Ольга Носенко о проблеме обманутых дольщиков

Фото: kprf-irk.ru
Парламентские слушания по проблеме обманутых дольщиков прошли в Госдуме 3 июля под председательством спикера Госдумы Вячеслава Володина. О том, как проходили слушания, рассказывает депутат Законодательного Собрания Иркутской области Ольга НОСЕНКО.



- Скажите, какова цель проведения слушаний? Проблема дольщиков существует уже не первый десяток лет. Вы полагаете, что сейчас что-то изменится?

- В России вопрос жилья, наверное, является важнейшим для каждой семьи. В СССР право на жилище не только было гарантировано конституцией, но и реализовывалось на деле. До сих пор большая часть населения России живет в квартирах, бесплатно полученных от советской власти. В 90-е годы, с приходом капитализма, государство сняло с себя ответственность за обеспечение своих граждан крышей над головой. Власть фактически самоустранилась от защиты людей от обмана и мошенничества при жилищном строительстве, и свидетельство тому – гигантская «армия» обманутых дольщиков. Кстати, на слушания были приглашены 200 непосредственных участников долевого строительства.

Поводом для проведения слушаний стал законопроект о создании и работе государственного компенсационного фонда для обманутых дольщиков. Документ принят Госдумой в первом чтении и направлен на то, чтобы исключить появление обманутых дольщиков в будущем. С нашей точки зрения, он не лишен недостатков: например, никак не регулирует вопрос о том, как помочь тем гражданам, которые уже пострадали от действий недобросовестных застройщиков.

В настоящее время в реестре дольщиков находятся 45 тыс. человек, но есть данные, что на самом деле обманутых участников долевого строительства 130-150 тыс. В Иркутской области 15 таких объектов: 14 в Иркутске и один в Тайшете, это 1200 обманутых дольщиков. К концу 2017 года планируется закончить пять объектов, и число дольщиков сократится до 800 человек.

Проблема дольщиков в России оценивается в 370 млрд. рублей. Нужно понимать, что такую сумму государство или регионы выдать не смогут. Что с этим делать? Очевидно, необходимо создать дорожную карту, чтобы понять, что и в какой последовательности предпринимать, например, Минстрою.

Еще одна проблема: мы не можем исключать, что количество обманутых дольщиков будет продолжать расти. Сейчас более 80% многоквартирных домов строится за счет средств граждан, это где-то 14 тыс. объектов.

По закону достройку таких домов нужно осуществлять на средства страховых компаний, которые занимаются страхованием ответственности застройщика при долевом строительстве.

Вот только сейчас власти пытаются разобраться, где деньги, которые были собраны страховыми компаниями с застройщиков. Страховщики собрали с 2014 по июнь 2017 года около 34 млрд руб., из которых на собственные расходы потратили 14 млрд и получили прибыль в 1 млрд руб.

В настоящее время в списке компаний, которые могут страховать ответственность застройщиков, находятся 17 страховых компаний и Общество взаимного страхования (ОВС). В реальности страхование осуществляют 11 из них, включая ОВС, но 85% объема страхования сосредоточено всего в четырех компаниях. Вдобавок около 50% средств саморегулируемых организаций (СРО) строительной отрасли находились на счетах проблемных банков, которые сейчас приказали долго жить. Общий объем взносов всех строительных организаций, подрядчиков, субподрядчиков составлял около 100 млрд руб., и вернуть потерянные деньги будет очень сложно.

Удивляют масштабы воровства и безнаказанность, бесконтрольность застройщиков, которая позволяет им расходовать средства дольщиков не на строительство жилых домов, а на иные цели. Судите сами: более 80% уголовных дел, возбуждаемых в связи с обманом дольщиков, разваливаются еще до суда. В связи с этим в ходе работы над законодательной защитой дольщиков считаю необходимым ввести уголовную ответственность за нецелевое расходование средств дольщиков и административную ответственность застройщика за непредоставление контролирующему органу проектной декларации и другой информации, предусмотренной законом.

- Какие еще недоработки нужно устранить ко второму чтению?

- Например, обязательный взнос застройщиков в государственный компенсационный фонд защиты участников долевого строительства на первом этапе (до 1 июля 2018 г.) составит 1,2% от цены договора долевого участия. Потом взносы будут дифференцироваться в зависимости от финансового состояния застройщика. Методика расчета будет утверждена правительством РФ.

Но не нужно забывать, что все отчисления в фонд лягут на плечи наших граждан, будут учтены в стоимости квадратного метра. Уже есть примеры работы Фонда капитального ремонта, создания Фонда по курортному сбору… Для меня создание фондов – это очередные поборы с граждан с непонятными пока механизмами. Нужно что-то делать с непрозрачностью использования средств фонда и слабым контролем за его управлением, а также отсутствием механизма контроля застройщиков.

Не следует забывать о тех людях, которые уже сейчас являются участниками системы долевого строительства. У них есть на руках договоры участия в долевом строительстве, эти договоры застрахованы в соответствии с требованиями закона. На них система гарантирования будет распространяться? Эти вопросы поступали непосредственно от дольщиков, которые присутствовали в зале.

Очень понравилась идея депутата Государственной Думы Николая Николаева. Для разрешения проблем обманутых дольщиков он предложил создать реестр застройщиков, которые повели себя недобросовестно и обманули граждан — участников долевого строительства. Необходимо также сформировать единую информационную систему, которая объединит все региональные дорожные карты. Вся информация о каждом объекте, сроках его достройки, какие приняты решения, какие проводились собрания, документы, фотографии — все должно быть в этой единой базе. Это будут публичные обязательства и региона, и государства в целом, исполнение которых могут контролировать специальные люди. Также депутат Николаев предложил публиковать рейтинг регионов по этому вопросу, чтобы видеть, какие из субъектов РФ с ним не справляются.

Итог работы слушаний – решение о создании рабочей группы по проблемам участников долевого строительства. Рекомендовано во всех регионах провести парламентские слушания по данной проблеме и пригласить на подобные мероприятия губернаторов, чиновников федерального уровня, а также представителей застройщиков и страховых компаний. Регионы до 1 августа направят в Минстрой дорожные карты по решению проблем обманутых дольщиков. Государство должно создать механизмы, которые не позволят приходить на рынок строительства жилья слабым и непрофессиональным компаниям-застройщикам.

Дмитрий ШИБАНОВ

Источник : «Областная газета»
 
По теме
header8 - Газета Областная Автор: Елена Пшонко   1 of 1 В конце июля Совет Федерации РФ одобрил принятый Госдумой в третьем чтении законопроект с поправками в ФЗ-214 («Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости»).
09.08.2017
Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе проанализированы данные прокуроров о состоянии законности в сфере долевого строительства жилья.
08.08.2017
 
Люди своими силами пытаются купить лифты, установить оборудование, возвести недостающие этажи Проблема обманутых дольщиков в Иркутске, казалось бы, идет на спад, вопросы решаются.
03.08.2017
Ольга Носенко: навстречу обманутым дольщикам - КПРФ Иркутск Защита прав участников долевого строительства стала темой рабочей встречи председателя комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николая Николаева, которая состоялась 26 июля.
02.08.2017
MU7A1849 - Газета Областная Автор: Юрий Юдин   1 of 1 Защита прав участников долевого строительства стала темой рабочей встречи председателя комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николая Николаева,
02.08.2017
 
Региональная приемная лидера «Единой России» следит за решением проблем обманутых дольщиков - Сибирские новости Иркутск. Сибирские новости - Иркутская региональная общественная приемная председателя партии «Единая Россия» Д. А. Медведева ведет мониторинг процесса решения проблем граждан,
31.07.2017
Марину Рузаеву били по голове и жгли электрошокером - Газета Копейка Пытки в полиции: как из невиновных выбивают признания, и роль, которую играет «палочная» система Марину Рузаеву били по голове и жгли электрошокером Чтобы зафиксировать полученные травмы,
18.07.2018 Газета Копейка
В качугской тайге нашли двух заблудившихся мужчин — сборщиков ягоды За семь часов сводная группа обследовала территорию площадью 2000 гектаров В поисках участвовало в общей сложности 50 человек — сотрудники Качугского
18.07.2018 Газета Копейка
В Усолье-Сибирском Следственное управление СУ СКР по Иркутской области возбудило уголовное дело по части 3 статьи 30, пункту «в» части 2 статьи 105 УК РФ (покушение на убийство малолетнего лица).
17.07.2018 Газета Областная
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Газета Усть-Илимская правда С 26 июня по 6 июля 2018 года в посёлке Кучугуры Краснодарского края проходила Всероссийская летняя детско-юношеская академия «Иван Купала».
17.07.2018 Газета Усть-Илимская правда
К итогам театрального сезона в иркутской драме Человечество привыкло подводить итоги своих дел в канун Нового года.
16.07.2018 Байкальские Вести
Фестиваль гитарной песни «Илимская лира» – едва ли не самое великовозрастное традиционное мероприятие, проводимое в Усть-Илимске.
17.07.2018 Газета Усть-Илимская правда
Французы во второй раз стали чемпионами мира по футболу. Первый раз Кубок ФИФА они завоевали ровно 20 лет назад в Париже - Газета Копейка Триумфом представителей Европы завершился чемпионат мира по футболу, финальная часть которого впервые проходила в России Французы во второй раз стали чемпионами мира по футболу.
18.07.2018 Газета Копейка
Братчане приняли эстафету «Бега Мира»! - Братская Студия Телевидения Чемпионат мира по футболу благополучно завершен, но в России проходит еще одно значимое международное событие  - всемирная факельная эстафета!
17.07.2018 Братская Студия Телевидения
Конкурентов у Александра Зубкова не было Андрей СИНЬКОВ @AndreySinkov Как и ожидалось, братчанин Александр Зубков переизбран на пост президента Федерации бобслея России.
17.07.2018 Комсомольская правда
Иркутская спортсменка Надежда Колода в составе сборной команды России заняла третье место на международных соревнованиях по пулевой стрельбе среди юниоров, которые прошли с 11 по 15 июля в городе Пльзень в Чехии.
17.07.2018 Газета Областная
В целях профилактики дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий в период с 18 по 20 июля в Иркутской области состоятся массовые проверки по выявлению в транспортном потоке водителей и пассажиров,
17.07.2018 ГУ МВД Иркутской области
В 21 веке живут почти без света. Герои нашего следующего сюжета вот уже который год вынуждены мучиться с электричеством.
18.07.2018 Телекомпания Актис