В соответствии с требованиями федерального закона, не допускается государственная регистрация права на объект недвижимого имущества, который не учтен. Следовательно, процедуре регистрации права на жилое помещение в обязательном порядке предшествует осуществление кадастрового учета. Согласно закону «О государственном кадастре недвижимости», необходимый для этого документ - технический план. Приказом Минстроя России от 19.02.2015 утверждена форма разрешения на строительство и форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Одним из нововведений является то, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию недействительно без технического плана. Таким образом, в орган кадастрового учета представляется как разрешение на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, так и технический план.
В разрешении на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию должны быть отражены сведения, необходимые для осуществления его кадастрового учета. В связи с этим форма разрешения предусматривает разделы, обязательные для заполнения: дата подготовки технического плана; фамилия, имя, отчество (при наличии) кадастрового инженера, его подготовившего; номер и дата выдачи квалификационного аттестата кадастрового инженера, орган исполнительной власти субъектов РФ, выдавший квалификационный аттестат, дата внесения сведений о кадастровом инженере в реестр кадастровых инженеров.
В соответствии с редакцией закона о кадастре, действующей до 1 октября 2013 года, если здание или сооружение не поставлено на учет, постановка на учет помещения, расположенного в таком здании или сооружении, осуществляется только при условии одновременной постановки на учет здания или сооружения. То есть заинтересованные лица предоставляли в орган кадастрового учета одно заявление о постановке на учет помещения и здания или сооружения и необходимые документы (как технический план здания, так и технический план помещения). С 1 октября 2013 года процедура проведения учета помещений в многоквартирных домах стала проще. Теперь при постановке на учет дома одновременно осуществляется постановка на учет всех расположенных в нем помещений, в том числе составляющих общее имущество. При этом в законе есть исключение в отношении жилых помещений в многоквартирном доме. Если по различным причинам многоквартирный дом не поставлен на кадастровый учет, то допускается постановка на учет его жилых помещений, несмотря на отсутствие в государственном кадастре недвижимости сведений о самом многоквартирном доме.