Как живешь, дружинник?

Фото: www.ogirk.ru
Автор: Александр Павлов   1 of 1

Муниципальный час, включенный в повестку 52-й сессии Законодательного Собрания, был посвящен опыту реализации областного закона об участии граждан в охране общественного порядка. В нем приняли участие главы представительных органов трех муниципальных образований.

Как рассказал председатель думы Усть-Илимска Виталий Перетолчин, охраной общественного порядка в городе занимается добровольная народная дружина (ДНД) «Спас», созданная пять лет назад. В нее входят 35 человек – казаки, студенты, работники энергетических предприятий и даже представительницы слабого пола.

– Дружинники осуществляют ежедневное патрулирование с 19 до 23 часов совместно с сотрудниками патрульно-постовой службы, а также привлекаются к охране порядка при проведении массовых мероприятий. Маршруты патрулирования определяются в зависимости от оперативной обстановки и криминогенной ситуации в городе. В прошедшем году при участии дружинников за совершение административных правонарушений было задержано 677 человек, – сообщил Виталий Перетолчин.

Для дружины «Спас» выделено специальное помещение, где ее члены осваивают технику оказания первой медицинской помощи, изучают правила работы в паре с полицейским: с какой стороны стоять при проверке документов и как действовать в случае возникновения конфликта. Есть у них и свой спортзал, где они осваивают приемы самообороны. Страхование и стимулирование деятельности дружинников финансируется за счет муниципальной программы.

По мнению Виталия Перетолчина, действующие законодательные нормы определяют гарантии социальной защиты народных дружинников и меры их материального стимулирования в общем виде, и желательно их конкретизировать, выработать более точные механизмы:

– Как привлекать граждан к участию в работе добровольных народных дружин? Можно предоставлять бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта, льготы по оплате жилья и коммунальных услуг, дополнительные дни к отпуску. Это помогло бы увеличить нашу дружину до 120 человек, необходимых для полноценной охраны покоя горожан.

А вот в Бодайбинском районе, судя по выступлению председателя местной думы Елизаветы Бодяло, дела с созданием народных дружин не очень ладятся. Дружины есть лишь в двух из шести муниципальных образованиях. Причины, как объясняют главы поселений, разные: от нежелания граждан участвовать в охране общественного порядка до отсутствия участковых уполномоченных полиции, без которых деятельность дружины неправомочна.

Вместе с тем, как отметила председатель думы, есть в районе и положительный опыт: с 2015 года ДНД действует в Бодайбо. На данный момент в ее рядах состоит семь человек, застрахованных более чем на 1 млн рублей. На поддержку дружины из местного бюджета в прошлом году было выделено более 18 тыс. рублей. Она выходит на дежурство по выходным и праздничным дням, а также во время проведения городских мероприятий.

По мнению Елизаветы Бодяло, организовать в муниципальных образованиях народные дружины не так сложно, это не требует больших финансовых затрат. Но все упирается в отсутствие постоянного участкового уполномоченного. Она предложила дополнить постановление ЗС по итогам муниципального часа рекомендацией областному ГУ МВД о выделении постоянных уполномоченных полиции в отдаленные поселения Бодайбинского района, такие как Перевоз и Кропоткин.

– Поселок Перевоз находится в 330 километрах от райцентра, имеет сезонную доступность, по 6-8 недель во время ледохода на реке отрезан от всего мира, и там главе приходится одному следить за порядком. Хотя поселок Кропоткин поближе к райцентру, всего в 130 километрах, но это основное ядро золотодобычи, народ там сборный, и криминогенная обстановка довольно сложная, – сказала председатель думы.

С аналогичной проблемой столкнулись и дружинники Ревякинского МО Иркутского района, где участковые из-за сильной загруженности не имеют времени на работу с ДНД. Тем ни менее, как рассказал председатель думы поселения Владимир Драгунский, дружина «Русич» создана и действует с 2012 года.

– Сама идея народных дружин, – отметил он, – хороша не только как эффективное подспорье полиции в охране общественного порядка, но и как способ патриотического воспитания молодежи. Все наши дружинники – молодые ребята, спортсмены, многие из них – студенты техникумов и вузов. В их числе два моих сына и племянник.

Дружинники не только патрулируют улицы муниципального образования, состоящего из трех больших деревень, но и помогают полиции в поимке похитителей скота и даже приняли участие в раскрытии одного убийства. Вот только поощрить их нечем: спонсорские деньги кончились, а местный дотационный бюджет не имеет лишних средств.

Как сообщил начальник управления правительства области по правоохранительной и оборонной работе Геннадий Терехов, в регионе создано 80 народных дружин численностью почти 800 человек. На изготовление удостоверений и нагрудных знаков ежегодно, начиная с 2015 года, выделяется из областного бюджета по 200 тыс. рублей. Нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность дружин, приняты в 109 муниципальных образованиях, а вот различные формы стимулирования, включая страхование, ценные подарки и денежные выплаты, предусмотрены только в 16 из них.

В Иркутской области один дружинник приходится почти на 3 тыс. населения, тогда как, например, в Бурятии – на 400 жителей.

– Наиболее эффективно действуют дружины в Усть-Илимске, Ангарске, Тайшете, Братске, а вот в Усолье-Сибирском, Железногорске, Зиме, Шелехове эта работа ведется слабо. В Иркутске, который, казалось бы, должен показывать пример, создано всего две дружины общей численностью 25 человек, что явно недостаточно для столицы Приангарья, – отметил Геннадий Терехов.

Подводя итог муниципального часа, председатель комитета по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении Законодательного Собрания Борис Алексеев подчеркнул, что вопросы, связанные с реализацией данного областного закона, находятся на постоянном контроле комитета, неоднократно обсуждались на площадке областного парламента.

– Практика показывает, что эффективно дружины действуют там, где эта деятельность получает поддержку местной власти, где главы поселений заинтересованы в такой работе. Большое значение имеет сегодня и решение вопросов обеспечения дружинников социальными гарантиями, важно, что в данном направлении работа уже ведется, – подчеркнул Борис Алексеев.

В Иркутской области создано 80 народных дружин численностью почти 800 человек.

 
По теме
Иркутская область, НИА-Байкал — Шелеховская ТИК принимает документы от кандидатов на должность глав и в депутаты Дум муниципальных образований Шелеховского района.
11.07.2017
 
Работу добровольных народных дружин обсудили в ходе Муниципального часа на сессии ЗС - Сибирские новости Иркутск. Сибирские новости - В рамках 52-й сессии Законодательного Собрания Иркутской области прошел Муниципальный час, посвященный вопросам реализации закона «Об отдельных вопросах,
29.06.2017
Работу добровольных народных дружин в Приангарье обсудили в ходе Муниципального часа на сессии - Газета Областная   1 of 1 ???????????????????????????????????? В рамках 52 сессии Законодательного Собрания Иркутской области прошел Муниципальный час, посвященный вопросам реализации в территориях Приангарья закона «Об отдельных вопросах,
28.06.2017
Работу добровольных народных дружин в Приангарье обсудили в ходе Муниципального часа на сессии - Законодательное Собрание В рамках 52 сессии Законодательного Собрания Иркутской области прошел Муниципальный час, посвященный вопросам реализации в территориях Приангарья закона «Об отдельных вопросах,
28.06.2017
 
fiziki - БрГУ Митинг, объединивший представителей сразу нескольких поколений братчан, прошел сегодня у памятника Герою Советского Союза Степану Борисовичу Погодаеву.
22.06.2018
В Иркутске горят кафе и гостиница - ИА Байкал Инфо Здание, в котором располагается кафе «Соломон» и одноимённая гостиница, загорелось утром 22 мая 2018 года в микрорайоне Первомайском в Иркутске.
22.06.2018 ИА Байкал Инфо
Самые крупные аварии Иркутской области — в традиционном обзоре «Пятницы» Посмотрев внимательно сводки происшествий на дорогах, не только у нас в регионе — по всей стране, понимаешь,
21.06.2018 Газета Пятница
Адвокаты предполагаемых убийц женщины и ее 7-летней дочки убеждены — доказательств причастности их подзащитных к преступлению нет На этой неделе в зал заседаний приглашали эксперта экспертно-криминалистического центра ГУ
21.06.2018 Газета Пятница
В Братске продолжаются масштабные поиски третьеклассницы Алины Шакировой Добровольцы ведут поиск Алины практически круглосуточно.
20.06.2018 Газета СМ Номер один
21.06.2018 13:10 Участники культурного проекта «Северный десант», который реализуется при поддержке правительства и Законодательного Собрания Иркутской области, побывали на Ярактинском нефтегазоконденсатном месторождении,
21.06.2018 Газета Областная
На 72 году жизни скончался главный дирижер Музыкального театра им. Н.М. Загурского Николай Сильверстов Татьяна ИВАНОВА 22 июня после тяжелой умер главный дирижер Иркутского областного музыкального театра им.
22.06.2018 Комсомольская правда
Часть улицы Старокузьмихинской в Иркутске закроют до 2019 года - NewIrkutsk.Ru Автомобильное движение на участке улицы Старокузьмихинской в Иркутске от здания №255/1, которая располагается на улице Лермонтова, до пересечения с Улан-Баторской будет приостановлено до 4 декабря следующего года,
22.06.2018 NewIrkutsk.Ru
22.06.2018 10:00 В июне 2018 года в Ангарском городском округе прошёл футбольный турнир на призы депутата Законодательного Собрания Иркутской области Андрея Левченко среди детских дворовых команд.
22.06.2018 Газета Областная
В Иркутской области пройдут соревнования и спортивные мероприятия в рамках XXIX Всероссийского олимпийского дня, посвященного Юношеским Олимпийским играм 2018 года в Буэнос-Айресе в Аргентине.
22.06.2018 Газета Областная
fiziki - БрГУ Митинг, объединивший представителей сразу нескольких поколений братчан, прошел сегодня у памятника Герою Советского Союза Степану Борисовичу Погодаеву.
22.06.2018 БрГУ
В Братске мужчине предъявлено обвинение в совершении особо тяжкого преступления в отношении малолетней - Следственный комитет Первым отделом по расследованию особо важных дел Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Иркутской области 43-х летнему жителю города Братска предъявлено обвинение в совершении преступления,
22.06.2018 Следственный комитет
Фото: admirk.ru  По информации горадминистрации, в Иркутске в микрорайоне Солнечный до 24 часов 5 июля будет частично ограничено движение транспорта на перекрестке улиц Байкальской и Дыбовского.
22.06.2018 Газета Иркутск
Розничная продажа алкогольной продукции запрещена в восьми муниципальных образованиях Иркутского района в связи с празднование Дня Молодежи.
22.06.2018 Администрация Иркутского района