Губернатор Иркутской области Сергей Левченко в четверг обратился к Законодательному собранию и жителям региона с посланием, в котором рассказал об итогах 2016 года и планах на 2017-ый. Судя по отчету, у региона в экономической сфере все складывается замечательно: растет доходная база бюджета, Приангарье вышло на второе место в СФО по объему инвестиций в основной капитал, в условиях кризиса увеличиваются ассигнования на строительство соцобъектов. На деле же за большими цифрами, озвученные губернатором, прячутся огромные проблемы в здравоохранении, образовании, сфере инвестиций.
Как сообщил Левченко депутатам, по объему инвестиций в основной капитал среди субъектов Сибирского федерального округа за 2016 год Иркутская область заняла второе место после Красноярского края и 16 место по России. По итогам 2016 года объем инвестиций составил 258,5 млрд рублей, что на 22% больше уровня 2015 года.
По темпам роста доходов в бюджет Иркутская область, как пояснил губернатор, стала лидером в СФО. Поступления платежей по налогу на прибыль в 2017 году составили 42,5 млрд рублей – прирост был обеспечен в основном нефтяной промышленостью. Поступления от НДФЛ выросли на 10,4%, до 44,5 млрд рублей. Губернатор также пояснил, что за счет слаженной работы правительству удалось на 60% увеличить поступления от лесной сферы, которая наиболее криминализована. Более того, для борьбы с незаконными рубками в регионе с 1 июля стартует пилотный в РФ проект по маркировке древесины – для этого лесозаготовителям будут выдавать специальные идентификационные карты.
Бюджет текущего года Левченко назвал «бюджетом развития». В 2017 году регион направит на строительство социальных объектов 5,5 млрд рублей, что на 90% больше, чем в 2016 году.
«Мы закончим все долгострои, которые ждали с 2000-ых годов. Еще два года никто и не мечтал о таких темпах роста объемах финансирования. В 2017 году мы намерены завершить строительство 70 школ, детсадов, медучреждений», - заявил губернатор.
Говоря о социальной политике и здравоохранении, Сергей Левченко отметил, что благодаря предпринятым мерам в Иркутской области в 2016 году по сравнению с 2015 годом смертность снизилась на 2,2%. В том числе на 26% уменьшилась смертность от болезней органов пищеварения, на 13% - от туберкулеза, на 3% - от болезней органов кровообращения.
Общий объем средств в рамках государственной программы «Развитие здравоохранения» за счет бюджета увеличился в 2016 году по сравнению с 2015 годом на 1,4 млрд рублей.
В реальности ситуация в Иркутской области не вселяет оптимизма – губернатор Левченко о многом умолчал в своем послании, решив прикрыть проблемы большими цифрами.
На самом деле у регионе огромные проблемы в социальной сфере и здравоохранении. Об этом свидетельствует ряд инцидентов и скандалов прошлого года.
К примеру, в июле-августе 2016 года в Черемховском неврологическом интернате, который отработал всего полгода с момента открытия, отравились 26 детей-инвалидов. Это дети с ДЦП, эпилепсией, четверо из 26-ти - скончались. Власти региона приняли меры, детей расселили по другим социальным учреждениям. Но в начале марта текущего года трое воспитанников Черемховского психоневрологического интерната были вновь госпитализированы с отравлением. Роспротребнадзор выяснил, что дети больны сальмонеллезом.
Сразу после празднования Нового года это же надзорное ведомство начало проверку в связи с тем, что дети из малоимущих семей и дети-сироты получили подарки – конфеты с червями и плесенью. Такие подарки были разосланы от имени министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области.
В 2016 году по Иркутской области прокатилась волна увольнений главных врачей медучреждений – свои посты покинули 28 опытных управленцев. Власти региона отказались признать это кадровой чисткой. Председатель правительства Иркутской области Александр Битаров в беседе с журналистами признался, что лично его беспокоит такое количество уволенных, но «перевел стрелки» за это на министра здравоохранения.
В прошлом году в регионе было зафиксировано несколько смертей женщин в перинатальных центрах, что тоже говорит о качестве управления и обеспечения медучреждениями.
Не лучшим образом выглядит ситуация в сфере транспорта и ЖКХ.
С 1 октября прошлого года власти Иркутской области изменили схему субсидирования в городском и пригородном транспорте. Региональная казна согласила оплачивать всего 30 поездок льготников на городском транспорте и 20 - на пригородном. Это вызвало большое недовольство ветеранов и пенсионеров. В итоге мэрам городов, имеющим скромные дефицитные бюджеты, пришлось компенсировать часть проезда льготникам.
Эти же ветераны и пенсионеры с начала года завалили областную службы жилищного контроля жалобами на управляющие компании – они выставили старикам счета за тепло в размере 7-10 тыс. рублей вместо 1-2 тыс.
Сам Левченко в ходе послания заявил, что о недовольстве жителей знает, но пока сделать ничего не может.
«Не всегда руководство управляющих компаний может внятно объяснить жильцам, почему так значительно выросли платежи. Есть вопросы и к ресурсоснабжающим организациям», - сказал он.
Проблемы есть и в экономической сфере Иркутской области. И главная проблема – лес. Регион является лидером по заготовке древесины в РФ и лидером же по незаконным рыбкам. Только по официальным данным за 2016 год в Иркутской области черные лесорубы заготовили 1,1 млн кубометров древесины, ущерб составил 5,4 млрд рублей. Чтобы скрыть незаконные рубки заготовители поджигают лес – в 2016 году Иркутская область была лидеров по числу лесных пожаров. При тушении одного из таких возгораний разбился самолет-танкер ИЛ-76 МЧС России, погибли пилоты и техники. Обычная картина летом в Иркутской области: горит участок леса, а лесоохрана его не тушит, пока он не превратиться в огромный верховой пожар.
В реальности в Иркутской области в 2016 году в регионе не было заявлено ни одного нового инвестиционного проекта.
В подвешенном состоянии находятся два важных проекта. Во-первых, газификация и развитие газохимии. В прошлом году Левченко, как он сам говорил, обращался к руководству "Газпрома" с просьбой начать строительство газопровода от Ковыктинского газового месторождения до Саянска в 2017 году, а не в 2022 году, как планирует газовая монополия. Но этот вопрос не был решен, а без трубы проект нереализуем.
Во-вторых, мощным толчком для развития транспорта региона может стать модернизация Иркутского аэропорта, который сейчас принадлежит региону. Но ясности с этим проектом пока никакой – губернатор сначала на бесконкурсной основе предлагал аэропорт холдингу «Новапорт», а теперь выступает за консорциум инвесторов. Конкурс по выбору инвесторов не объявлен, точных затрат и проекта на строительство нового терминала нет. Не понятно и то, где может разместиться новый аэропорт за пределами города – ни одна площадка не согласована.
Другими словами, иркутский губернатор, избранный на эту должность 1,5 года назад, выступая перед депутатами Заксобрания и жителями региона (послание транслировалось в прямом ТВ-эфире), искусно лакировал действительность. Очевидно, поступать так Левченко приходиться потому, что в Кремле за ним пристально следят - губернатор-коммунист не может давать поводов для того, чтобы его сняли с должности.