая особенности планирования расходов в текущем году, на 20,9 млн руб., в 2019 и 2020 годах — на 683,5 млн руб., с 2021 по 2024 — на 925,2 млн руб. Итого за весь период программы реструктуризации общая экономия бюджетных средств составит больше 1,6 млрд руб.
"Полученная экономия будет направлена на финансирование социально значимых расходов, инфраструктурных проектов в социальной сфере", — подчеркнул Александр Каневский.
Заключая дополнительные соглашения о реструктуризации бюджетных кредитов, регион взял на себя обязательство по их утверждению в трехмесячный срок законом Иркутской области. Кроме того, предусмотрены еще несколько обязательств, которые должны быть исполнены заемщиком. В частности, на срок действия программы реструктуризации дефицит областного бюджета не должен превышать 10%, общий уровень госдолга — не выше 20%. Также ежегодный прирост объема долговых обязательств по рыночным заимствованиям не должен быть больше половины прироста налоговых и неналоговых доходов, а кредиты коммерческих банков разрешается привлекать только по ставкам, не превышающим ключевую ставку Центрального банка России (7,75%) плюс один процент.
Принятие данного закона потребовало также внесения уточнений в два приложения к областному бюджету на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 года. Это касается изменений структуры государственных заимствований в связи со снижением потребности в коммерческих кредитах, сообщает пресс-служба регионального правительства.