Новости города БезФормата.Ru
Иркутск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Непонятно, за что боролись

Непонятно, за что боролись - Газета Пятница
Фото: baikal-info.ru
ИГУ не победил в конкурсе на статус опорного вуза, но и проиграл не много

В следующем году (13 августа) будет сто лет, как на заседании городской думы Иркутска в торжественной обстановке объявили официальное открытие Иркутского университета. И. о. ректора университета назначили М.М.Рубинштейн. Он активно начал формировать преподавательский состав первых факультетов, вел переписку и переговоры с известными учеными, находящимися в это время за пределами Иркутска. На первом же заседании ученого совета университета он был избран ректором. Временное сибирское правительство выделяет университету всего лишь 200 тысяч рублей. По признанию министра просвещения В.В.Сапожникова, «этого в совокупности с местными средствами и кредитом городской думы (1 млн 500 тыс. руб.) должно хватить новорожденному [университету] только на рубашонку». Так что к жизненным потрясениям нашему университету, у которого и начиналось все далеко не гладко, не привыкать. Власти в стране меняются, а (как гласит этот баннер, созданный к 95-летию ИГУ) «ИГУ — образование на все времена!»

 

Все мы с нетерпением ждали результатов конкурса Министерства образования по созданию в России опорных университетов. Мы были уверены, что у Иркутского государственного университета есть все шансы на победу. Увы, когда 18 апреля Министерство образования и науки объявило итоги конкурса, в списке победителей ИГУ не было. Огорчительно? Конечно. Но когда обозреватель «Пятницы» проанализировала условия конкурса и выгоды от вхождения вуза в когорту опорных вузов, то пришла к выводу, что огорчаться особо нечему. Реформы высшего образования идут не первый год — то чиновники затеют мониторинг, то укрупнение, то слияние, то еще что-нибудь… А ИГУ стоял, стоит и стоять будет.

Подводя итоги конкурса, глава Минобрнауки Ольга Васильева заявила, что были выбраны те вузы, которые способны «принести существенное развитие своему региону». Очень хотелось бы понять, по какому принципу конкурсная комиссия определяла тех, кто способен принести развитие, а кто не очень.

Пока никаких протоколов в открытом доступе на сайте Министерства образования нет. Думай, что хочешь. Конечно, если бы мы имели бумагу, где черным по белому было бы написано, что, допустим, Череповецкий государственный университет набрал столько-то баллов, а Иркутский столько-то, тогда было бы понятно, где и в чем мы проиграли. Но без сравнительных характеристик сделать это не представляется возможным, и отсутствие четких объяснений в измеряемых параметрах дает широкое поле для трактовок.

Некоторые эксперты считают, что заявка была составлена не так, как надо. Другие полагают, что причина неудачи в том, что главе региона нужно было чуть ли не ночевать под дверями министра. Хотя этот довод легко опровергнуть на примере Уральского государственного экономического университета (УрГЭУ). Как пишет ura.ru, заявку вуза на федеральном уровне активно продвигал губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев: «Внутри коллектива университета говорили, что Куйвашев лоббировал интересы вуза в Москве, срывал ректора Силина к себе с совещания перед поездкой в столицу. Причем тогда всем было сказано: «Поехали договариваться об опорном». Итог известен: УрГЭУ в список победителей не вошел, несмотря на активное лоббирование главы региона.

Поэтому строить версии о причинах поражения, не зная методики определения победителей, все равно что гадать на кофейной гуще. И вообще, теперь, когда итоги подведены и победители объявлены, возникают вопросы не столько к результатам, сколько к форме проведения самого конкурса. В Положении о конкурсе сказано, что оценка заявок осуществляется по трем критериям: характеристика участника, объем заявленного софинансирования, качество проекта программы. Максимальное количество баллов по каждому пункту — соответственно 30, 10, 60. По итогам оценки проектов эксперты заполняют оценочный лист. В одной колонке максимальный балл, в другой балл эксперта. Итоговый балл рассчитывается как среднеарифметическое значение экспертных оценок. Затем конкурсная комиссия отправляет эти материалы в Совет по реализации программ развития опорных университетов, который на их основе определяет максимальный оценочный балл. Далее совет формирует предложения для Минобрнауки России, который и определяет победителей.

Если с системой баллов все более-менее понятно, то со всем остальным не очень. Получается, что баллы баллами, но решающую роль играют оценки экспертов. Кто эти эксперты, в Положении ничего не сказано. Также непонятно, каким образом эксперты формировали предложения по победителям — голосованием, или по сумме баллов, или по каким-то другим субъективным критериям.

Поэтому неудивительно, что некоторые наблюдатели, комментируя итоги конкурса, говорят, что система конкурсного отбора очень напоминает бюрократию времен СССР, когда многое решали не количественные и качественные показатели, а личные знакомства и встречи.

Есть и другие непонятные моменты в истории с конкурсом. Все-таки конкурс министерства — это солидный уровень, и надо думать, что организаторы должны были сделать все, чтобы ни у кого не возникало сомнений в прозрачности процедуры. Но когда за неделю до оглашения официальных итогов в СМИ появляется инсайдерская информация, что некий вуз не вошел в число фаворитов, это несколько подрывает доверие к процедуре. В серьезных конкурсах никаких утечек информации быть не может. Это исключено.

Мы попытались связаться с Минобрнауки, чтобы прояснить ситуацию. Однако сотрудник пресс-службы, не пожелавший назвать свою фамилию, отказался признать факт утечки. По его словам, нет смысла комментировать всякие слухи и прогнозы…

Также он воздержался от ответа на вопрос: «Почему в Положении о конкурсе ничего не было сказано о двухступенчатой процедуре оценивания заявок, о втором туре и шорт-листе?» По его словам, нет никаких юридических нестыковок между Положением и его итогами. Все иные высказывания являются слухами.

Но слухи и домыслы не появляются там, где условия четко прописаны! И чем дальше начинаешь анализировать ситуацию с конкурсом, тем сильнее одолевают сомнения. Причем не только в связи с итогами, но и вообще в связи с самой идеей опорных университетов.

Нужно понимать, что прошедший конкурс — это лишь звено в цепи реформирования высшего образования. Еще в 2007 году Владимир Путин дал распоряжение правительству разделить все вузы страны на три категории. Лидеры получат звание федеральных университетов и двойное финансирование, остальные будут довольствоваться остатками бюджетных средств. В министерских кругах считают, что в провинциальных городах вузов слишком много, а уровень подготовки слабый. Плюс еще тяжелая демографическая ситуация в стране, из-за которой некоторые вузы вообще могут остаться без студентов. В мае 2011 года Дмитрий Медведев заявил, что часть российских вузов «по-хорошему, нужно закрыть», провести селекцию, «сжатие университетского поля», чтобы выживали сильные вузы.

На первом этапе чиновники решили провести сжатие с помощью разделения вузов на эффективные и неэффективные. Затем стали понуждать укрупняться путем слияния и присоединения. Затем опять же непонятно по каким признакам выделили несколько вузов, которым присвоили статус федеральных университетов и национально-исследовательских. Остальные остались не у дел, и способная молодежь, естественно, потянулась в столичные статусные вузы. Поэтому в 2015 году Минобрнауки объявил о создании сети опорных вузов, призванных остановить отток выпускников в столицу.

Перед опорными вузами была поставлена задача стать научным и социокультурным центром и готовить необходимые для экономики региона кадры. В общем, ничего концептуально нового. Эти идеи и так заложены в миссии любого регионального вуза. Но мы же понимаем, что не статусом единым жив университет. Статус статусом, но где деньги?

Так вот, согласно все тому же Положению о конкурсе, опорным университетам предоставляется субсидия на срок от 1 до 3 лет в объеме до 200 млн рублей в год. В 2016-м объем составлял порядка 100—150 млн рублей. Но согласитесь, даже 200 млн для вуза — это не бог весть какие огромные деньги. Например, бюджет ИГУ составляет около двух млрд рублей, так что 100—150 млн не хватило бы даже на косметический ремонт.

Но самое интересное, что даже эти, прямо скажем, небольшие деньги из федерального бюджета получат только 8 университетов, получивших статус опорного. Остальные 14 вузов, победивших в конкурсе, получат от Минобрнауки лишь методическую помощь и консалтинг. А финансовую поддержку им должен обеспечить региональный бюджет. Но тогда вообще непонятно, за что боролись вузы? С таким же успехом они могли договориться напрямую с руководством региона о поддержке. Получается, борьба шла только лишь за статус? Ну и еще за бесплатный консалтинг. Вопрос — насколько эти бонусы адекватны затраченным усилиям по подготовке заявок? К тому же эксперты задаются резонным вопросом, потянут ли региональные бюджеты такую финансовую нагрузку, учитывая экономическую ситуацию в стране.

Тогда ради чего все это затевалось? Не проще было бы просто объявить творческий конкурс на лучший проект развития вуза, пусть без медалек в виде статуса опорного вуза, зато с понятными правилами и четко обозначенным призовым фондом?

Похоже, реформы нас погубят. Вместо того чтобы создавать условия для реальной конкуренции между вузами, чиновники призывают вузы бороться за некий опорный статус, который законодательно никак не определен и не всегда подкреплен федеральными деньгами.

  • Елизавета Старшинина
  • Последние новости Иркутской области по теме:
    Непонятно, за что боролись

    О результатах второй волны конкурса опорных вузов - ИГУ
    О результатах второй волны конкурса опорных вузов - Иркутск
    В эфире телеканала «Россия 24» вышло интервью с ректором ИГУ Александром Аргучинцевым .
    17:50 21.04.2017 ИГУ
    Непонятно, за что боролись - Газета Пятница
    Непонятно, за что боролись - Иркутск
    ИГУ не победил в конкурсе на статус опорного вуза, но и проиграл не много В следующем году (13 августа) будет сто лет,
    21:30 20.04.2017 Газета Пятница
    Иркутск , 17.08.17 (ИА «Телеинформ»), - В этом году в ИГУ поступили около 2500 абитуриентов.
    17.08.2017 I38.Ru
    В этом году в ИГУ поступили около 2500 абитуриентов. К 1 сентября вуз подготовил для них торжественную программу, которая пройдет в Иркутском музыкальном театре имени Загурского .
    17.08.2017 Иркутская торговая газета
    В Иркутской области готовы к учебному году уже 76% школ - ИА Байкал ИнфоВ Иркутской области проверку к новому учебному году успешно прошли 76 школ.
    17.08.2017 ИА Байкал Инфо
    Иркутская область , 17.08.17 (ИА «Телеинформ»), - В Иркутской области продолжается приемка образовательных организаций к новому учебному году.
    17.08.2017 I38.Ru
    Инновационные протезы рук установили шести детям-инвалидам Иркутской области - ИА Байкал ИнфоВысокофункциональные протезы предплечья были установлены шести детям-инвалидам Иркутской области.
    17.08.2017 ИА Байкал Инфо
    Иркутскому "нархозу" конец? - Бабр.RuНеожиданный поворот событий в идеологическом противостоянии ведущих иркутских вузов.
    17.08.2017 Бабр.Ru
    Здравствуй, университет! - ИГУДо начала учебного года осталось совсем немного времени и через две недели вчерашние школьники станут полноправными членами студенческого общества.
    17.08.2017 ИГУ
    Братчане посетили летний университет тьюторства на Байкале - Наш БратскФорум посвящён работе преподавателей в сфере самообразования. Мероприятие проходило на Байкале.
    17.08.2017 Наш Братск
    Завершил работу XII Байкальский лагерь интеллектуальных игр - ИГУНа базе отдыха Иркутского государственного университета в поселке Баяр (Иркутская область) завершил работу XII Байкальский лагерь интеллектуальных игр, прошедший с 25 июля по 3 августа.
    17.08.2017 ИГУ
    В Свирске построят новый детский сад за 159 миллионов рублей - Бабр.RuНовый садик на 240 мест собираются построить в городе Свирске Иркутской области.
    17.08.2017 Бабр.Ru
    Отдых с оружием в руках. Военно-полевые сборы для трудных подростков организовали в этом году центр творчества «Гармония» и школа «Мужество».
    16.08.2017 Телекомпания Актис
    Фото ФСС РФ - Irk.RuФото ФСС РФ Шестеро детей из Иркутска, Ангарска, Бодайбо и Зиминского района получили инновационные протезы предплечья, которые разработали ученые из Сколково.
    17.08.2017 Irk.Ru
    Иркутскому "нархозу" конец? - Бабр.RuНеожиданный поворот событий в идеологическом противостоянии ведущих иркутских вузов.
    17.08.2017 Бабр.Ru
    Завершил работу XII Байкальский лагерь интеллектуальных игр - ИГУНа базе отдыха Иркутского государственного университета в поселке Баяр (Иркутская область) завершил работу XII Байкальский лагерь интеллектуальных игр, прошедший с 25 июля по 3 августа.
    17.08.2017 ИГУ
    inx960x640 - Газета Областная
    Покорение вузов
    Автор: Екатерина БЕЛЫХ   1 of 1 В высших учебных заведениях подводят первые итоги зачисления абитуриентов.
    Газета Областная
    NASA_пожары_02 - Газета Областная
    Лесные пожары – глобальная климатическая катастрофа?
    Автор: Дмитрий ШИБАНОВ Фото: Фото Национального космического агентства США   1 of 1 В июне сайт The Earth Observatory опубликовал снимки Восточной Сибири,
    Газета Областная
    Кадры для родного города
    Две девушки – выпускницы усть-илимских школ 2017 года стали студентками высших учебных заведений Иркутской области по квоте моногорода Усть-Илимска.
    Газета Усть-Илимская правда
    Любовь между хищником и человеком бывает только в кино или цирке. - АиФ ИркутскМужчина пренебрег правилами безопасности и засунул руку в вольер с медведями.
    16.08.2017 АиФ Иркутск
    JPG Файл - ГУ МВД Иркутской областиВ Усть-Илимске сотрудники полиции за последние полгода дважды спасли одного и того же гражданина от попытки свети счеты с жизнью.
    16.08.2017 ГУ МВД Иркутской области
    Фото пресс-службы ГУ МЧС России по Иркутской области - Irk.RuФото пресс-службы ГУ МЧС России по Иркутской области 17 августа около 03:00 у дома 1/5 на улице Ядринцева горели два автомобиля: Mercedes-Benz GLK 250 и Volvo V40.
    17.08.2017 Irk.Ru
    _Пока проводится экспертиза неизвестного вещества, скот пасут в другом месте. - Газета СМ Номер один
    Коровы гибнут от неизвестного яда
    В Куйтунском районе произошел массовый падеж крупного рогатого скота В маленькой деревушке Харчев, что в Куйтунском районе, произошло резонансное событие: за месяц с небольшим здесь пало 13 коров.
    Газета СМ Номер один
    _Житель Шелехова мечтал вырастить идеальную дочь — отличницу, карьеристку. Но девушке нужна была свобода. По словам родственников, отец не был таким уж деспотом, но Ольга, которая унаследовала его решительный и импульсивный характер, слишком сильно мечтала избавиться от чрезмерной родительской опеки. - Газета СМ Номер один
    Забила и закопала в лесу
    Девушка избавилась отца из-за того, что тот был к ней слишком строг Дикая история случилась в Шелехове в начале августа.
    Газета СМ Номер один
    _«Мицубиси-Паджеро» уничтожен огнем почти полностью. Предварительной причиной пожара эксперты считают поджог. - Газета СМ Номер один
    Поджоги машин: история продолжается
    Поймать с поличным пироманов до сих пор не получается На некоторое время — с появлением на улицах добровольных патрулей — эпидемия поджогов машин в Иркутске и окрестностях спала до минимума.
    Газета СМ Номер один
    «Вампиловские дни» пройдут в Иркутске 17-19 августа - 38Rus.ComИркутск, НИА-Байкал — «Вампиловские дни», посвященные 80-летию со дня рождения и 45-летию со дня гибели известного драматурга и прозаика Александра Вампилова, пройдут в Иркутске 17–19 августа.
    16.08.2017 38Rus.Com
    Об истории балов расскажут на очередной «Прогулке по старому Иркутску» - ИА Байкал ИнфоОб истории балов расскажут в рамках проекта «Прогулки по старому Иркутску».
    17.08.2017 ИА Байкал Инфо
    22 августа «Прогулку по старому Иркутску» посвятят балам - NewIrkutsk.RuНовая прогулка «Прогулка по старому Иркутску» будет посвящена балам середины XIX – начала XX веков, об этом сообщается в официальной группе мероприятия в социальной сети «Facebook».
    17.08.2017 NewIrkutsk.Ru
    _Вот так по замыслу Даши Намдакова будет выглядить скульптура «Хранитель Байкала» - Окружная правда
    Появится ли на Хобое «Хранитель Байкала»?
    Скульптура Даши Намдакова вызвала споры даже среди людей, далеких от искусства Скульптуру «Байкал-Бавэй» («Хранитель Байкала») всемирно известного мастера Даши Намдакова планируют установить на мысе Хобой в сентябре.
    Окружная правда
    Фото-Алексея-Головщикова-03 - Газета Областная
    Вода пахнет вечностью
    Автор: Валерий ХАЙРЮЗОВ, писатель   1 of 1 Старый особняк, в котором размещалась иркутская писательская организация, дышал на ладан.
    Газета Областная
    kinopoisk.ru - Газета Областная
    Кино: Дорогая мечта
      1 of 1 kinopoisk.ru «Валериан и город тысячи планет» Франция, 2017, 137 мин., 12+ Режиссер: Люк Бессон Как говорят мудрые китайцы: «Бойся своих желаний, они исполняются».
    Газета Областная
    Фото с сайта корпорации «Иркут» - Irk.RuФото с сайта корпорации «Иркут» Руководство корпорации «Иркут» планирует выйти на производство 70 самолетов МС-21 к 2024 году.
    17.08.2017 Irk.Ru
    25 августа в Иркутске пройдут масштабные соревнования по пожарному многоборью - МЧС Иркутской областиНаряду с традиционными соревнованиями по пожарно-спасательному, пожарно-прикладному спорту, где огнеборцы демонстрируют физическую и профессиональную подготовку,
    17.08.2017 МЧС Иркутской области
    Иркутская область, НИА-Байкал — Министерство спорта Российской Федерации наградило Почетным знаком «За заслуги в развитии физической культуры и спорта» старшего тренера по велоспорту областной спортивной школы олимпийско
    17.08.2017 38Rus.Com
    Спорт здесь любят! - Газета Областная
    Спорт здесь любят!
    Автор: Анна Виговская Фото: Лариса Федорова   1 of 1 Лучших спортсменов, учителей физической культуры, тренеров-преподавателей, ветеранов спорта – всех,
    Газета Областная
    _Лев Петрович прошел Великую Отечественную от, как говорят, Ваньки-взводного до командира батареи и закончил ее в Берлине. Ордена и медали — все боевые. - Газета СМ Номер один
    Футбол имени легенды
    В начале сентября в Иркутске пройдет традиционный турнир памяти Льва Перминова С 1 по 4 сентября на стадионе Иркутского технического университета состоится 28-й мини-футбольный турнир среди любительских команд памяти
    Газета СМ Номер один
    День физкультурника отметили в Слюдянском районе - АиФ Иркутск
    День физкультурника отметили в Слюдянском районе
    В массовых спортивных состязаниях приняли участие более 150 спортсменов территории.
    АиФ Иркутск
    Природные пожары угрожают нефтяным вышкам и населенному пункту в Иркутской области - Сибирские новостиИркутск. Сибирские новости - Для защиты населенных пунктов и объектов экономики в зоне космического мониторинга в Катангском районе Иркутской области работают две группы пожарных-десантников.
    17.08.2017 Сибирские новости
    Фото предоставлено очевидцами - Irk.RuФото предоставлено очевидцами Кировский районный суд Иркутска оштрафовал на 23 тысячи рублей мужчину, который вместе с товарищем утром 15 августа выставил четыре гроба перед зданием правительства Иркутской области.
    17.08.2017 Irk.Ru
    Вице-премьер осмотрел производство с губернатором Иркутской области Заместитель председателя правительства Российской Федерации Дмитрий Рогозин находится с рабочим визитом на Иркутском авиационном заводе сегодня, 17 августа.
    17.08.2017 IrkutskMedia.Ru
    Иркутская область, НИА-Байкал — Саянским МСО СУ СК России по Иркутской области возбуждено уголовное дело в отношении государственного инспектора Иркутского территориального отдела по котлонадзору и надзору за подъемными
    17.08.2017 38Rus.Com
    Ремонт - Газета ОбластнаяАвтор: Юрий Юдин   1 of 1 Фото из архива В Приангарье продолжается приемка образовательных организаций к новому учебному году.
    17.08.2017 Газета Областная