Депутаты шлифуют социальные законы

IGM_0250
Депутаты шлифуют социальные законы
Фото: www.ogirk.ru

Весенний парламентский сезон оказался весьма плодотворным для депутатов Заксобрания. Особенно преуспел в законодательном творчестве комитет по здравоохранению и социальной защите. Члены комитета во главе с вице-спикером ЗС Андреем Лабыгиным не только совершенствовали действующие областные законы, но и предложили ряд новых.

 Опека над пожилыми

В их числе проект закона «О приемной семье для граждан пожилого возраста и инвалидов Иркутской области», принятый в первом чтении на мартовской сессии. Семьи, взявшие к себе пожилого человека, будут получать ежемесячно за уход социальные выплаты в размере от 3,9 тыс. рублей в южных районах области, до 4,2 тыс. рублей в северных районах. По мысли авторов, институт приемных семей будет способствовать повышению качества жизни пожилых людей и преодолению социального одиночества.

В ходе обсуждения уполномоченный по правам человека в Иркутской области Виктор Игнатенко отметил, что в законопроекте есть одно уязвимое место: в нем не определена юридическая природа выплат. Если следовать закону о приемных семьях для детей, положенному в основу рассматриваемого законопроекта, то выплаты должны осуществляться в форме вознаграждения за труд. Но с вознаграждения взимается подоходный налог, к тому же пенсионеры, взявшие на содержание пожилого человека, лишаются компенсации к пенсии. Чтобы избежать этих вычетов, Виктор Игнатенко предложил определить денежные выплаты как меру социальной поддержки.

Члены комитета согласились с его доводами, но решили в ходе третьего чтения вернуться к этому вопросу и рассмотреть возможность сделать выплаты как вознаграждение, исходя при этом из минимального размера оплаты труда, который с 1 мая текущего года поднимается до 11 тыс. рублей. На первый взгляд, это дополнительная нагрузка на бюджет, но, в конечном счете, считают депутаты, бюджет выгадает – ведь сегодня ежемесячное содержание одного человека в домах соцобеспечения обходится государству от 28 до 43 тыс. рублей.

На заседании комитета была рассмотрена инициатива группы депутатов проиндексировать размеры социальных выплат семьям, имеющим детей. Как сообщил Андрей Лабыгин, ряд этих выплат не учитывали инфляционные процессы в течение последних лет. Так, например, размеры пособий на приобретение для детей из многодетных семей комплекта одежды и школьной формы, а также размеры выплат на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, не пересматривались с 2007 года.

Законопроект, разработанный депутатами, предлагает устранить эту несправедливость и ежегодно, начиная с 2019 года, не позднее 1 февраля, увеличивать размеры социальных выплат на величину инфляции предыдущего года, которая будет определяться постановлением правительства. Индексации подлежит вознаграждение приемным родителям, областной материнский капитал, единовременные выплаты гражданам, усыновившим или удочерившим детей-сирот, а также ежемесячные выплаты детям-сиротам, продолжающим обучение в общеобразовательных организациях.

Как считают депутаты, этот шаг будет способствовать повышению защищенности наиболее социально уязвимых категорий населения. Члены комитета рекомендовали сессии принять законопроект сразу в двух чтениях.

 Рост детской инвалидности

На заседании комитета был также рассмотрен доклад уполномоченного по правам ребенка в Иркутской области Светланы Семеновой по соблюдению прав ребенка в регионе в 2017 году. По ее информации, большая часть обращений, поступивших в ее адрес, касается обеспечения безопасности жизнедеятельности детей, включая жестокое обращение с детьми, домашнее насилие, семейное неблагополучие. По сравнению с 2016 годом число таких обращений возросло на 30%.

В зоне особого внимания уполномоченного находятся случаи гибели детей от внешних причин: при ДТП, на железной дороге, на пожарах. В общей сложности в прошлом году погибло 215 человек, причем каждый третий погиб в семье.

– В 90% гибель детей от внешних причин зависит от взрослых, – считает Светлана Семенова. – Тревожит, что растет количество детских суицидов. По их числу Иркутская область вышла на первое место по Сибирскому федеральному округу. А по числу детей-сирот – даже на первое место по России.

На сегодняшний день в органах опеки стоит на учете более 21 тыс. человек. Большая часть проживает в семьях, чуть менее 2 тыс. размещается в детдомах.

– К сожалению, – отметила Семенова, – до сих пор нет закона о постинтернатском сопровождении детей-сирот. Его разработки все еще находятся в стадии дискуссии.

Она отметила еще один тревожный фактор: рост детской инвалидности. Ее структура на протяжении последних лет остается неизменной. На первом месте психические расстройства и расстройства поведения, на втором – врожденные аномалии и на третьем – болезни нервной системы. В прошлом году более полутысячи детей было поставлено на учет с психической патологией. Из них почти 90% имеют различные формы умственной отсталости.

Комитет рекомендовал принять представленную информацию к сведению и использованию в работе профильных комитетов и комиссий.

Во второй части заседания члены комитета ознакомились с положением дел в различных сферах областного здравоохранения. Особенно депутатов интересовали меры, применяемые для снижения заболеваемости туберкулезом. Как известно, именно эта болезнь стала бичом Иркутской области. Уровень смертности от нее в три раза превышает среднероссийский показатель. Одна из основных противотуберкулезных мер – ранняя диагностика заболевания. Но нынешнее материально-техническое состояние медучреждений не способствует своевременному выявлению больных. По словам главного врача областного противотуберкулезного диспансера Михаила Кощеева, половина парка флюорографической аппаратуры требует замены в связи с превышением  сроков эксплуатации.

Комитет рекомендовал органам местного самоуправления рассмотреть возможность принятия собственных программ, направленных на профилактику заболеваемости туберкулезом и информированность населения.

Автор: Александр Павлов

Ещё новости о событии:

Информацию о реализации Закона Иркутской области от 7 июля 2015 года № 57-ОЗ «Об общественном контроле в Иркутской области» рассмотрели региональные парламентарии в рамках правительственного часа 61 сессии Законодательно
10:42 19.04.2018 Законодательное Собрание - Иркутск
Размеры ряда социальных выплат, в том числе пособия для детей из многодетных семей, областной материнский капитал, будут индексироваться один раз в год с 1 февраля текущего года.
10:02 19.04.2018 Bratsk.Org - Братск
Для исполнения обязанностей по достижению минимального размера оплаты труда (МРОТ) бизнесменам и предпринимателям Иркутской области была продлена на год льгота по налогу на движимое имущество организаций.
23:13 18.04.2018 NewIrkutsk.Ru - Иркутск
По итогам работы в 2017 году лучшей признана Дума Иркутска. Представительный орган муниципального образования стал лауреатом конкурса в сфере финансово-экономической деятельности региона.
22:21 18.04.2018 NewIrkutsk.Ru - Иркутск
Победителей конкурса на лучшую организацию работы местных дум Иркутской области по итогам 2017 года наградили на сессии Законодательного собрания 18 апреля 2018 года.
21:23 18.04.2018 LiveAngarsk.Ru - Ангарск
Фото думы Иркутска Думу Иркутска признали лучшей по итогам конкурса по работе представительного органа муниципального образования Иркутской области 2017 года.
20:24 18.04.2018 Irk.Ru - Иркутск
Фото предоставлено пресс-службой Законодательного собрания Иркутской области В Законодательном Собрании Иркутской области наградили победителей конкурса на лучшую организацию работы представительного органа муниципаль
19:32 18.04.2018 Единая Россия - Иркутск
На сессии Законодательного Собрания Иркутской области 18 апреля депутаты рассмотрели ряд законопроектов в сфере государственного строительства и местного самоуправления.
19:02 18.04.2018 Газета Областная - Иркутск
В окончательном чтении депутаты Законодательного Собрания Иркутской области рассмотрели проект закона «О внесении изменения в часть 1 статьи 2 Закона Иркутской области «О налоге на имущество организаций».
19:02 18.04.2018 Газета Областная - Иркутск
В Законодательном Собрании Иркутской области наградили победителей конкурса на лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования Иркутской области по итогам 2017 года.
19:01 18.04.2018 Газета Областная - Иркутск
Ряд законопроектов в сфере социальной защиты рассмотрели депутаты Законодательного Собрания Иркутской области на сессии 18 апреля.
19:01 18.04.2018 Газета Областная - Иркутск
НИА-Байкал Иркутская область, НИА-Байкал — Ряд законопроектов в сфере социальной защиты рассмотрели депутаты Законодательного Собрания Иркутской области на сессии 18 апреля.
18:22 18.04.2018 38Rus.Com - Иркутск
НИА-Байкал Иркутская область, НИА-Байкал — На сессии Законодательного Собрания Иркутской области 18 апреля депутаты рассмотрели ряд законопроектов в сфере государственного строительства и местного самоуправления.
18:22 18.04.2018 38Rus.Com - Иркутск
На сессии Законодательного Собрания Иркутской области рассмотрен блок вопросов в сфере социальной защиты.
18:11 18.04.2018 Сибирские новости - Иркутск
Законопроект «О ветеранах труда Иркутской области» сессия регионального парламента приняла в первом чтении.
18:11 18.04.2018 Сибирские новости - Иркутск
На сессии Законодательного Собрания Иркутской области 18 апреля депутаты рассмотрели ряд законопроектов в сфере государственного строительства и местного самоуправления.
18:11 18.04.2018 Сибирские новости - Иркутск
Изображение с сайта www.53news.ru Депутаты Законодательного собрания Иркутской области 18 апреля приняли в окончательном чтении проект закона,
18:02 18.04.2018 Irk.Ru - Иркутск
Победителей областного конкурса на лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования Иркутской области по итогам 2017 года наградили 18 апреля в рамках 61 сессии Законодательного собрания.
17:51 18.04.2018 Администрация Иркутского района - Иркутск
Очередная сессия пройдет в двухдневном режиме 18 и 19 апреля.
17:06 18.04.2018 Единая Россия - Иркутск
На сессии Законодательного Собрания Иркутской области 18 апреля депутаты рассмотрели ряд законопроектов в сфере государственного строительства и местного самоуправления.
17:05 18.04.2018 Законодательное Собрание - Иркутск
Фото с сайта Законодательного собрания Иркутской области В окончательном чтении депутаты Законодательного Собрания Иркутской области рассмотрели проект закона «О внесении изменения в часть 1 статьи 2 Закона Иркутской обл
17:02 18.04.2018 Usolie.Info - Усть-Илимск
Ряд законопроектов в сфере социальной защиты рассмотрели депутаты Законодательного Собрания Иркутской области на сессии 18 апреля.
16:33 18.04.2018 Законодательное Собрание - Иркутск
Иркутская область , 18.04.18 (ИА «Телеинформ»), - Заксобрание Иркутской области 18 апреля в первом чтении приняло законопроект,
16:15 18.04.2018 I38.Ru - Иркутск
Текст послания губернатора Иркутской области Сергея Левченко Законодательному собранию 19 апреля сначала заслушают депутаты в зале заседаний облпарламента, только потом его представят широкой общественности.
16:02 18.04.2018 Иркутская торговая газета - Иркутск
Одной из главных неожиданностей в работе 61-й сессии Законодательного собрания Иркутской области, которая открылась сегодня, 18 апреля,
15:52 18.04.2018 Usolie.Info - Усть-Илимск
Фото IRK.ru 18 апреля на 61-й сессии депутаты Заксобрания Иркутской области приняли во втором чтении законопроект о приемных семьях для пожилых людей.
14:35 18.04.2018 Irk.Ru - Иркутск
НИА-Байкал Иркутская область, НИА-Байкал — 18 апреля в работе 61 сессии Законодательного Собрания Иркутской области принимают участие 38 депутатов.
14:32 18.04.2018 38Rus.Com - Иркутск
НИА-Байкал Иркутская область, НИА-Байкал — В окончательном чтении депутаты Законодательного Собрания Иркутской области рассмотрели проект закона «О внесении изменения в часть 1 статьи 2 Закона Иркутской области «О нал
14:32 18.04.2018 38Rus.Com - Иркутск
В окончательном чтении депутаты Законодательного Собрания Иркутской области рассмотрели проект закона «О внесении изменения в часть 1 статьи 2 Закона Иркутской области «О налоге на имущество организаций».
14:14 18.04.2018 Сибирские новости - Иркутск
Под руководством Сергея Брилки начала работу 61 сессия Законодательного Собрания.
13:43 18.04.2018 Сибирские новости - Иркутск
Иркутская область , 18.04.18 (ИА «Телеинформ»), - Законопроект о приемных семьях для пожилых людей, проживающих в Иркутской области, приняли депутаты на сессии Заксобрания 18 апреля.
13:21 18.04.2018 I38.Ru - Иркутск
18 апреля в работе 61 сессии Законодательного Собрания Иркутской области принимают участие 38 депутатов.
13:11 18.04.2018 Законодательное Собрание - Иркутск
IGM_0250 - Газета Областная
Весенний парламентский сезон оказался весьма плодотворным для депутатов Заксобрания.
12:02 18.04.2018 Газета Областная - Иркутск
 
По теме
27 апреля 2018 года в пленарном заседании IV регионального форума приемных родителей приняли участие заместитель Председателя Правительства Иркутской области Валентина Вобликова, министр социального развития,
Иркутск , 25.04.18 (ИА «Телеинформ»), - С июля этого года увеличится финансирование из бюджета Иркутской области на бесплатное питание школьников из малообеспеченных семей.
8,9 млрд рублей выделено в 2018 году в Иркутской области на поддержку детей и семей с детьми из областного и федерального бюджетов.
photo_2024-03-18_09-55-12 - ОГАУЗ ГИМДКБ Пожарно-тактические занятия по теме «Тушение пожара и проведение аварийно-спасательных работ в зданиях медицинских организаций» прошли в Ивано-Матренинской детской клинической больнице с 13 по 16 марта,
ОГАУЗ ГИМДКБ
24-03-18-baikal - Заповедное Прибайкалье Проект «Крылья над Байкалом»* набрал новую высоту! В марте о том, что на Байкале может побывать любой автор, изобразивший птицу, при этом совершенно бесплатно, узнали участники Всемирного фестиваля молодёжи.
Заповедное Прибайкалье
«Семья –маленькая вселенная» - Отдел по развитию культурной сферы и библиотечного обслуживания 15 марта в Центральной городской библиотекпрошёл городской конкурс юных поэтов и прозаиков «Семья – маленькая вселенная», участники конкурса,
Отдел по развитию культурной сферы и библиотечного обслуживания
Юрты попрощались с зимой! - Большая копилка В посёлке Юрты  Тайшетского района более 200 человек стали участниками народного гуляния «Проводы зимы»: пекли блины, пели частушки, соревновались, а под конец праздника по традиции сожгли чучело Зимы.
Большая копилка