Н. Николаев: Байкал - единственный водоем, водоохранные границы которого не обозначены законодательством

Фото: snews.ru

В Государственной Думе прошло расширенное совещание по вопросам корректировки границ водоохранной зоны озера Байкал. В нем приняли участие представители четырех комитетов парламента. Депутаты собрались, чтобы обсудить инициативу, предложенную Министерством природных ресурсов и экологии по корректировке границ водоохранной зоны озера Байкал в связи с внесением в Правительство РФ проекта соответствующего Распоряжения. Также в заседании приняли участие представители комитетов по экологии и охране окружающей среды, по контролю и регламенту, по культуре, представители межфракционной рабочей группы «Байкал», Минприроды, Генеральной прокуратуры, науки, общественных организаций.

Председатель Комитета ГД по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев подчеркнул, что тема сохранения озера Байкал является исключительно важной, и она волнует не только людей, проживающих на Байкале, но и всех граждан России, потому что Байкал является уникальным объектом. По мнению депутата, неудивительно, что вопросы, связанные с функционированием отдельных режимов вокруг Байкала, вызывают серьезный интерес, споры и обсуждения. При этом уникальность озера Байкал заключается с юридической точки зрения в том, что оно является единственный водоемом в нашей стране, чья водоохранная зона устанавливается не Водным кодексом, а Распоряжением Правительства.

Относительно нынешней инициативы Минприроды по вопросу определения водоохранной зоны Байкала Николаев заявил, что, по сути, речь идет не о корректировке: «Это не корректировка. Это уменьшение в 10 раз водохранной зоны. Мы должны исходить из того, что в населенных пунктах, где сейчас проживают люди, действительно есть серьезные сложности с точки зрения соблюдения тех или иных норм. Поэтому именно проект, который был подготовлен специалистами Института географии имени В.Б. Сочавы, рассматривался как возможность найти сбалансированное решение. Действительно, этот проект базируется на серьезных научных исследованиях. Но анализ тех документов, которые сейчас вошли в правительство, в сравнении с тем проектом, который был распространен Институтом, — разнятся».

Помимо этого, депутат выразил обеспокоенность тем, как в документе Минприроды предложено уменьшить границы водоохранной зоны, исключив из нее населенные пункты и элементы инфраструктуры, которые несут наибольшую угрозу загрязнения Байкала. Кроме того, из границ предлагается исключить и отдельные территории, на которых под видом индивидуального строительства или ДНТ (дачные некоммерческие товарищества) возводятся объекты туристической инфраструктуры, не выдерживающие норм по очистке стоков. Говоря об этой проблеме, Николаев привел в пример ДНТ «Светлый», которое, по сути, является турбазой: «Кто конкретно вносил те или иные дороги и населенные пункты в этот проект? Если мы беспокоимся именно о населенных пунктах, тогда почему это ДНТ, которое является туристической базой, на сегодняшний день исключено из этой границы?»

Депутат отметил, что в Комитет поступают обращения общественных организаций, которые просят не допустить подобной корректировки границ, ведь после ее утверждения на территориях, находящихся в непосредственной близости к озеру станет возможной промышленная разработка и добыча некоторых полезных ископаемых, а также сброс сточных вод без предварительной очистки, появится возможность перевода лесов из категории защитных в категорию эксплуатационных, будет развиваться неконтролируемый туризм и бесконтрольное автомобильное движение, что приведет к значительным нарушениям экосистемы озера.

Также Н. Николаев обратил внимание на финансирование проекта пересмотра границ и напомнил, что в 2015 году было потрачено около 20 млн руб. на установление границ водоохранной зоны озера Байкал: «В случае сегодняшнего их пересмотра мы должны будем перечеркнуть то, что сделано, и начать заново».

Говоря о рисках предложенной инициативы, председатель Комитета ГД по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов подчеркнул: «Аккуратность в таких вопросах и бережное отношение к Байкалу должны быть приоритетом».

Заместитель председателя ГД Ольга Тимофеева заявила, что на сегодня в Госдуме нет ни оного правительственного законопроекта, который был бы внесен правительством и касался озера Байкал. Она обратила внимание на то, что предлагаемая Минприроды инициатива не обсуждалась с экспертами: «Мы хотим увидеть системный подход», — сказала депутат.

На заседании выступил начальник отдела по надзору за исполнением законов в сфере охраны окружающей среды и защиты арктической природы Генеральной прокуратуры РФ Евгений Надыршин, который сообщил, что Генеральная прокуратура проводит проверки, уделяя особое внимание водоохранной зоне озера Байкал. По данным ведомства, более 90 объектов работают с нарушениями, несмотря на действующий особый режим водоохранной зоны. Генпрокуратура считает, что принятие инициативы Минприроды влечет за собой негативные экологические последствия для уникальной системы Байкальской природной территории: «Мы полностью согласны с представителями научного сообщества о том, что в данной ситуации вопрос требует проработки не столько сбалансированности интересов населения и сохранности озера, а, прежде всего, мы должны и сохранить озеро, и учесть интересы населения. Но для этого менять территорию (водоохранную) бессмысленно. Если человек живет на своей земле, мы должны гарантировать ему его конституционное право на его жилище. Надо предоставить отдельными подзаконными актами ему такое право и дать возможность реализовать его на этой территории. Мы полностью поддерживаем позицию профильного комитета Государственной Думы».

По итогам заседания председатель профильного комитета заявил, что депутаты полностью поддерживают подход, предлагаемый научным сообществом для решения проблемы населения, которое на сегодня имеет ограничения, продиктованные особым режимом водоохранной зоны озера Байкал. Но парламентарии против того, чтобы под прикрытием решения этой проблемы создавались пути для злоупотребления: «Нужно предотвратить, чтобы под ширмой научных методов у нас появлялись территории, которые непонятно в пользу кого исключаются из водоохранной зоны».

В этой связи Николай Николаев предложил поддержать научный подход по изменению границ водоохранной зоны озера Байкал и обратиться в Правительство с целью приостановить рассмотрение внесенного Минприроды проекта Распоряжения для того, чтобы понять, на каком основании были сделаны изменения в разработанный Институтом географии им. В.Б. Сочавы проект по корректировке границ водоохранной зоны озера Байкал.

Также депутат высказал необходимость совместно с другими комитетами Госдумы организовать парламентский контроль за реализацией данного предложения. Помимо этого, планируется направить запрос в Счетную палату РФ для финансово-экономического обоснования нормы: по всей видимости, ее принятие потребует дополнительного финансирования, размер которого пока неизвестен.

И в заключении, говоря о регулировании деятельности на Байкале, депутат заявил о необходимости разделить интересы бизнеса и граждан: «Нам нельзя закрывать глаза на то, что бизнес там есть. Пусть он развивается. Но требования к бизнесу должны быть значительно жестче. И если мы сделаем отдельное регулирование бизнеса, мы решим очень много проблем».

Последние новости Иркутской области по теме:
Н. Николаев: Байкал - единственный водоем, водоохранные границы которого не обозначены законодательством

- Иркутск
Депутат Государственной Думы РФ Михаил Щапов обратился к председателю правительства РФ Дмитрию Медведеву с письмом, в котором просит ускорить, по возможности, процесс согласования новых границ водоохранной зоны,
11:12 21.02.2018 Сибирские новости
- Иркутск
Депутат Государственной Думы РФ Михаил Щапов обратился к председателю правительства РФ Дмитрию Медведеву с письмом, в котором просит ускорить, по возможности, процесс согласования новых границ водоохранной зоны,
10:14 21.02.2018 Сибирские новости
- Иркутск
Депутат Государственной думы РФ Михаил Щапов обратился к председателю правительства РФ Дмитрию Медведеву с письмом, в котором просит ускорить, по возможности, процесс согласования новых границ водоохранной зоны озера Байкал ,
19:55 20.02.2018 Иркутская торговая газета
- Иркутск
Байкальская природоохранная прокуратура рекомендовала правительству РФ отклонить проект распоряжения Минприроды об изменении границ водоохранной зоны озера Байкал .
19:55 20.02.2018 Иркутская торговая газета
- Иркутск
В Государственной Думе прошло расширенное совещание «По вопросам корректировки границ водоохранной зоны озера Байкал» с участием представителей четырех комитетов парламента.
19:55 20.02.2018 Иркутская торговая газета
- Иркутск
Москва, 20.02.18 (ИА «Телеинформ»), - Депутат Государственной думы РФ Михаил Щапов обратился к председателю правительства РФ Дмитрию Медведеву с письмом, в котором просит ускорить, по возможности,
19:11 20.02.2018 I38.Ru
- Иркутск
Иркутская область , 20.02.18 (ИА «Телеинформ»), - Байкальская природоохранная прокуратура рекомендовала правительству РФ отклонить проект распоряжения Минприроды об изменении границ водоохранной зоны озера Байкал .
18:42 20.02.2018 I38.Ru
- Иркутск
  Парламентарии и эксперты обсудили границы водоохранной зоны озера Байкал Минприроды не должно допустить уменьшения границ водоохранной и рыбоохраной зон озера Байкал.
15:41 20.02.2018 Единая Россия
В Государственной Думе прошло расширенное совещание по вопросам корректировки границ водоохранной зоны озера Байкал - Сибирские новости
Н. Николаев: Байкал - единственный водоем, водоохранные границы которого не обозначены законодательством - Иркутск
В Государственной Думе прошло расширенное совещание по вопросам корректировки границ водоохранной зоны озера Байкал.
14:14 20.02.2018 Сибирские новости
- Братск
Приостановить предложение по корректировке водоохранной зоны Байкала, которые Министерство природных ресурсов и экологии России направило в правительство РФ, предлагают депутаты Государственной думы.
13:50 20.02.2018 Bratsk.Org
- Иркутск
Иркутская область , 20.02.18 (ИА «Телеинформ»), - В Государственной Думе прошло расширенное совещание «По вопросам корректировки границ водоохранной зоны озера Байкал» с участием представителей четырех комитетов парламента.
13:43 20.02.2018 I38.Ru
- Иркутск
Фото IRK.ru Аналитический центр НАФИ и фонд «Озеро Байкал» провели опрос жителей прибрежной полосы Байкала о сокращении водоохранной зоны озера.
11:50 20.02.2018 Irk.Ru
- Иркутск
Фото IRK.ru Депутаты Госдумы на расширенном заседании комитетов приняли решение обратиться в правительство России с просьбой приостановить прохождение проекта распоряжения о сокращении водоохранной зоны Байкала.
11:21 20.02.2018 Irk.Ru
 
По теме
На заседании комитета обсуждались проекты развития городов Байкальска и Слюдянки, поселков Култук, Листвянка, Порт Байкал, Большое Голоустное, острова Ольхон и побережья Малого моря - Сибирские новости Комитет по разработке приоритетных региональных проектов развития территорий и проекта «Байкал — Великое озеро Великой страны» прошел в правительстве области с участием заместителя директора Департамента экономики и фина
27.02.2018
Иркутская область , 26.02.18 (ИА «Телеинформ»), - Города и посёлки Иркутской области, расположенные на берегу озера Байкал , к 15 марта 2017 года должны подготовить паспорта и сводные планы проектов развития.
26.02.2018
 
Огромная территория, на которой проживает около 130 тыс.человек, оказалась под действием целого ряда жестких запретов - Сибирские новости Депутат Государственной Думы РФ Михаил Щапов обратился к председателю правительства РФ Дмитрию Медведеву с письмом, в котором просит ускорить, по возможности, процесс согласования новых границ водоохранной зоны,
21.02.2018
Огромная территория, на которой проживает около 130 тыс.человек, оказалась под действием целого ряда жестких запретов - Сибирские новости Депутат Государственной Думы РФ Михаил Щапов обратился к председателю правительства РФ Дмитрию Медведеву с письмом, в котором просит ускорить, по возможности, процесс согласования новых границ водоохранной зоны,
21.02.2018
 
ОНФ поддерживает научный подход к определению водоохранной зоны Байкала - Сибирские новости Эксперты Центра общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса выступают за установление водоохранной зоны озера Байкал, основанной на научном дифференцированный подходе к определению ее границы.
13.02.2018
 
Контрольные обследования очагов сибирского шелкопряда завершены - Рослесозащита ЦЗЛ Иркутской области    Специалисты филиала ФБУ «Рослесозащита»‑«ЦЗЛ Иркутской области» совместно с представителями министерства лесного комплекса Иркутской области завершили проведение контрольных обследований очагов сибирского шелкопряда в
21.06.2018 Рослесозащита ЦЗЛ Иркутской области
Байкальская природоохранная прокуратура подготовила предложения по сохранению популяций омуля и нерпы, которые были сформированы по итогам Первого открытого форума, где обсуждались проблемы охраны,
20.06.2018 Газета Областная
Глава регионального минлеса: были убраны больные деревья Сергей Шеверда: «Мы готовы показать специалистам участок, определенный под санитарную вырубку, на этой территории заказника можно увидеть вековые деревья,
20.06.2018 Газета СМ Номер один
Самые крупные аварии Иркутской области — в традиционном обзоре «Пятницы» Посмотрев внимательно сводки происшествий на дорогах, не только у нас в регионе — по всей стране, понимаешь,
21.06.2018 Газета Пятница
Адвокаты предполагаемых убийц женщины и ее 7-летней дочки убеждены — доказательств причастности их подзащитных к преступлению нет На этой неделе в зал заседаний приглашали эксперта экспертно-криминалистического центра ГУ
21.06.2018 Газета Пятница
В Братске продолжаются масштабные поиски третьеклассницы Алины Шакировой Добровольцы ведут поиск Алины практически круглосуточно.
20.06.2018 Газета СМ Номер один
День балалайки - Законодательное Собрание 23 июня в России отмечается День балалайки – международный праздник музыкантов-народников.
23.06.2018 Законодательное Собрание
fiziki - БрГУ Митинг, объединивший представителей сразу нескольких поколений братчан, прошел сегодня у памятника Герою Советского Союза Степану Борисовичу Погодаеву.
22.06.2018 БрГУ
21.06.2018 13:10 Участники культурного проекта «Северный десант», который реализуется при поддержке правительства и Законодательного Собрания Иркутской области, побывали на Ярактинском нефтегазоконденсатном месторождении,
21.06.2018 Газета Областная
На 72 году жизни скончался главный дирижер Музыкального театра им. Н.М. Загурского Николай Сильверстов Татьяна ИВАНОВА 22 июня после тяжелой умер главный дирижер Иркутского областного музыкального театра им.
22.06.2018 Комсомольская правда
В муниципальных образованиях Иркутской области во второй половине июня – в начале июля пройдут соревнования и спортивные мероприятия в рамках XXIX Всероссийского олимпийского дня,
22.06.2018 Министерство спорта
Часть улицы Старокузьмихинской в Иркутске закроют до 2019 года - NewIrkutsk.Ru Автомобильное движение на участке улицы Старокузьмихинской в Иркутске от здания №255/1, которая располагается на улице Лермонтова, до пересечения с Улан-Баторской будет приостановлено до 4 декабря следующего года,
22.06.2018 NewIrkutsk.Ru
22.06.2018 10:00 В июне 2018 года в Ангарском городском округе прошёл футбольный турнир на призы депутата Законодательного Собрания Иркутской области Андрея Левченко среди детских дворовых команд.
22.06.2018 Газета Областная
В Иркутской области пройдут соревнования и спортивные мероприятия в рамках XXIX Всероссийского олимпийского дня, посвященного Юношеским Олимпийским играм 2018 года в Буэнос-Айресе в Аргентине.
22.06.2018 Газета Областная
fiziki - БрГУ Митинг, объединивший представителей сразу нескольких поколений братчан, прошел сегодня у памятника Герою Советского Союза Степану Борисовичу Погодаеву.
22.06.2018 БрГУ
В Братске мужчине предъявлено обвинение в совершении особо тяжкого преступления в отношении малолетней - Следственный комитет Первым отделом по расследованию особо важных дел Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Иркутской области 43-х летнему жителю города Братска предъявлено обвинение в совершении преступления,
22.06.2018 Следственный комитет
Фото: admirk.ru  По информации горадминистрации, в Иркутске в микрорайоне Солнечный до 24 часов 5 июля будет частично ограничено движение транспорта на перекрестке улиц Байкальской и Дыбовского.
22.06.2018 Газета Иркутск
Розничная продажа алкогольной продукции запрещена в восьми муниципальных образованиях Иркутского района в связи с празднование Дня Молодежи.
22.06.2018 Администрация Иркутского района