Московские страсти по сибирскому озеру

Комитет Государственной думы по экологии и охране окружающей среды полностью посвятил очередное заседание проблемам Байкала

Окончание. Начало в № 46   

Деньги есть, но вы держитесь!

Заместитель министра природных ресурсов РФ Сергей Ястребов попробовал внушить депутатам некоторый оптимизм, сообщив две хорошие новости:

— Завтра будет наконец-то подписан контракт по строительству очистных сооружений в Улан-Удэ. А на прошлой неделе наконец-то подписан контракт по второму пусковому комплексу, по иркутским очистным сооружениям. Хотя они не являются непосредственным загрязнителем Байкала, но 1 млрд 174 млн рублей — это деньги, которые тоже находятся в федеральной целевой программе (ФЦП). Что касается БЦБК, я думаю, в ближайший месяц мы получим все решения, необходимые для начала производства и работ. Главная часть пути — это вопросы, связанные с передачей имущества, то есть процесс банкротства комбината, о котором упоминал аудитор Счетной палаты Бато Жамбалнимбуев. Он близится к завершению, судебные процессы завершаются. И после передачи объектов БЦБК в муниципальную собственность мы сможем включить инструмент финансирования и использования федеральных ресурсов. Росгеология на сегодня имеет силы, средства и завершенную проектную документацию, чтобы начать процессы реализации этого проекта. 6,2 миллиона тонн — это основной, будем так говорить, риск для Байкала, который, грубо говоря, лежит у него на берегу.

Услышав это заявление из уст высокопоставленного федерального чиновника, председатель комитета Ольга Тимофеева усомнилась в том, что более 300 млн рублей в Бурятии и 1,1 млрд рублей в Иркутске могут быть освоены за три месяца, оставшиеся до конца 2017 года. Сергей Ястребов уточнил, что в Иркутске очистные давно построены, но пока не завершены пуско-наладочные работы, а это не так сложно, как строительство с нуля. Тем не менее Ольга Тимофеева предложила, а другие члены комитета ее поддержали, чтобы отныне ни один проект стоимостью более 500 млн рублей не проходил через обсуждение в Государственной думе без присутствия главы региона. Трудно представить, чтобы 85 губернаторов проводили так много времени в Москве, но какие-то последствия у этого решения могут быть.

Экспертизу — на доработку

Депутат Госдумы РФ Михаил Щапов назвал формальным решение комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды, который накануне вынес отрицательное заключение на все законопроекты, касающиеся ослабления режима экологической экспертизы на Байкальской природной территории (БПТ). Депутат заявил, что будет продолжать работу над изменениями — для этого есть все правовые предпосылки. Минприроды РФ также согласилось с серьезностью проблемы, более того, указало на то, что, согласно поручению президента РФ Владимира Путина, необходимо сократить список объектов, подлежащих обязательной экологической экспертизе на БПТ. Михаилу Щапову предложено включиться в эту работу.

Комитет по экологии и охране окружающей среды Госдумы РФ рассмотрел законопроекты, предлагающие ослабить режим экологической экспертизы на Байкальской природной территории. Один — за авторством Михаила Щапова, другой — депутата прошлого созыва Михаила Слипенчука. Еще одну инициативу непосредственно перед заседанием комитета отозвал ее автор — депутат Сергей Тен. Члены комитета отклонили оба оставшихся законопроекта, посчитав, что они противоречат ожидающимся изменениям в закон об экологической экспертизе, согласно которым с 1 января 2018 года на территории всей России вводится обязательная экологическая экспертиза для объектов первой категории опасности.

— Вопреки звучавшим заявлениям наш пакет поправок полностью учитывает грядущие изменения в законодательстве с 1 января 2018 года, согласно которым экологическая экспертиза становится обязательной для объектов первой категории по всей стране, — отметил Михаил Щапов по итогам работы комитета. — Наши поправки исключают экоэкспертизу только для объектов третьей и четвертой категорий.

Иных серьезных замечаний от комитета по экологии и природопользованию не было, — продолжил депутат. — По сути, члены комитета в своем решении ориентировались лишь на отрицательное заключение Главного правового управления, в котором говорится о необходимости соблюдать положения Декларации по окружающей среде и развитию, подписанной нашим государством в 1992 году в Рио-де-Жанейро. Но, подчеркну, речь идет о территории за пределами Центральной экологической зоны Байкала и об объектах, которые оказывают незначительное и минимальное воздействие на окружающую среду, а требований столь жесткого регулирования в Декларации нет.

Более того, как показала практика, избыточная экологическая экспертиза противоречит первому принципу этого документа: «Забота о людях занимает центральное место в усилиях по обеспечению устойчивого развития. Они имеют право на здоровую и плодотворную жизнь в гармонии с природой». Нет таких требований и в документах ЮНЕСКО.

«Байкал» Байкалу не товарищ?

На позицию комитета могли бы повлиять слаженные действия межфракционной рабочей группы «Байкал». К сожалению, МРГ «Байкал» перед заседанием комитета не собиралась для детального обсуждения законопроектов по экоэкспертизе, не обсуждала подходы для облегчения режима экологической экспертизы, не было открытых консультаций с Минприроды РФ, Главным правовым управлением, с экспертами и учеными. По мнению Михаила Щапова, этот вопрос необходимо учесть и исправить в ходе дальнейшей работы группы.

Вместе с тем и думский комитет по экологии, и Минприроды РФ согласны, что проблема стоит остро и требует решения. В частности, Министерство природных ресурсов и экологии указало на поручение президента РФ Владимира Путина № 1602 от 14 августа, в котором говорится о необходимости уточнить список объектов, подлежащих обязательной экологической экспертизе, с целью ослабления режима экоэкспертизы на Байкальской природной территории. Выполнить поручение необходимо в срок до 1 декабря этого года. Сейчас министерство разрабатывает концепцию изменений. Сразу после заседания представители Минприроды России предложили Михаилу Щапову включиться в эту работу.

— Безусловно, очень жаль, что коллеги из комитета подошли к вопросу формально. А МРГ «Байкал» вопреки ранее принятому решению не поддержала ни один из законопроектов, — подчеркнул Михаил Щапов. — Тем не менее обсуждение проблемы продолжается — и в правительстве РФ, и в Госдуме. А значит, есть и другие возможности оптимизировать режим экоэкспертизы на БПТ: например, через поправки к законопроекту, который будет внесен правительством РФ. Это шанс, и нужно им воспользоваться. Я намерен включаться в работу над любым вариантом, неважно, чья подпись будет стоять под документом. Главное сегодня: решить проблемы жителей прибайкальских территорий.

Борис Самойлов, «Байкальские вести»

 

 
По теме
Еще один сигнал из Госдумы: миллиарды на байкальскую экологию плохо осваиваются! - Иркутская торговая газета На реализацию ФЦП «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории» в 2017 году предусмотрено 2,7 млрд рублей, в 2018 году – 3,8 млрд, в 2019 – 3,9 млрд и в 2020 – 4,5 млрд рублей.
27.10.2017
Москва, 27.10.17 (ИА «Телеинформ»), - На реализацию ФЦП « Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории » в 2017 году предусмотрено 2,7 млрд рублей, в 2018 году – 3,8 млрд,
27.10.2017
 
Сергей Тен критически отозвался о лоббировании Серым домом экологических усилий на Байкале - Иркутская торговая газета Правительство Иркутской области неэффективно защищает интересы региона по программе « Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012-2020 годы ». Об этом заявил депутат Госдумы,
27.10.2017
Москва, 27.10.17 (ИА «Телеинформ»), - Президент России Владимир Путин 25 октября утвердил Перечень поручений по итогам проверки законности деятельности,
27.10.2017
Иркутская область, НИА-Байкал — Следственным отделом по Октябрьскому району Иркутска Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Иркутской области начата доследственная проверка по факту подме
24.10.2017
 
Иркутская область, НИА-Байкал — Следственным отделом по Слюдянскому району следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Иркутской области по результатам рассмотрения материалов,
20.10.2017
В Государственной Думе состоялось очередное заседание Межфракционной рабочей группы (МРГ) «Байкал» В работе группы приняли участие председатель комитета по экологии и окружающей среде Владимир Бурматов,
18.10.2017
Контрольные обследования очагов сибирского шелкопряда завершены - Рослесозащита ЦЗЛ Иркутской области    Специалисты филиала ФБУ «Рослесозащита»‑«ЦЗЛ Иркутской области» совместно с представителями министерства лесного комплекса Иркутской области завершили проведение контрольных обследований очагов сибирского шелкопряда в
21.06.2018 Рослесозащита ЦЗЛ Иркутской области
Байкальская природоохранная прокуратура подготовила предложения по сохранению популяций омуля и нерпы, которые были сформированы по итогам Первого открытого форума, где обсуждались проблемы охраны,
20.06.2018 Газета Областная
Глава регионального минлеса: были убраны больные деревья Сергей Шеверда: «Мы готовы показать специалистам участок, определенный под санитарную вырубку, на этой территории заказника можно увидеть вековые деревья,
20.06.2018 Газета СМ Номер один
Самые крупные аварии Иркутской области — в традиционном обзоре «Пятницы» Посмотрев внимательно сводки происшествий на дорогах, не только у нас в регионе — по всей стране, понимаешь,
21.06.2018 Газета Пятница
Адвокаты предполагаемых убийц женщины и ее 7-летней дочки убеждены — доказательств причастности их подзащитных к преступлению нет На этой неделе в зал заседаний приглашали эксперта экспертно-криминалистического центра ГУ
21.06.2018 Газета Пятница
В Братске продолжаются масштабные поиски третьеклассницы Алины Шакировой Добровольцы ведут поиск Алины практически круглосуточно.
20.06.2018 Газета СМ Номер один
День балалайки - Законодательное Собрание 23 июня в России отмечается День балалайки – международный праздник музыкантов-народников.
23.06.2018 Законодательное Собрание
fiziki - БрГУ Митинг, объединивший представителей сразу нескольких поколений братчан, прошел сегодня у памятника Герою Советского Союза Степану Борисовичу Погодаеву.
22.06.2018 БрГУ
21.06.2018 13:10 Участники культурного проекта «Северный десант», который реализуется при поддержке правительства и Законодательного Собрания Иркутской области, побывали на Ярактинском нефтегазоконденсатном месторождении,
21.06.2018 Газета Областная
На 72 году жизни скончался главный дирижер Музыкального театра им. Н.М. Загурского Николай Сильверстов Татьяна ИВАНОВА 22 июня после тяжелой умер главный дирижер Иркутского областного музыкального театра им.
22.06.2018 Комсомольская правда
В муниципальных образованиях Иркутской области во второй половине июня – в начале июля пройдут соревнования и спортивные мероприятия в рамках XXIX Всероссийского олимпийского дня,
22.06.2018 Министерство спорта
Часть улицы Старокузьмихинской в Иркутске закроют до 2019 года - NewIrkutsk.Ru Автомобильное движение на участке улицы Старокузьмихинской в Иркутске от здания №255/1, которая располагается на улице Лермонтова, до пересечения с Улан-Баторской будет приостановлено до 4 декабря следующего года,
22.06.2018 NewIrkutsk.Ru
22.06.2018 10:00 В июне 2018 года в Ангарском городском округе прошёл футбольный турнир на призы депутата Законодательного Собрания Иркутской области Андрея Левченко среди детских дворовых команд.
22.06.2018 Газета Областная
В Иркутской области пройдут соревнования и спортивные мероприятия в рамках XXIX Всероссийского олимпийского дня, посвященного Юношеским Олимпийским играм 2018 года в Буэнос-Айресе в Аргентине.
22.06.2018 Газета Областная
fiziki - БрГУ Митинг, объединивший представителей сразу нескольких поколений братчан, прошел сегодня у памятника Герою Советского Союза Степану Борисовичу Погодаеву.
22.06.2018 БрГУ
В Братске мужчине предъявлено обвинение в совершении особо тяжкого преступления в отношении малолетней - Следственный комитет Первым отделом по расследованию особо важных дел Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Иркутской области 43-х летнему жителю города Братска предъявлено обвинение в совершении преступления,
22.06.2018 Следственный комитет
Фото: admirk.ru  По информации горадминистрации, в Иркутске в микрорайоне Солнечный до 24 часов 5 июля будет частично ограничено движение транспорта на перекрестке улиц Байкальской и Дыбовского.
22.06.2018 Газета Иркутск
Розничная продажа алкогольной продукции запрещена в восьми муниципальных образованиях Иркутского района в связи с празднование Дня Молодежи.
22.06.2018 Администрация Иркутского района