Новости города БезФормата.Ru
Иркутск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Эдуард Дикунов: Предлагаю дружить домами

Эдуард Дикунов: Предлагаю дружить домами - Газета Областная
Эдуард Дикунов: Предлагаю дружить домами - Газета Областная
Фото: www.ogirk.ru
Автор: Сергей Иванов   1 of 1

Реализация прорывных проектов в Иркутской области невозможна без консолидации усилий региональной и муниципальной властей. Да что там прорывные проекты, даже при выборе площадки под строительство нового дома власти не обойтись без диалога между городом и областью. А конструктивного диалога никак не получается. Это было наглядно продемонстрировано и при обсуждении концепции будущего правительственного комплекса, и демонстрируется сейчас, при обсуждении возврата прямых выборов мэра Иркутска.

Депутат Законодательного Собрания Эдуард Дикунов уверен, что создание правительственного комплекса министерств и подведомственных им учреждений могло бы стать одним из самых мощных городских проектов, полем для взаимодействия города и области. Но пока стало лишь поводом поговорить о том, что региональная власть последовательно демонстрирует все признаки кризиса взаимоотношений с областным центром.

 – Эдуард Евгеньевич, почему вдруг строительство нового серого дома стало так актуально? И самое главное, каким образом это строительство связано с кризисом отношений между областью и городом?

– Мне кажется, этот проект может служить своеобразной лакмусовой бумажкой, которая показывает всю глубину недопонимания между областной властью и муниципальной. Но самое главное, на примере этого проекта мы видим, как сильно кризис взаимоотношений мешает развитию всего Приангарья.

Попробую объяснить по порядку. Правительству катастрофически не хватает площадей – это, как говорится, медицинский факт. Чтобы разместить госслужащих, региону приходится искать свободные квадратные метры в областных зданиях, либо арендовать площади у коммерческих структур. Это очень дорого и неудобно. Страдает не только бюджет, но и управляемость. Чем дальше от начальства – тем хуже дисциплина, это всем известная истина. А сколько времени теряют чиновники, перемещаясь из одного конца города в другой просто для того, чтобы поставить подпись под документом – даже думать не хочется.

В этом году на уровне губернатора региона было принято решение о строительстве нового дома власти на месте заброшенного военного недостроя – картографической фабрики на улице Красноказачьей. Весной концепцию проекта даже вынесли на рассмотрение комитета по собственности и экономической политике. Сама идея ни у кого не вызвала возражений. Однако ни площадка, ни здание, которое должно вырасти на месте промобъекта, не вызывает особого воодушевления. Недаром здесь собирались разместить именно промышленную зону. Да и здание таково, что сразу понятно – красота и комфорт не были главными задачами проектировщиков. А ведь этот проект мог бы претендовать на звание прорывного и объединить вокруг себя власть и бизнес, стать полем плодотворного сотрудничества для областной власти и администрации города Иркутска.

Здание, в котором располагается региональное правительство, так или иначе становится символом областной власти, одним из самых узнаваемых мест в городе и даже области. Не зря нынешнее здание правительства получило свое собственное имя – серый дом. По пальцам можно перечесть городские дома, у которых есть такие вот, народные названия. Проект нового комплекса заслуживает особого внимания, он не может быть типовым.

– Пока региональное правительство предлагает только один вариант – реконструировать под нужды чиновников картографическую фабрику. Во время обсуждения был назван один плюс, но существенный – реконструкция будет стоить дешевле, чем новое строительство. 

– Зато минусов много. Во-первых, имеющееся здание трудно приспособить под современные офисы в силу того, что оно проектировалось как промышленный объект. Чтобы сделать из него визитную карточку региона, нужно быть просто волшебником. А может быть, очень богатым волшебником.

Более того, никакие деньги не смогут решить все проблемы, связанные с самой площадкой. Прежде всего, сохранится острая нехватка офисных площадей. Здание получится слишком маленьким, что-то изменить на современном этапе уже нельзя. По данным минстроя, даже реконструкция с достройкой даст лишь 13 тыс. квадратных метров, хотя нужно минимум 22 тыс. Значит, рано или поздно региону все равно придется построить еще одно здание на 9 тыс. «квадратов». Реконструкция старого здания будет стоить немногим дешевле нового строительства.

Большой вопрос, выдержат ли существующие транспортные коридоры дополнительную нагрузку. Огромное здание, наполненное армией чиновников, станет мощным центром притяжения. Между тем в этом районе и сегодня плотное автомобильное движение, особенно в часы пик. Стоя в бесконечных пробках, горожане вряд ли будут благодарны власти. И тогда транспортная проблема приобретет еще и политический оттенок. Совершенно очевидно, что, выбирая площадку для строительства нового серого дома, нужно учитывать интересы города.

– Однако, когда во время презентации представителей правительства спросили, имел ли место какой-то диалог с представителями мэрии, нам ответили, что… город строит свои объекты и никого не спрашивает, значит и область спрашивать не будет. Получается, что личные взаимоотношения между должностными лицами – определяющий фактор в выборе площадки под строительство здания, которое будет стоять и сто лет спустя. Как памятник чьим-то конфликтам.

– Правительственный комплекс мог бы вообще стать сердцевиной нового дел ового квартала столицы Приангарья. Сибэкспоцентр уже давно не справляется со своими презентативными функциями, и город по сути не имеет современного выставочного пространства, как не имеет гостиниц и деловых центров высокого класса. Но инвестор не придет сам и не построит то, что нам хочется. Зато региональное правительство может создать такие условия, при которых ему будет интересно вкладывать деньги в проекты крупных городов области.

В городе или пригороде можно найти площадку, которая отвечала бы всем требованиям делового квартала. Например, можно внимательно присмотреться к полуострову Чертугеевский, землями которого владеет областное ОАО «Искра». Наличие транспортных развязок, близость аэропорта, выход на Байкал делают эту площадку наиболее привлекательной для размещения там деловой зоны и для развития очень актуального делового туризма. Именно здесь открываются ворота на Байкал, и они должны быть благоустроенными. А самое главное, такой проект вдохновляет и открывает новые горизонты развития.

– Строительство делового квартала – это не промышленный проект, а главная задача региона все-таки развивать промышленность.

– Верно, проект не промышленный. Зато его реализация находится исключительно в зоне компетенции региона. В том, что формирование городской среды дает взрывной рост экономики на прилегающей территории, кажется, уже никого не нужно убеждать. Отличным примером тому служит 130-й квартал.

Но в данном случае мы можем получить более мощный мультипликативный эффект. Строительство делового квартала способно вызвать оживление в экономике области, придать импульс развитию очень интересного для нас делового туризма. А деловой туризм – это возможность привлечь в регион так необходимых деловых партнеров и международных инвесторов, за которыми стоят серьезные финансовые ресурсы. Вот тогда у нас появится реальный шанс направить эти ресурсы в экономику области, в том числе и в промышленность.

Еще один проект, связанный с развитием городов, это Иркутская агломерация. Весь мир идет по пути развития крупных городов, и нам все равно придется следовать той же дорогой. Ну, не получится изобрести свой особый путь. Жизнь уже доказала, что Иркутская агломерация была нужным и очень своевременным проектом. Ее развитие все равно идет, только происходит медленно и неорганизованно. Гораздо успешнее аналогичные проекты реализуются в других регионах. К сожалению, мы потеряли десять лет. Но еще не поздно все начать заново, тем более что проект есть, нужно только достать его и провести актуализацию.

Однако невозможно создать агломерацию и развивать экономику, если областная и муниципальная власти не будут сотрудничать. У нас же на повестке дня в основном споры и конфликты между областной и городской властью, между правительством и Ассоциацией муниципальных образований… Похоже, взаимоотношения между областью и крупными городами, особенно с Иркутском, складываются настолько непросто, что впору говорить о системном кризисе взаимодействия. Время от времени он просто переходит из хронического состояния в более острые фазы. И хотя два серых дома – мэрия и правительство – стоят близко друг от друга, между ними все-таки большое расстояние.

 – Сейчас разворачивается очередной этап вредного для региона политического противостояния. На этот раз поводом стало возвращение прямых выборов мэра Иркутска. Фракция КПРФ не видит иного способа вернуть выборы иркутского градоначальника, кроме как на областном референдуме.

– Напомню, что законопроект о возвращении прямых выборов мэра Иркутска появился на политической повестке не сегодня и не вчера. Впервые тему стали поднимать еще в 2014 году. Затем обсуждение продолжилось в декабре 2015 года, и я тогда голосовал за возвращение института прямых общенародных выборов. Я всегда был убежден, что свободные, демократические выборы – непременное условие развития любого общества. И на сессии 28 июня я намерен последовательно голосовать в поддержку законопроекта о возвращении прямых выборов.

Хочу подчеркнуть, что на последней сессии не было дискуссии о необходимости прямых выборов. Депутаты обсуждали, соответствует ли законодательству сама формулировка вопроса о проведении референдума. Убежден, что выносить этот вопрос на областной референдум, как предлагают депутаты от КПРФ, как минимум нецелесообразно. Средняя стоимость областной избирательной кампании – 230 млн рублей, но в данном случае этих денег не хватит, потому что нам нужно будет обеспечить явку не менее 50%. А как убедить жителей Ангарского городского округа или Братска прийти на референдум и решить судьбу областного центра? Ведь у них прямые выборы никто не отменял. Так что, есть серьезные основания предполагать, что референдум просто не состоится из-за низкой явки. А если по итогам референдума люди вдруг выскажутся против, тогда вообще придется отменять прямые выборы по всей территории области.

По сути, депутаты отклонили не саму идею о возврате прямых выборов иркутского градоначальника. Споры вызывает идея возвращения выборов посредством проведения референдума. Зачем действовать такими сложными методами с непредсказуемыми результатами, если есть более дешевый и простой способ достичь той же цели. Чтобы принять законопроект, не нужно поднимать народ на какую-то борьбу с ветряными мельницами, не нужно говорить громкие слова. Нужна кропотливая, профессиональная работа. Кстати, даже действующий мэр Иркутска высказался в поддержку прямых выборов. Но губернатор уже заявил о том, что коммунисты намерены оспаривать решение Законодательного Собрания в Конституционном суде и настаивать на референдуме.

– Получается, весь политический процесс нужен ради самого процесса, а не ради результата?

– На самом деле, у муниципальной и региональной власти нет и быть не может объективных причин для конфликтов. Зато причин для сотрудничества очень много, и самая главная – развитие Иркутской области, которое невозможно без развития крупных городов и, прежде всего, областного центра. Но для этого нужно объединить усилия органов власти области и города. Оказывается, это не так просто, как кажется на первый взгляд. Ведь для этого требуется оставить в стороне политические амбиции, партийные интересы и поставить во главу угла интересы жителей области.

Пока Иркутская область занимается бурной политической жизнью, соседние регионы все силы направляют на созидание. И получают результаты! Красноярский край сумел вырваться вперед и продолжает заниматься благоустройством, туризмом, промышленностью, социальной сферой. У Иркутской области, может быть, больше стартовых возможностей. Но все глубже погружаясь в пучину политических баталий, мы теряем свой самый ценный ресурс – время для развития. В отличие от золота и леса этот ресурс не восполняется, и никто не знает, сколько нам его отмеряно, и как завтра сложится экономическая ситуация.

 

Иркутск. Сибирские новости - Дело по иску обкома КПРФ к Законодательному Собранию будут рассматривать с начала.
08.08.2017 Сибирские новости
Img_5034_thumb_main - Sibnovosti.ruГорячее водоснабжение, отсутствовавшее с мая, вернулось в квартиры жителей города Байкальска, сообщает пресс-служба правительства Иркутской области.
08.08.2017 Sibnovosti.ru
Суть умной власти – умные люди. Хиллари КЛИНТОН Действующий мэр Иркутска Дмитрий БЕРДНИКОВ на должность избран депутатами Думы города Иркутска.
04.08.2017 Газета Время
568341355c43a_thumb_main - Sibnovosti.ruИркутский областной суд в четверг приступил к рассмотрению иска обкома КПРФ к Законодательному собранию Иркутской области о защите права избирательного объединения на инициативу по проведению областного референдума для в
03.08.2017 Sibnovosti.ru
Заседание суда по иску КПРФ к Заксобранию Иркутской области назначено на 3 августа - Сибирские новостиИркутск. Сибирские новости - Заседание Иркутского областного суда по иску КПРФ к Законодательному Собранию назначено на 3 августа.
21.07.2017 Сибирские новости
Москва, 11.07.17 (ИА «Телеинформ»), - В Комитете гражданских инициатив ( КГИ ) отметили популярность тем референдумов на фоне предстоящих выборов – в том числе и в Иркутской области.
11.07.2017 I38.Ru
Война «алой и синей розы» за возврат выборов мэра Иркутска продолжается - КПРФ ИркутскПолитический баттл между первым секретарем Иркутского горкома КПРФ, депутатом ЗС Ольгой Носенко и "гражданином" Юрием Фалейчиком состоялся 5 июля.
08.07.2017 КПРФ Иркутск
Война "алой и синей розы" за возврат выборов мэра Иркутска продолжается - IrkutskMedia.RuПолитический баттл WTF? на резонансную тему прошел при полном зале экспертов Политический баттл между первым секретарем Иркутского горкома КПРФ, депутатом ЗС Ольгой Носенко и "гражданином" Юрием Фалейчиком состоялся 5 июля.
07.07.2017 IrkutskMedia.Ru
Фото пресс-службы Иркутского областного суда - Irk.RuФото пресс-службы Иркутского областного суда Строительство нового здания областного суда начнут в июле 2017 года в Иркутске по адресу: улица Байкальская, 121.
30.06.2017 Irk.Ru
Новое здание областного суда в Иркутске построит «Востсибстрой» - Бабр.RuАукцион на строительство нового здания Иркутского областного суда за полтора миллиарда рублей выиграла компания «Востсибстрой».
29.06.2017 Бабр.Ru
Э. Девицкий: вопрос о способе избрания мэров разрешится на федеральном уровне - Сибирские новостиИркутск. Сибирские новости - Председатель Избирательной комиссии Иркутской области Эдуард Девицкий прокомментировал предложение инициативной группы провести референдум о возврате прямых выборов мэра Иркутска,
29.06.2017 Сибирские новости
Ангарский городской суд рассмотрел уголовное дело в отношении 44-летнего местного жителя, который следственными органами обвинялся в покушении на жизнь сожительницы.
21.11.2017 Городской суд г. Ангарск
JPG Файл - ГУ МВД Иркутской областиВ связи с ростом аварийности на улицах и дорогах Ангарского городского округа Госавтоинспекция переведена на усиленный вариант несения службы.
21.11.2017 ГУ МВД Иркутской области
Минздрав: Спасти пианиста Клейна было невозможно - NewIrkutsk.RuПосле проведения служебной проверки и анализа ситуации, связанной с опозданием бригады скорой помощи к заслуженному артисту России Михаилу Клейну, Минздрав Иркутской области сделал заявление,
22.11.2017 NewIrkutsk.Ru
Два года за угрозу - Газета Время
Два года за угрозу
Ангарчанин угрожал сожительнице убийством Ангарский городской суд рассмотрел уголовное дело в отношении 44-летнего местного жителя, который следственными органами обвинялся в покушении на жизнь сожительницы.
Газета Время
Упали в реку - Газета Время
Упали в реку
Как пьяный папа погубил семью - Четыре часа я сидела на берегу Китоя и ждала, когда из воды достанут мою дочь.
Газета Время
ГИБДД в Ангарске перешло на усиленный режим - Газета Время
ГИБДД в Ангарске перешло на усиленный режим
В связи с ростом аварийности на улицах и дорогах Ангарского городского округа Госавтоинспекция переведена на усиленный вариант несения службы.
Газета Время
Фестиваль экстремального кинематографа в Иркутске: порция адреналина, не вставая с кресла - Комсомольская правдаНа большом экране можно будет увидеть эксклюзивные кадры из разных точек мира Евгения РУДАКОВА Интересуетесь зимними видами спорта?
22.11.2017 Комсомольская правда
Макс Барских передумал петь посреди концерта в Иркутске - NewIrkutsk.RuУкраинский певец Макс Барских решил перенести концерт в Иркутске прямо посреди выступления, сославшись на плохое состояние здоровья.
22.11.2017 NewIrkutsk.Ru
Доме культуры села Урик Иркутского района прошло плановое совещание библиотечных работников «Деятельность сельских библиотек: проблемы и перспективы».
22.11.2017 Администрация Иркутского района
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Газета Усть-Илимская правда
Нескучный фестиваль
 О том, насколько интересна и насыщенна жизнь молодёжи нашего города, можно было судить по прошедшему в минувшую субботу событию.
Газета Усть-Илимская правда
«Голубые береты» привезли незапланированный праздник - Газета Усть-Илимская правда
«Голубые береты» привезли незапланированный праздник
  19 ноября впервые в городе Усть-Илимске выступила легендарная группа «Голубые береты».
Газета Усть-Илимская правда
1.jpg - Байкальские Вести
Счастливый жребий
Негероические роли Анатолия Лацвиева Есть в каждом театре, в каждой отдельной труппе, столичной и провинциальной, артисты, не заявленные на главные роли, не претендующие на записные титанические образы.
Байкальские Вести
Уступая по ходу матчей «Волге» и «Воднику» два мяча, иркутская «Байкал-Энергия» сумела избежать поражений Боевик, драма, трагикомедия или, может быть, хоррор?
21.11.2017 Газета Копейка
Когда в университете заканчиваются пары, здесь закипает совсем иная жизнь — монотонный гул лекций сменяется шумом репетиций, жаркими обсуждениями, а порой и лаем собак.
22.11.2017 Газета Иркутск
Первые в брейн-ринге по избирательному праву - ИГУПервое место в межвузовском брейн-ринге по избирательному праву на Кубок Молодежной избирательной комиссии заняла сборная команда «Классическая школа» Юридического института ИГУ.
22.11.2017 ИГУ
«Ермак» всухую обыграл на выезде ХК «Рязань». Фото: официальный сайт Высшей хоккейной лиги. - Комсомольская правда
«Ермак» всухую обыграл на выезде ХК «Рязань»
Это вторая подряд сухая победа ангарчан Андрей СИНЬКОВ @AndreySinkov Хоккеисты ангарского «Ермака» одержали вторую подряд «сухую» победу в Высшей хоккейной лиге.
Комсомольская правда
«Байкал-Энергия» сыграла вничью с «Зорким» в Красногорске - Комсомольская правда
«Байкал-Энергия» сыграла вничью с «Зорким» в Красногорске
Это вторая подряд ничья бело-синих Андрей СИНЬКОВ @AndreySinkov Хоккеисты иркутской «Байкал-Энергии» завершили вничью второй подряд матч в Суперлиге .
Комсомольская правда
Продолжают радовать
  На финишной прямой осени усть-илимские спортсмены продолжают радовать своих поклонников и тренеров хорошими результатами.
Газета Усть-Илимская правда
Выдержка из протокола партсобрания 1956 года, на котором ругали работников, уносивших молоко домой для своих детей - Газета КопейкаПервый в России Музей мышьяка открыли в Свирске: экспозиция рассказывает о секретном Ангарском металлургическом заводе, работавшем с 1934-го по 1958 год С закрытием завода история предприятия не закончилась.
21.11.2017 Газета Копейка
Сергей Левченко: «Взрослые посоветовали такой вопрос задать?  Нет? Сами пришли к выводу, что родителям трудно?» - Газета КопейкаГубернатор Сергей Левченко встретился с участниками II слета Российского движения школьников в оздоровительном центре «Галактика» Вопреки ожиданиям,
22.11.2017 Газета Копейка
Таким был Александр Колчак, вошедший в историю как руководитель Белого движения; расстрелян в Иркутске в 1920 году - Газета КопейкаЗаместитель начальника СИЗО-1 Иркутска сыграл адмирала Колчака в исторической телепрограмме На прошлой неделе в эфире телеканала «Звезда» вышла передача, посвященная адмиралу Колчаку.
22.11.2017 Газета Копейка
Начал работу сайт  «Портал НКО» - Газета Время
Начал работу сайт «Портал НКО»
Областным государственным бюджетным учреждением дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр развития социального обслуживания» создан сайт для социально ориентированных некоммерческих организ
Газета Время
Байкальский Дед Мороз принял участие в I Всероссийском форуме «Сказочная Россия» - Газета Время
Байкальский Дед Мороз принял участие в I Всероссийском форуме «Сказочная Россия»
Представитель Иркутской области принял участие в I Всероссийском форуме «Сказочная Россия».
Газета Время
Все магистральные улицы Иркутска обработаны, использовано около тысячи тонн песко-соляной смеси, которая позволяет предотвратить образование наледи - Сибирские новостиБолее полутора тысяч дворников убирают снег на улицах и во дворах Иркутска.
22.11.2017 Сибирские новости
По поручениям корпоративных клиентов банк ВТБ в Иркутске за девять месяцев работы провел по внешнеторговым контрактам более 300 платежей в юанях общим объемом 40 млн юаней - Сибирские новостиПо поручениям корпоративных клиентов банк ВТБ в Иркутске за девять месяцев работы провел по внешнеторговым контрактам более 300 платежей в юанях общим объемом 40 млн юаней.
22.11.2017 Сибирские новости
Игорь Гринберг провел прием граждан в Иркутской приемной лидера Партии - Региональная общественная приемная Д.А. МедведеваВ Иркутской региональной общественной приемной Председателя Партии Д.А.Медведева 21 ноября, во вторник, прием граждан провел депутат, член комитета по бюджету, ценообразованию,
22.11.2017 Региональная общественная приемная Д.А. Медведева
Добрые дела объединяют людей! - Наш БратскБуквально через неделю в Братске пройдет третий благотворительный аукцион.
22.11.2017 Наш Братск
В чемпионате и первенстве Иркутской области, посвященных Всероссийскому Дню самбо, приняли участие более 200 спортсменов.
22.11.2017 Министерство спорта