Московские страсти по сибирскому озеру

Комитет Государственной думы по экологии и охране окружающей среды полностью посвятил очередное заседание проблемам Байкала

Окончание. Начало в № 46   

Деньги есть, но вы держитесь!

Заместитель министра природных ресурсов РФ Сергей Ястребов попробовал внушить депутатам некоторый оптимизм, сообщив две хорошие новости:

— Завтра будет наконец-то подписан контракт по строительству очистных сооружений в Улан-Удэ. А на прошлой неделе наконец-то подписан контракт по второму пусковому комплексу, по иркутским очистным сооружениям. Хотя они не являются непосредственным загрязнителем Байкала, но 1 млрд 174 млн рублей — это деньги, которые тоже находятся в федеральной целевой программе (ФЦП). Что касается БЦБК, я думаю, в ближайший месяц мы получим все решения, необходимые для начала производства и работ. Главная часть пути — это вопросы, связанные с передачей имущества, то есть процесс банкротства комбината, о котором упоминал аудитор Счетной палаты Бато Жамбалнимбуев. Он близится к завершению, судебные процессы завершаются. И после передачи объектов БЦБК в муниципальную собственность мы сможем включить инструмент финансирования и использования федеральных ресурсов. Росгеология на сегодня имеет силы, средства и завершенную проектную документацию, чтобы начать процессы реализации этого проекта. 6,2 миллиона тонн — это основной, будем так говорить, риск для Байкала, который, грубо говоря, лежит у него на берегу.

Услышав это заявление из уст высокопоставленного федерального чиновника, председатель комитета Ольга Тимофеева усомнилась в том, что более 300 млн рублей в Бурятии и 1,1 млрд рублей в Иркутске могут быть освоены за три месяца, оставшиеся до конца 2017 года. Сергей Ястребов уточнил, что в Иркутске очистные давно построены, но пока не завершены пуско-наладочные работы, а это не так сложно, как строительство с нуля. Тем не менее Ольга Тимофеева предложила, а другие члены комитета ее поддержали, чтобы отныне ни один проект стоимостью более 500 млн рублей не проходил через обсуждение в Государственной думе без присутствия главы региона. Трудно представить, чтобы 85 губернаторов проводили так много времени в Москве, но какие-то последствия у этого решения могут быть.

Экспертизу — на доработку

Депутат Госдумы РФ Михаил Щапов назвал формальным решение комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды, который накануне вынес отрицательное заключение на все законопроекты, касающиеся ослабления режима экологической экспертизы на Байкальской природной территории (БПТ). Депутат заявил, что будет продолжать работу над изменениями — для этого есть все правовые предпосылки. Минприроды РФ также согласилось с серьезностью проблемы, более того, указало на то, что, согласно поручению президента РФ Владимира Путина, необходимо сократить список объектов, подлежащих обязательной экологической экспертизе на БПТ. Михаилу Щапову предложено включиться в эту работу.

Комитет по экологии и охране окружающей среды Госдумы РФ рассмотрел законопроекты, предлагающие ослабить режим экологической экспертизы на Байкальской природной территории. Один — за авторством Михаила Щапова, другой — депутата прошлого созыва Михаила Слипенчука. Еще одну инициативу непосредственно перед заседанием комитета отозвал ее автор — депутат Сергей Тен. Члены комитета отклонили оба оставшихся законопроекта, посчитав, что они противоречат ожидающимся изменениям в закон об экологической экспертизе, согласно которым с 1 января 2018 года на территории всей России вводится обязательная экологическая экспертиза для объектов первой категории опасности.

— Вопреки звучавшим заявлениям наш пакет поправок полностью учитывает грядущие изменения в законодательстве с 1 января 2018 года, согласно которым экологическая экспертиза становится обязательной для объектов первой категории по всей стране, — отметил Михаил Щапов по итогам работы комитета. — Наши поправки исключают экоэкспертизу только для объектов третьей и четвертой категорий.

Иных серьезных замечаний от комитета по экологии и природопользованию не было, — продолжил депутат. — По сути, члены комитета в своем решении ориентировались лишь на отрицательное заключение Главного правового управления, в котором говорится о необходимости соблюдать положения Декларации по окружающей среде и развитию, подписанной нашим государством в 1992 году в Рио-де-Жанейро. Но, подчеркну, речь идет о территории за пределами Центральной экологической зоны Байкала и об объектах, которые оказывают незначительное и минимальное воздействие на окружающую среду, а требований столь жесткого регулирования в Декларации нет.

Более того, как показала практика, избыточная экологическая экспертиза противоречит первому принципу этого документа: «Забота о людях занимает центральное место в усилиях по обеспечению устойчивого развития. Они имеют право на здоровую и плодотворную жизнь в гармонии с природой». Нет таких требований и в документах ЮНЕСКО.

«Байкал» Байкалу не товарищ?

На позицию комитета могли бы повлиять слаженные действия межфракционной рабочей группы «Байкал». К сожалению, МРГ «Байкал» перед заседанием комитета не собиралась для детального обсуждения законопроектов по экоэкспертизе, не обсуждала подходы для облегчения режима экологической экспертизы, не было открытых консультаций с Минприроды РФ, Главным правовым управлением, с экспертами и учеными. По мнению Михаила Щапова, этот вопрос необходимо учесть и исправить в ходе дальнейшей работы группы.

Вместе с тем и думский комитет по экологии, и Минприроды РФ согласны, что проблема стоит остро и требует решения. В частности, Министерство природных ресурсов и экологии указало на поручение президента РФ Владимира Путина № 1602 от 14 августа, в котором говорится о необходимости уточнить список объектов, подлежащих обязательной экологической экспертизе, с целью ослабления режима экоэкспертизы на Байкальской природной территории. Выполнить поручение необходимо в срок до 1 декабря этого года. Сейчас министерство разрабатывает концепцию изменений. Сразу после заседания представители Минприроды России предложили Михаилу Щапову включиться в эту работу.

— Безусловно, очень жаль, что коллеги из комитета подошли к вопросу формально. А МРГ «Байкал» вопреки ранее принятому решению не поддержала ни один из законопроектов, — подчеркнул Михаил Щапов. — Тем не менее обсуждение проблемы продолжается — и в правительстве РФ, и в Госдуме. А значит, есть и другие возможности оптимизировать режим экоэкспертизы на БПТ: например, через поправки к законопроекту, который будет внесен правительством РФ. Это шанс, и нужно им воспользоваться. Я намерен включаться в работу над любым вариантом, неважно, чья подпись будет стоять под документом. Главное сегодня: решить проблемы жителей прибайкальских территорий.

Борис Самойлов, «Байкальские вести»

 

 
По теме
Еще один сигнал из Госдумы: миллиарды на байкальскую экологию плохо осваиваются! - Иркутская торговая газета На реализацию ФЦП «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории» в 2017 году предусмотрено 2,7 млрд рублей, в 2018 году – 3,8 млрд, в 2019 – 3,9 млрд и в 2020 – 4,5 млрд рублей.
27.10.2017
Москва, 27.10.17 (ИА «Телеинформ»), - На реализацию ФЦП « Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории » в 2017 году предусмотрено 2,7 млрд рублей, в 2018 году – 3,8 млрд,
27.10.2017
 
Сергей Тен критически отозвался о лоббировании Серым домом экологических усилий на Байкале - Иркутская торговая газета Правительство Иркутской области неэффективно защищает интересы региона по программе « Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012-2020 годы ». Об этом заявил депутат Госдумы,
27.10.2017
Москва, 27.10.17 (ИА «Телеинформ»), - Президент России Владимир Путин 25 октября утвердил Перечень поручений по итогам проверки законности деятельности,
27.10.2017
Иркутская область, НИА-Байкал — Следственным отделом по Октябрьскому району Иркутска Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Иркутской области начата доследственная проверка по факту подме
24.10.2017
 
Иркутская область, НИА-Байкал — Следственным отделом по Слюдянскому району следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Иркутской области по результатам рассмотрения материалов,
20.10.2017
В Государственной Думе состоялось очередное заседание Межфракционной рабочей группы (МРГ) «Байкал» В работе группы приняли участие председатель комитета по экологии и окружающей среде Владимир Бурматов,
18.10.2017
Второй день Байкальского международного экологического водного форума открылся тематической секцией, посвященной экологическому просвещению, и молодежным саммитом молодежных лидеров в области водных ресурсов.
25.09.2018 Байкальские Вести
Пленарное заседание Байкальского международного экологического водного форума, прошедшего в Иркутске 20–21 сентября, было посвящено максимально широкой теме «Байкал – источник жизни».
25.09.2018 Байкальские Вести
Папка с приговором - Газета Копейка Один из самых знаменитых российских фальшивомонетчиков «творил» в иркутском Студгородке Папка с приговором Архив Иркутского областного суда.
25.09.2018 Газета Копейка
Результатом совместной деятельности следователей Следственной части СУ МВД России «Иркутское» и сотрудников УЭБиПК ГУ МВД России по Иркутской области стал обвинительный приговор председателю кредитного потребительского к
25.09.2018 ГУ МВД Иркутской области
В Усть-Куте хищник забрался в гараж, съел кастрюлю каши и поцарапал хозяйку Голодного медведя привлёк запах каши из гаража Утром 23 сентября хозяйку дома по улице Матросова соседи спросили, почему у неё открыт гараж.
26.09.2018 Газета Копейка
За убийство жены и ребёнка житель Таджикистана осуждён на двадцать лет В тот день, 13 марта, Файзиддин Хабибуллоев вместе со своей женой Натальей Тураевой и полуторагодовалым сыном сняли на сутки квартиру,
25.09.2018 Газета Копейка
Криминальную парочку задержали, когда они пытались украсть 15 млн рублей из банка в Краснодаре [фото, видео] Дмитрий НИСИФОРОВ «Александр Егоров вечером 25 декабря ушел из дома и не вернулся.
25.09.2018 Комсомольская правда
1 - Газета Областная Развитие местного кинопроизводства обсудили губернатор Сергей Левченко и президент фестиваля «Человек и природа», кинорежиссёр-документалист, продюсер и педагог Сергей Мирошниченко.
25.09.2018 Газета Областная
12-1.jpg - Байкальские Вести В Иркутском музыкальном театре состоялась премьера музыкальной комедии «Собака на сене» Комедии испанского классика Лопе де Вега «Собака на сене» в этом году исполняется 400 лет.
25.09.2018 Байкальские Вести
Впервые в Приангарье прошла Международная ассамблея искусств детского и молодёжного творчества Выступление коллектива «Радость» из Усолья-Сибирского Репетирует Ульяна Таскаева из ансамбля «Держи ритм» (с.
26.09.2018 Газета Копейка
6-1.jpg - Байкальские Вести 11 сентября директор ООО «Сервико», президент ХК «Байкал-Энергия» Виктор Захаров встретился с журналистами газет «Байкальские вести» и «Наша Сибскана».
25.09.2018 Байкальские Вести
Андрей Кириленко не был в Иркутске почти 20 лет, но местные фанаты его не забыли - Газета Копейка В Иркутске состоялся благотворительный матч по баскетболу «Шаг вместе», участниками которого стали известные спортсмены, артисты и местные чиновники Андрей Кириленко не был в Иркутске почти 20 лет,
25.09.2018 Газета Копейка
Последние региональные выборы , приведшие к поражению кандидатов от «Единой России» , свидетельствуют об изменении политического ландшафта в стране, считает директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков .
25.09.2018 Иркутская торговая газета
Фото: службы корпоративных коммуникаций ВСЖД  Спецвагон, который адаптирован для пассажиров с детьми, включен в состав скорых пригородных поездов №№ 7101, 7103, 7106, 7110 на участках Иркутск-Пассажирский - Черемхово,
24.09.2018 Газета Иркутск
Депутат Законодательного собрания Иркутской области от КПРФ Антон Романов - Газета Копейка Победившие на выборах члены фракции КПРФ объяснили, почему проиграли в аппаратной борьбе Депутат Законодательного собрания Иркутской области от КПРФ Антон Романов В понедельник в агентстве «Интерфакс» прошла совместна
26.09.2018 Газета Копейка