В связи с поступлением в Иркутское УФАС России обращений граждан по поводу размещения рекламы различными способами с нарушением законных прав и интересов граждан, а так же обеспечением добросовестной конкуренции в сфере рекламы Иркутским УФАС России в феврале 2018 года было инициировано рассмотрение вопроса о разработке органами местного самоуправления локальных нормативно-правовых актов регулирующих вопросы благоустройства и размещения наружной рекламы. В адрес глав муниципальных образований были разосланы письма с предложениями о необходимости проведения такой работы.
Неоднократно это предложение обсуждалось на различных площадках в рамках рассмотрения вопроса о поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства.
Итогом этой работы стало вынесение вопроса о разработке модельного типового нормативно-правового акта, регулирующего вопросы благоустройства и размещения наружной рекламы, на заседание комиссии по экономическому развитию и финансам при Региональном совете Иркутской области.
13.08.2018 руководитель Иркутского УФАС Кулиш А.В., принимая участие в заседании, доложил о необходимости разработки и принятия локального нормативно-правового акта, определяющего благоустройства и размещения рекламных конструкций, не подпадающих под понятие рекламных конструкций, указанное в ст. 19 ФЗ «О рекламе», на территории муниципальных образований.
Единогласным решением Регионального совета Иркутской области поддержано предложение и поручено Институту Регионального законодательства Иркутской области его разработка.