На чужой территории

Поселок, привыкший жить в Красноярском крае, оказался в границах Иркутской области

Небольшой, в одну улицу, поселок Хиндичет всегда территориально считался частью Абанского района Красноярского края. Вот только последнее уточнение границ, которое проводилось в Иркутской области в 2012 году, выявило несовпадение юридической и фактической границ между Иркутской областью и Красноярским краем. Поселок, как выяснилось, располагается на территории Иркутской области. Согласование границ заняло несколько лет. В итоге соседним регионам все же удалось прийти к единому решению.

Пересечение границ субъектов

Граница Иркутской области до последнего согласования имела текстовое описание, утвержденное решением исполнительного комитета Иркутского областного совета депутатов трудящихся от 5 августа 1971 года. Позже возникла необходимость утверждения границы Иркутской области законом и описания границы региона в соответствии с земельным и градостроительным законодательством. Министерством имущественных отношений Иркутской области в 2012 году был заключен государственный контракт по уточнению и согласованию границы Иркутской области и составлению ее описания в форме карты (плана) объекта землеустройства.

— Раньше, когда было текстовое описание границы, например, достаточно было, что она просто проходила по реке. Теперь необходимо координатное описание, — поясняет Алексей Антонов, коммерческий директор ООО «Аланс», исполнителя по данному контракту.

В итоге компания составила описание границы Иркутской области в форме карты (плана) объекта землеустройства, подготовила картографический материал с целью постановки ее на государственный кадастровый учет. Тогдашний министр имущественных отношений Антон Протасов рассчитывал, что все работы, в том числе согласование, удастся завершить в том же, 2012 году. Но не тут-то было! Самым длительным оказался этап согласования прохождения границы с органами власти смежных субъектов, а это сразу несколько регионов: Республика Саха (Якутия), Забайкальский край, Республика Тыва, Красноярский край, Республика Бурятия. И этот процесс до сих пор не завершен. Как нам сообщили в министерстве имущественных отношений региона, на 1 ноября 2016 года в ГКН согласованы границы Иркутской области только с Республикой Тыва и Забайкальским краем. При согласовании границ с республиками Бурятия и Саха выявилось пересечение границ субъектов. Позже они будут устраняться.

Договорились с соседями

Куда серьезнее встал вопрос прохождения границы между Иркутской областью и Красноярским краем. Небольшой поселок Хиндичет, согласно описанию, входит в границы Иркутской области. Однако его жители всегда считали, что их населенный пункт входит в состав Покатеевского сельского поселения Абанского муниципального района Красноярского края. Они и в выборах красноярских участвовали, и налоги туда платили. Закон Иркутской области № 100-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований Тайшетского района Иркутской области» подтверждает позицию селян: согласно закону, данный поселок не входит в границы ни одного муниципального образования нашего региона. Таким образом, здесь имеет место несовпадение юридической и фактической границы между Иркутской областью и Красноярским краем.

Длительное время обсуждался вопрос прохождения границы между субъектами. Население Хиндичета, а официально там зарегистрировано чуть более ста человек, привыкло жить в Красноярском крае, и вряд ли сообщение о смене места жительства с Красноярского края на Иркутскую область людей обрадовало бы, ведь пришлось бы менять массу документов. Помимо этого, пришлось бы вносить изменения в огромное количество законодательных, нормативно-правовых актов.

В итоге правительствами двух регионов было решено закрепить вариант прохождения границы Иркутской области, при котором поселок Хиндичет, озеро Хомитей и прилегающие земли будут находиться на территории Красноярского края.

Это решение воспринялось жителями Хиндичета как абсолютно логичное. Как рассказала Наталья Сильченко, глава Покатеевского сельсовета, куда входит поселок, Хиндичет, согласно градостроительным документам, всегда был на территории края.

— Столбики, обозначающие границу, стояли за огородами местных жителей, то есть за территорией поселка, — говорит Наталья Сильченко, настаивая на том, что Хиндичет никогда и не входил в состав Иркутской области.

Хиндичет сегодня очень маленький поселок. Местные жители живут там на единственной улице, да и то непостоянно. Некогда добротный поселок с леспромхозом, клубом, начальной школой, ФАПом, пекарней и прочими учреждениями соцкультбыта сегодня едва выживает. Местные жители, которые еще в состоянии работать, в основном трудятся вахтовым методом. Причем за заработками в основном уезжают в Иркутскую область, благо ближайший к ним поселок нашей области, Новобирюсинский, находится всего в 22 км от Хиндичета.

Позитивно восприняли закрепление поселка за Красноярским краем и в Новобирюсинском МО, куда, согласно уточненным данным границ территорий, мог отойти Хиндичет.

— Нам еще один поселок в муниципальном образовании не нужен, — говорит глава Новобирюсинского МО Галина Цимм. — Нормальной дороги до них нет и не было, она и сейчас значится как лесная. Из-за близости к нам неудивительно, что жители Хиндичета едут сюда на заработки, в основном на лесозаготовку. Но работать — это одно, а оказаться частью Иркутской области — это совершенно другое. Требовалось бы вносить множество изменений в документы.

Между тем окончательное решение передать Хиндичет Красноярскому краю принято, а сведения о границе Иркутской области, разделяющей наш регион с соседними, еще не внесены в кадастр недвижимости. Завершить все работы не удается из-за отсутствия финансирования, которое пока на эти работы не выделено.

  • Анна Соколова
  •  
    По теме
    Заседание КЧС прошло под руководством мэра Руслана Болотова Предыстория: В Иркутске начались отжиги сухой травы В Иркутске состоялось заседание городской комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
    Фестивалю «Байкальская звезда» 25 лет - Министерство социального развития В городе Иркутске 21 марта 2024 года гала-концертом завершился отборочный тур ежегодного областного фестиваля детского и юношеского творчества для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
    Министерство социального развития
    «Контрасты»: когда в песнях живёт душа - Администрация Шелеховского района Сложно представить культурную жизнь города и района без «Контрастов». Выступления коллектива украшают многие мероприятия, заряжая публику своей особенной энергетикой, эмоциональностью и искренностью.
    Администрация Шелеховского района
    Разговор о родном городе Усолье-Сибирское (12+) - Городская ЦБС Каникулы в библиотеке – это всегда интересно, весело и познавательно. Особенно если речь идет о том, что по-настоящему волнует – об истории своей малой Родины, о месте, где ты родился и живешь, где находятся твои корни.
    Городская ЦБС