Новости города БезФормата.Ru
Иркутск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Конфликт между мэрами и правительством: мнения экспертов

Конфликт между мэрами и правительством: мнения экспертов - Сибирские новости
Фото: snews.ru

Иркутск. Сибирские новости - Минувшая неделя в Иркутской области завершилась уже ставшим привычным делом политическим скандалом. Между мэрами и правительством по новой вспыхнул конфликт.

Напомним, в Ассоциации муниципальных образований Иркутской области заявили о срыве конструктивного взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления, дестабилизацию Ассоциации в целом и отдельных органов местного самоуправления. В этом они обвинили заместителя губернатора - руководитель аппарата губернатора и правительства Дмитрия Чернышева.

В связи с этим члены Ассоциации обратились к председателю Законодательного Собрания Сергею Брилке. Его просят взять под личный контроль вопросы взаимодействия Ассоциации со всеми региональными органами власти, а также дать оценку действиям представителей правительства по дестабилизации работы Ассоциации и отдельных ее членов.

«Сибирские новости» решили узнать, какой видится ситуация для политологов и политиков, и как они оценивают данный факт.

По мнению политолога, доцента кафедры мировой истории и международных отношений ИГУ Сергея Шмидта , у конфликта мэров и правительства Иркутской области множество причин, включая личностно-психологические. Последнее обстоятельство делает конфликт трудноразрешимым, если не просто неразрешимым. Степень взаимного неприятия между рядом мэров с одной стороны, а с другой - губернатора и отдельных лиц из его окружения слишком велики.

«У меня создается впечатление, сформированное из разных источников, что отдельные влиятельные лица из окружения губернатора предпочли отказаться вообще от какой-либо конструктивной работы. И потому, чем быстрее губернатор «выйдет из окружения», тем будет лучше для области в целом. Мэры все-таки выбраны гражданами, включая и мэра Иркутска Дмитрия Бердникова, пусть и не выбранного напрямую, пусть и победившего в своем округе с, мягко говоря, непрезентабельным количеством голосов. А чиновничье окружение губернатора гражданами не выбиралось, поэтому в виртуальном конфликте легитимностей правда на стороне мэров», - считает эксперт.

По его словам, нынешний виток конфликта связан не только с давними (по сути ставшими системными) попытками областных властей сменить власть в Ассоциации муниципальных образований. С. Шмидт отмечает, что речь идет о «свержении» председателя Ассоциации, мэра Черемхово Вадима Семёнова и понижении влияния Д. Бердникова. «Это также связано и с решением Верховного суда по вопросу Пуляева (Геннадий Пуляев - бывший мэр Вихоревки - прим. ред. ). Решение полностью устраивает губернаторскую сторону, оно с торжеством и помпой подавалось в прогубернаторских СМИ. И, разумеется, это решение (законность и, наверное, логичность которого я совершенно не оспариваю) лишний раз напомнило мэрам о высокой степени их беззащитности перед вызовами губернаторского гнева. Отпор мэров (дело вкуса называть его наступлением или контрнаступлением) с учетом демарша Боровского (Олег Боровский - мэр Саянска - прим. ред. ) получился если не провальным, то неудачным», - добавил политолог.

Однако, по его словам, выявился факт того, что мэр Саянска, которого прочили на место В. Семенова в Ассоциации и из которого подручными информационными средствами «лепили» образ «правильного прогубернаторского мэра», принимает участие в явно не дружественных к губернатору встречах-совещаниях мэров и даже дозволяет недружественным к губернатору мэрам пользоваться своим факсимиле. И это отнимает уже у губернаторской стороны некоторое количество очков.

«У меня нет ощущения, что этот конфликт может быть исчерпан по модели игры с нулевой суммой: то есть либо с уходом губернатора Сергея Левченко, либо со сносом ряда наиболее активных мэров. Все не так запущено. Допускаю, что обуздание губернатором своего прыткого окружения (включая, кстати, чиновников, занимающихся информационным обеспечением работы областной администрации) или умеренная реформа кадрового состава этого окружения могут послужить делу - политическому миру на иркутской земле», - заключил С. Шмидт.

Генеральный директор Центра коммуникационных технологий «ACTOR» Дмитрий Еловский считает, что данный конфликт не может быть исчерпан в силу общей конфигурации элит в регионе. «Есть масса факторов, которые будут всегда разогревать конфликт, и почти нет факторов, работающих на его охлаждение. Фактор партийной принадлежности работает на конфликт: губернатор из одной партии, мэры и большая часть Законодательного Собрания - из другой. Фактор разных ветвей власти тоже работает на обострение: законодательная власть должна вести себя независимо по отношению к исполнительной, а мэры всегда будут воевать с областью за бюджет и налоговые доходы», - отмечает эксперт.

Кроме того, по его словам, не обошлось и без фактора предстоящих в 2018 году выборов в Законодательное Собрание: от того, кто будет контролировать депутатский корпус, зависит будущая конфигурация элит. Однако при всем этом, считает Д. Еловский, такие конфликты и есть политика. «Они благотворно влияют на жизнь избирателей, как бы нас долгие годы ни пытались убедить в обратном. Губернатор под давлением не может позволить себе расслабиться, он должен постоянно работать на интересы региона, чтобы не потерять поддержку избирателей. Мэры под давлением тоже не могут себе позволить спустя рукава относиться к своим обязанностям, чтобы не пойти по стопам главы Вихоревки. Депутаты, атакуя губернаторскую команду, вынуждены при этом следить за своей репутацией, активнее работать с избирателями, иначе можно получить на округе сильного конкурента с поддержкой административного и бюджетного ресурса. В итоге все при деле, все работают. Это в интересах избирателя», - резюмировал эксперт.

Политтехнолог, директор консалтингового агентства «Город» Мария Минчева считает, что данное обращение мэров является продолжением неоконченного конфликта по разделению полномочий между муниципалитетами и регионом. «Как говорится в пословице, если говорят, что дело не в деньгах, а в принципе, значит, дело все-таки в деньгах. В Иркутской области сложилась, на мой взгляд, довольно сильная команда мэров. И Бердников, и Серебренников, и Семенов, являются сильными мэрами, с большим опытом, собственными богатыми связями в Москве и полным пониманием того, как управлять городом», - подчеркнула М. Минчева.

По ее словам, как федеральная, так и региональная тенденции к централизации полномочий и финансов в Иркутской области может не сработать. Это связано не только с масштабами территории, но спецификой региона. «Согласитесь, что Братск сильно отличается от Черемхово, и эти города должны управляться по-разному. Поэтому, на мой взгляд, негодование мэров понятно, и оно накануне президентских выборов может сыграть с Левченко плохую шутку. За результаты выборов будет отвечать, прежде всего, он. И мэры, наверняка, об этом знают», - добавила эксперт.

Напомним, случившееся в свою очередь уже прокомментировали как председатель Законодательного Собрания С. Брилка, так и В. Семёнов. По мнению С. Брилки, информация, изложенная в открытом письме Ассоциации, вызывает серьезную обеспокоенность. «Сейчас очень ответственное время - в городах и районах должны идти работы по воплощению в жизнь всех планов, которые предусмотрены областным бюджетом 2017 года. И для достижения эффективного результата сейчас как никогда важно объединить усилия, а не вступать в политические баталии с целью дестабилизировать ситуацию. Нам всем отвечать перед людьми, которые ждут не междоусобных войн, а новых школ и больниц», - заявил спикер областного парламента.

Что касается В. Семёнова, то для него сложившаяся ситуация, по его словам, «смешна, глупа, абсурдна». «Чиновники правительства Иркутской области затеяли непонятную игру, целью которой, очевидно, является дестабилизация работы Ассоциации, а также смена ее руководства. И все потому, что кому-то не нравится мэр Черемхово как политик и руководитель, а также некая самостоятельность и независимость во взглядах ряда других членов ассоциации. Мы будем продолжать свою деятельность, несмотря на то, что кому-то это не нравится», - заявил председатель Ассоциации.

Последние новости Иркутской области по теме:
Конфликт между мэрами и правительством: мнения экспертов

Конфликт между мэрами и правительством: мнения экспертов - Сибирские новости
Конфликт между мэрами и правительством: мнения экспертов - Иркутск
Иркутск. Сибирские новости - Минувшая неделя в Иркутской области завершилась уже ставшим привычным делом политическим скандалом.
18:21 24.07.2017 Сибирские новости
Вот новый поворот: конфликт между Ассоциацией мэров и правительством Приангарья не исчерпан - Иркутск
Иркутская область , 24.07.17 (ИА «Телеинформ»), - Ассоциацию муниципальных образований Иркутской области опять лихорадит.
14:26 24.07.2017 I38.Ru
"Мертвые души" Иркутского Facebook: клуб WTF? обсудил "тех, кого нельзя называть" - IrkutskMedia.RuИнтернет-"помещики" и сопричастные нашли тот "топор войны", который превратил социальную сеть в поле брани Третье заседание дискуссионного клуба WTF?, посвященное фейсбучным ботам, прошло в Иркутске.
08.08.2017 IrkutskMedia.Ru
Иркутская область, 7.08.17 (ИА "Телеинформ"), - Минувшая пятница оказалась щедра на значимые для Иркутской области политические события.
07.08.2017 I38.Ru
Вадим Семёнов: Я сегодня счастливый человек - Сибирские новостиИркутск. Сибирские новости - Мэр Черемхово, председатель Ассоциации муниципальных образований Иркутской области Вадим Семёнов не говорил с президентом России Владимиром Путиным о конфликте между мэрами и региональным правительством.
04.08.2017 Сибирские новости
Эксперт разобрал специфику редакционных политик разных изданий СМИ Иркутской области разделились на два лагеря из-за войны "серых домов".
04.08.2017 IrkutskMedia.Ru
«Надо прекратить все эти свары». Более двух десятков мэров не поддержали «письмо Семенова — Серебренникова» - КПРФ ИркутскМногие мэры муниципальных образований Иркутской области считают позитивным и конструктивным взаимодействие с заместителем губернатора — руководителем аппарата правительства Иркутской области Дмитрием Чернышовым и региона
02.08.2017 КПРФ Иркутск
Уже более двух десятков мэров открыто не поддержали «письмо Семенова — Серебренникова» и высоко оценили работу областного правительства   Многие мэры муниципальных образований Иркутской области считают позитивным и ко
01.08.2017 Байкальские Вести
Москвича заказывали? Депутат Николаев вообразил себя переговорщиком - Бабр.RuСтоличный депутат Госдумы Николай Николаев хочет выступить переговорщиком в деле урегулирования вялотекущего конфликта между руководством Ассоциации муниципальных образований и администрацией губернатора Сергея Левченко.
01.08.2017 Бабр.Ru
Серый дом и муниципалов зовут успокоиться и поговорить - Иркутская торговая газетаПравительство Иркутской области , члены Ассоциации муниципальных образований и другие заинтересованные стороны должны просто собраться и обсудить существующие проблемы.
27.07.2017 Иркутская торговая газета
Иркутск , 26.07.17 (ИА «Телеинформ»), - Правительство Иркутской области , члены Ассоциации муниципальных образований и другие заинтересованные стороны должны просто собраться и обсудить существующие проблемы.
26.07.2017 I38.Ru
11 глав МО выразили свое несогласие с ранее высказанной позицией мэров-протестантов относительно давления со стороны областного кабмина 11 мэров муниципальных образований Иркутской области высказали мнение по поводу взаи
25.07.2017 IrkutskMedia.Ru
Площадь природных пожаров «перевалила» за 200 тысяч га в Иркутской области - IrkutskMedia.Ru54 возгорания зарегистрировано на территории региона Площадь природных пожаров достигла 211,6 тысячи га в Иркутской области сегодня, 18 августа.
18.08.2017 IrkutskMedia.Ru
Ленинским районным судом г. Иркутска удовлетворены исковые требования прокурора района о взыскании компенсации морального вреда, причиненного пенсионеру.
18.08.2017 Прокуратура Иркутской области
ДТП под Иркутском: водитель минивэна Toyota Gaia съехал в строительный котлован на Байкальском тракте. Фото: ГУ МВД России по Иркутской области. - Комсомольская правдаПосле ДТП водителя Toyota Gaia вместе с 8-летним сыном доставили в больницу Андрей СИНЬКОВ true_kpru @AndreySinkov Авария произошла в районе 18 километра Байкальского тракта 17 августа в 04.00 часа утра.
18.08.2017 Комсомольская правда
2(135)-800x600 - Газета Областная
Банду грабителей банков осудили в Иркутске
Автор: Юрий Юдин Фото: Пресс-служба ГУ МВД России по Иркутской области открыть галерею   1 of 3 В Иркутске вынесен обвинительный приговор о серии разбойных нападений, совершенных организованной группой.
Газета Областная
mesto_DTP__shema-800x600 - Газета Областная
В ДТП на Байкальском тракте серьезно пострадал отец с 8-летним сыном
Автор: Юрий Юдин открыть галерею   1 of 2 Сотрудники ОГИБДД межмуниципального управления МВД России «Иркутское» проводят проверку по факту дорожно-транспортного происшествия,
Газета Областная
Первый срок - Газета Время
Первый срок
За что подростки попадают на зону Режиссёр из Читы снял фильм, героями которого стали подростки из ангарской воспитательной колонии.
Газета Время
День 18 августа, пятница - Наш БратскЦитата дня: Ваши дети – не дети вам. Они сыновья и дочери тоски Жизни по самой себе.
18.08.2017 Наш Братск
Новый фундамент залили для самого старого деревянного здания Иркутска - ИА Байкал ИнфоНовый бетонный фундамент и технические подвал построены на месте дома Шубиных, самого старого деревянного здания Иркутска, возведённого предположительно в 1781 году.
18.08.2017 ИА Байкал Инфо
В Киренске Сергей Брилка и Николай Труфанов приняли участие в мероприятиях, посвященных 65-летию местного музея - Законодательное СобраниеСпикер Законодательного Собрания Иркутской области Сергей Брилка и депутат областного парламента Николай Труфанов 18 августа приняли участие в торжественном мероприятии,
18.08.2017 Законодательное Собрание
_Вот так по замыслу Даши Намдакова будет выглядить скульптура «Хранитель Байкала» - Окружная правда
Появится ли на Хобое «Хранитель Байкала»?
Скульптура Даши Намдакова вызвала споры даже среди людей, далеких от искусства Скульптуру «Байкал-Бавэй» («Хранитель Байкала») всемирно известного мастера Даши Намдакова планируют установить на мысе Хобой в сентябре.
Окружная правда
Фото-Алексея-Головщикова-03 - Газета Областная
Вода пахнет вечностью
Автор: Валерий ХАЙРЮЗОВ, писатель   1 of 1 Старый особняк, в котором размещалась иркутская писательская организация, дышал на ладан.
Газета Областная
Музей без пафоса
Как в Кутулике, на родине Александра Вампилова, сохраняют память о нем Юлия Соломеина — создатель музея семьи Вампиловых в Кутулике, на родине драматурга.
Газета Пятница
IMG_8856_resize - Газета ОбластнаяАвтор: Юрий Юдин Фото: Андрей Федоров 1 of 43 Вице-премьер российского правительства Дмитрий Рогозин провел в Иркутске совещание по вопросам подготовки к серийному производству самолета МС-21,
17.08.2017 Газета Областная
В Иркутске в боулинг-центре «7 Миля» с 22 по 27 августа пройдут Всероссийские соревнования по боулингу, в которых примут участие около 100 спортсменов из Москвы, Нижнего Новгорода, Хабаровска, Улан-Удэ, Красноярска,
18.08.2017 Министерство спорта
JPG Файл - ГУ МВД Иркутской областиНакануне полицейские Приангарья состязались в соревнованиях по мини-футболу, проводимому в рамках комплексной спартакиады, посвященной 72-ой годовщине Великой Отечественной войне.
18.08.2017 ГУ МВД Иркутской области
IMG-20170818-WA0003 - Газета Областная
Завершен капитальный ремонт автодороги на Ангу
Автор: Юрий Юдин   1 of 1 Капитальный ремонт автодороги Качуг – Мыс – Кузнецы, которая ведет к культурно-просветительскому центру им.
Газета Областная
_Наблюдать за тренировками баскетболистов «Иркута», снимать их — одно удовольствие. Парни высокие, красивые, замотивированные на преодоление. Но все происходит без надрыва, спокойно, по-деловому.  Тренер Александр Лукин (на фото в окружении игроков) считает, что «у нас нет задачи добиться крайнего утомления и потом ребят оттуда выводить» - Газета Пятница
Высокие парни планку не понизят
Баскетбольная команда «Иркут» вышла из отпуска и приступила к тренировкам Иркутяне, которые просто потрясли всех в прошлом сезоне, неожиданно завоевав серебро, не собираются останавливаться на достигнутом.
Газета Пятница
232707_125862091a23 - Газета Областная
В Иркутске пройдут Всероссийские соревнования по боулингу
Автор: Юрий Юдин   1 of 1 В Иркутске в боулинг-центре «7 Миля» с 22 по 27 августа пройдут Всероссийские соревнования по боулингу.
Газета Областная
Судный день: КПРФ Приангарья потерпела поражение в войне за референдум на юридическом поле - IrkutskMedia.RuКоммунисты намерены искать правду в Верховном суде Третье судебное заседание Иркутского областного суда по иску обкома КПРФ к Законодательному собранию Приангарья,
18.08.2017 IrkutskMedia.Ru
2(135)-800x600 - Газета ОбластнаяАвтор: Юрий Юдин Фото: Пресс-служба ГУ МВД России по Иркутской области открыть галерею   1 of 3 В Иркутске вынесен обвинительный приговор о серии разбойных нападений, совершенных организованной группой.
18.08.2017 Газета Областная
IMG_8856_resize - Газета ОбластнаяАвтор: Юрий Юдин Фото: Андрей Федоров 1 of 43 Вице-премьер российского правительства Дмитрий Рогозин провел в Иркутске совещание по вопросам подготовки к серийному производству самолета МС-21,
17.08.2017 Газета Областная
Глава Росавиации одобрил планы по реконструкции иркутского аэропорта - Комсомольская правдаРеконструкция иркутского аэропорта начнется в ближайшее время Андрей СИНЬКОВ true_kpru @AndreySinkov Вопросы и планы реконструкции иркутского аэропорта обсудили на встрече и.
18.08.2017 Комсомольская правда
Площадь природных пожаров «перевалила» за 200 тысяч га в Иркутской области - IrkutskMedia.Ru54 возгорания зарегистрировано на территории региона Площадь природных пожаров достигла 211,6 тысячи га в Иркутской области сегодня, 18 августа.
18.08.2017 IrkutskMedia.Ru