Депутаты шлифуют социальные законы

Фото: www.ogirk.ru

Весенний парламентский сезон оказался весьма плодотворным для депутатов Заксобрания. Особенно преуспел в законодательном творчестве комитет по здравоохранению и социальной защите. Члены комитета во главе с вице-спикером ЗС Андреем Лабыгиным не только совершенствовали действующие областные законы, но и предложили ряд новых.

 Опека над пожилыми

В их числе проект закона «О приемной семье для граждан пожилого возраста и инвалидов Иркутской области», принятый в первом чтении на мартовской сессии. Семьи, взявшие к себе пожилого человека, будут получать ежемесячно за уход социальные выплаты в размере от 3,9 тыс. рублей в южных районах области, до 4,2 тыс. рублей в северных районах. По мысли авторов, институт приемных семей будет способствовать повышению качества жизни пожилых людей и преодолению социального одиночества.

В ходе обсуждения уполномоченный по правам человека в Иркутской области Виктор Игнатенко отметил, что в законопроекте есть одно уязвимое место: в нем не определена юридическая природа выплат. Если следовать закону о приемных семьях для детей, положенному в основу рассматриваемого законопроекта, то выплаты должны осуществляться в форме вознаграждения за труд. Но с вознаграждения взимается подоходный налог, к тому же пенсионеры, взявшие на содержание пожилого человека, лишаются компенсации к пенсии. Чтобы избежать этих вычетов, Виктор Игнатенко предложил определить денежные выплаты как меру социальной поддержки.

Члены комитета согласились с его доводами, но решили в ходе третьего чтения вернуться к этому вопросу и рассмотреть возможность сделать выплаты как вознаграждение, исходя при этом из минимального размера оплаты труда, который с 1 мая текущего года поднимается до 11 тыс. рублей. На первый взгляд, это дополнительная нагрузка на бюджет, но, в конечном счете, считают депутаты, бюджет выгадает – ведь сегодня ежемесячное содержание одного человека в домах соцобеспечения обходится государству от 28 до 43 тыс. рублей.

На заседании комитета была рассмотрена инициатива группы депутатов проиндексировать размеры социальных выплат семьям, имеющим детей. Как сообщил Андрей Лабыгин, ряд этих выплат не учитывали инфляционные процессы в течение последних лет. Так, например, размеры пособий на приобретение для детей из многодетных семей комплекта одежды и школьной формы, а также размеры выплат на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, не пересматривались с 2007 года.

Законопроект, разработанный депутатами, предлагает устранить эту несправедливость и ежегодно, начиная с 2019 года, не позднее 1 февраля, увеличивать размеры социальных выплат на величину инфляции предыдущего года, которая будет определяться постановлением правительства. Индексации подлежит вознаграждение приемным родителям, областной материнский капитал, единовременные выплаты гражданам, усыновившим или удочерившим детей-сирот, а также ежемесячные выплаты детям-сиротам, продолжающим обучение в общеобразовательных организациях.

Как считают депутаты, этот шаг будет способствовать повышению защищенности наиболее социально уязвимых категорий населения. Члены комитета рекомендовали сессии принять законопроект сразу в двух чтениях.

 Рост детской инвалидности

На заседании комитета был также рассмотрен доклад уполномоченного по правам ребенка в Иркутской области Светланы Семеновой по соблюдению прав ребенка в регионе в 2017 году. По ее информации, большая часть обращений, поступивших в ее адрес, касается обеспечения безопасности жизнедеятельности детей, включая жестокое обращение с детьми, домашнее насилие, семейное неблагополучие. По сравнению с 2016 годом число таких обращений возросло на 30%.

В зоне особого внимания уполномоченного находятся случаи гибели детей от внешних причин: при ДТП, на железной дороге, на пожарах. В общей сложности в прошлом году погибло 215 человек, причем каждый третий погиб в семье.

– В 90% гибель детей от внешних причин зависит от взрослых, – считает Светлана Семенова. – Тревожит, что растет количество детских суицидов. По их числу Иркутская область вышла на первое место по Сибирскому федеральному округу. А по числу детей-сирот – даже на первое место по России.

На сегодняшний день в органах опеки стоит на учете более 21 тыс. человек. Большая часть проживает в семьях, чуть менее 2 тыс. размещается в детдомах.

– К сожалению, – отметила Семенова, – до сих пор нет закона о постинтернатском сопровождении детей-сирот. Его разработки все еще находятся в стадии дискуссии.

Она отметила еще один тревожный фактор: рост детской инвалидности. Ее структура на протяжении последних лет остается неизменной. На первом месте психические расстройства и расстройства поведения, на втором – врожденные аномалии и на третьем – болезни нервной системы. В прошлом году более полутысячи детей было поставлено на учет с психической патологией. Из них почти 90% имеют различные формы умственной отсталости.

Комитет рекомендовал принять представленную информацию к сведению и использованию в работе профильных комитетов и комиссий.

Во второй части заседания члены комитета ознакомились с положением дел в различных сферах областного здравоохранения. Особенно депутатов интересовали меры, применяемые для снижения заболеваемости туберкулезом. Как известно, именно эта болезнь стала бичом Иркутской области. Уровень смертности от нее в три раза превышает среднероссийский показатель. Одна из основных противотуберкулезных мер – ранняя диагностика заболевания. Но нынешнее материально-техническое состояние медучреждений не способствует своевременному выявлению больных. По словам главного врача областного противотуберкулезного диспансера Михаила Кощеева, половина парка флюорографической аппаратуры требует замены в связи с превышением  сроков эксплуатации.

Комитет рекомендовал органам местного самоуправления рассмотреть возможность принятия собственных программ, направленных на профилактику заболеваемости туберкулезом и информированность населения.

Автор: Александр Павлов

Последние новости Иркутской области по теме:
Депутаты шлифуют социальные законы

- Иркутск
Информацию о реализации Закона Иркутской области от 7 июля 2015 года № 57-ОЗ «Об общественном контроле в Иркутской области» рассмотрели региональные парламентарии в рамках правительственного часа 61 сессии Законодательно
10:42 19.04.2018 Законодательное Собрание
- Братск
Размеры ряда социальных выплат, в том числе пособия для детей из многодетных семей, областной материнский капитал, будут индексироваться один раз в год с 1 февраля текущего года.
10:02 19.04.2018 Bratsk.Org
- Иркутск
Для исполнения обязанностей по достижению минимального размера оплаты труда (МРОТ) бизнесменам и предпринимателям Иркутской области была продлена на год льгота по налогу на движимое имущество организаций.
23:13 18.04.2018 NewIrkutsk.Ru
- Иркутск
По итогам работы в 2017 году лучшей признана Дума Иркутска. Представительный орган муниципального образования стал лауреатом конкурса в сфере финансово-экономической деятельности региона.
22:21 18.04.2018 NewIrkutsk.Ru
- Ангарск
Победителей конкурса на лучшую организацию работы местных дум Иркутской области по итогам 2017 года наградили на сессии Законодательного собрания 18 апреля 2018 года.
21:23 18.04.2018 LiveAngarsk.Ru
- Иркутск
Фото думы Иркутска Думу Иркутска признали лучшей по итогам конкурса по работе представительного органа муниципального образования Иркутской области 2017 года.
20:24 18.04.2018 Irk.Ru
- Иркутск
Фото предоставлено пресс-службой Законодательного собрания Иркутской области В Законодательном Собрании Иркутской области наградили победителей конкурса на лучшую организацию работы представительного органа муниципаль
19:32 18.04.2018 Единая Россия
- Иркутск
На сессии Законодательного Собрания Иркутской области 18 апреля депутаты рассмотрели ряд законопроектов в сфере государственного строительства и местного самоуправления.
19:02 18.04.2018 Газета Областная
- Иркутск
В окончательном чтении депутаты Законодательного Собрания Иркутской области рассмотрели проект закона «О внесении изменения в часть 1 статьи 2 Закона Иркутской области «О налоге на имущество организаций».
19:02 18.04.2018 Газета Областная
- Иркутск
В Законодательном Собрании Иркутской области наградили победителей конкурса на лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования Иркутской области по итогам 2017 года.
19:01 18.04.2018 Газета Областная
- Иркутск
Ряд законопроектов в сфере социальной защиты рассмотрели депутаты Законодательного Собрания Иркутской области на сессии 18 апреля.
19:01 18.04.2018 Газета Областная
- Иркутск
НИА-Байкал Иркутская область, НИА-Байкал — Ряд законопроектов в сфере социальной защиты рассмотрели депутаты Законодательного Собрания Иркутской области на сессии 18 апреля.
18:22 18.04.2018 38Rus.Com
- Иркутск
НИА-Байкал Иркутская область, НИА-Байкал — На сессии Законодательного Собрания Иркутской области 18 апреля депутаты рассмотрели ряд законопроектов в сфере государственного строительства и местного самоуправления.
18:22 18.04.2018 38Rus.Com
- Иркутск
На сессии Законодательного Собрания Иркутской области рассмотрен блок вопросов в сфере социальной защиты.
18:11 18.04.2018 Сибирские новости
- Иркутск
Законопроект «О ветеранах труда Иркутской области» сессия регионального парламента приняла в первом чтении.
18:11 18.04.2018 Сибирские новости
- Иркутск
На сессии Законодательного Собрания Иркутской области 18 апреля депутаты рассмотрели ряд законопроектов в сфере государственного строительства и местного самоуправления.
18:11 18.04.2018 Сибирские новости
- Иркутск
Изображение с сайта www.53news.ru Депутаты Законодательного собрания Иркутской области 18 апреля приняли в окончательном чтении проект закона,
18:02 18.04.2018 Irk.Ru
- Иркутск
Победителей областного конкурса на лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования Иркутской области по итогам 2017 года наградили 18 апреля в рамках 61 сессии Законодательного собрания.
17:51 18.04.2018 Администрация Иркутского района
- Иркутск
Очередная сессия пройдет в двухдневном режиме 18 и 19 апреля.
17:06 18.04.2018 Единая Россия
- Иркутск
На сессии Законодательного Собрания Иркутской области 18 апреля депутаты рассмотрели ряд законопроектов в сфере государственного строительства и местного самоуправления.
17:05 18.04.2018 Законодательное Собрание
- Усть-Илимск
Фото с сайта Законодательного собрания Иркутской области В окончательном чтении депутаты Законодательного Собрания Иркутской области рассмотрели проект закона «О внесении изменения в часть 1 статьи 2 Закона Иркутской обл
17:02 18.04.2018 Usolie.Info
- Иркутск
Ряд законопроектов в сфере социальной защиты рассмотрели депутаты Законодательного Собрания Иркутской области на сессии 18 апреля.
16:33 18.04.2018 Законодательное Собрание
- Иркутск
Иркутская область , 18.04.18 (ИА «Телеинформ»), - Заксобрание Иркутской области 18 апреля в первом чтении приняло законопроект,
16:15 18.04.2018 I38.Ru
- Иркутск
Текст послания губернатора Иркутской области Сергея Левченко Законодательному собранию 19 апреля сначала заслушают депутаты в зале заседаний облпарламента, только потом его представят широкой общественности.
16:02 18.04.2018 Иркутская торговая газета
- Усть-Илимск
Одной из главных неожиданностей в работе 61-й сессии Законодательного собрания Иркутской области, которая открылась сегодня, 18 апреля,
15:52 18.04.2018 Usolie.Info
- Иркутск
Фото IRK.ru 18 апреля на 61-й сессии депутаты Заксобрания Иркутской области приняли во втором чтении законопроект о приемных семьях для пожилых людей.
14:35 18.04.2018 Irk.Ru
- Иркутск
НИА-Байкал Иркутская область, НИА-Байкал — 18 апреля в работе 61 сессии Законодательного Собрания Иркутской области принимают участие 38 депутатов.
14:32 18.04.2018 38Rus.Com
- Иркутск
НИА-Байкал Иркутская область, НИА-Байкал — В окончательном чтении депутаты Законодательного Собрания Иркутской области рассмотрели проект закона «О внесении изменения в часть 1 статьи 2 Закона Иркутской области «О нал
14:32 18.04.2018 38Rus.Com
- Иркутск
В окончательном чтении депутаты Законодательного Собрания Иркутской области рассмотрели проект закона «О внесении изменения в часть 1 статьи 2 Закона Иркутской области «О налоге на имущество организаций».
14:14 18.04.2018 Сибирские новости
- Иркутск
Под руководством Сергея Брилки начала работу 61 сессия Законодательного Собрания.
13:43 18.04.2018 Сибирские новости
- Иркутск
Иркутская область , 18.04.18 (ИА «Телеинформ»), - Законопроект о приемных семьях для пожилых людей, проживающих в Иркутской области, приняли депутаты на сессии Заксобрания 18 апреля.
13:21 18.04.2018 I38.Ru
- Иркутск
18 апреля в работе 61 сессии Законодательного Собрания Иркутской области принимают участие 38 депутатов.
13:11 18.04.2018 Законодательное Собрание
IGM_0250 - Газета Областная
Депутаты шлифуют социальные законы - Иркутск
Весенний парламентский сезон оказался весьма плодотворным для депутатов Заксобрания.
12:02 18.04.2018 Газета Областная
 
По теме
Стоимость квадратного метра жилья для расчета соцвыплат утвердили для сельской местности Иркутской области - Сибирские новости Утверждена рыночная стоимость одного квадратного метра жилья для расчета размера социальных выплат на строительство или приобретение жилья в сельской местности Иркутской области в 2019 году.
28.04.2018
 
27 апреля 2018 года в пленарном заседании IV регионального форума приемных родителей приняли участие заместитель Председателя Правительства Иркутской области Валентина Вобликова, министр социального развития,
27.04.2018
Андрей Лабыгин принял участие в IV региональном форуме приемных родителей - Законодательное Собрание Заместитель председателя Законодательного Собрания, председатель комитета по здравоохранению и социальной защите Андрей Лабыгин и депутат Александр Дубровин приняли участие в IV региональном форуме приемных родителей,
27.04.2018
 
Дополнительные меры соцподдержки будут предоставлены жителям Иркутска в полном объеме в 2018 году - Администрация г. Иркутск Дополнительные меры социальной поддержки с финансированием из бюджета Иркутска будут предоставлены отдельным категориям граждан в полном объеме в 2018 году.
26.04.2018
Иркутск , 25.04.18 (ИА «Телеинформ»), - С июля этого года увеличится финансирование из бюджета Иркутской области на бесплатное питание школьников из малообеспеченных семей.
25.04.2018
 
Дополнительные меры соцподдержки будут предоставлены жителям Иркутска в полном объеме в 2018 году - Администрация г. Иркутск Дополнительные меры социальной поддержки с финансированием из бюджета Иркутска будут предоставлены отдельным категориям граждан в полном объеме в 2018 году.
25.04.2018
Дополнительные меры соцподдержки будут предоставлены жителям Иркутска в полном объеме в 2018 году - Дума города Иркутска Дополнительные меры социальной поддержки с финансированием из бюджета Иркутска будут предоставлены отдельным категориям граждан в полном объеме в 2018 году.
25.04.2018
IGM_7829 - Газета Областная В ходе 61-й сессии Законодательного Собрания, прошедшей под руководством спикера ЗС Сергея Брилки, депутаты рассмотрели три с половиной десятка вопросов.
25.04.2018
 
Традиционный новогодний городок у Дома торговли в Усть-Илимске. Именно тут 23 года назад случилась удивительная история, которая, к счастью, хорошо закончилась. - Газета СМ Номер один Мальчик пролежал под четырехметровым слоем снега 17 часов Традиционный новогодний городок у Дома торговли в Усть-Илимске.
23.05.2018 Газета СМ Номер один
Следственным отделом по Ленинскому району города Иркутск Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Иркутской области возбуждено уголовное дело по признакам преступления,
23.05.2018 Газета Время
Столб дыма над городом переполошил иркутян Спустя пять часов после начала пожара продовольственный склад по-прежнему дымит.
21.05.2018 Газета СМ Номер один
Как развивается дополнительное образование - Окружная правда Дети округа показали, чему они научились за год В поселке Усть-Ордынском 18 мая областной центр дополнительного образования детей провел несколько мероприятий: конкурс фольклорных коллективов «Наследники традиций»,
23.05.2018 Окружная правда
Местные скульпторы неожиданно поменяли «Лукоморье» на Свирск. Почему?
23.05.2018 Газета Копейка
Резчики из степной страны завоевали два первых места на VIII Международном фестивале деревянной скульптуры,
23.05.2018 Газета Копейка
Более 390 детей стали участниками финала ежегодного областного фестиваля для творчески одаренных детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов «Байкальская звезда – 2018»,
23.05.2018 Газета Областная
Иркутские студенты на городской олимпиаде показали отличное знание финансов и налогов - УФНС по Иркутской области В Байкальском государственном университете состоялся финал второй городской олимпиады «Финансовая грамотность» среди студентов семи высших учебных заведений Иркутска.
22.05.2018 УФНС по Иркутской области
Студенты четвертого курса Международного института экономики и лингвистики ИГУ Таисия Надирадзе и Денис Янашек стали призерами второй городской студенческой олимпиады «Финансовая грамотность».
23.05.2018 Иркутская торговая газета
Турнир в Усть-Ордынском хотят сделать традиционным Далеко за пределами Усть-Ордынского Бурятского округа известна пионерская дружина «Факел» школы № 2 им.
23.05.2018 Окружная правда
Усиление ветра, дожди и грозы прогнозируются в ряде районов Иркутской области в ближайшие сутки - МЧС Иркутской области По информации Иркутского управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, 24 мая утром и днем местами в западных, северо-западных и центральных районах, вечером в южных, верхнеленских районах ожидается западный,
23.05.2018 МЧС Иркутской области
Мэр Иркутска проверил, как продвигается реконструкция объездных магистралей Дмитрий Бердников подчеркнул, что выполнение ремонтных работ будет на постоянном контроле не только у администрации города, а также у общественников.
23.05.2018 Газета СМ Номер один
22 мая Мэр Иркутского района Леонид Фролов принял участие в совещании по вопросам реализации мероприятий по водоснабжению и водоотведению на территории Иркутска и Иркутского района.
23.05.2018 Администрация Иркутского района